Госзакупки медицинских товаров: когда привлекать организатора и закупать из одного источника
Правительство определило специальный порядок осуществления государственных закупок медицинских изделий, лекарственных средств и лечебного питания.
Особенности проведения госзакупок в медицинской сфере предусмотрены постановлением Совмина от 15.12.2022 № 869 «О государственных закупках медицинских изделий, лекарственных средств и лечебного питания».
Документ вступает в силу с 01.01.2023 и действует по 31.12.2024.
На период до 31.12.2022 аналогичный по сути порядок определен Указом от 29.12.2020 № 494. Однако сейчас полномочия по установлению особенностей госзакупок перешли к Правительству.
Так, согласно постановлению № 869 государственные органы вправе определять:
– перечни медицинских изделий, запасных частей к ним, лекарственных средств и лечебного питания (далее – медтовары), которые закупаются централизованно, т.е. с привлечением организатора;
– минимальное значение ориентировочной стоимости годовой потребности в медтоварах, при превышении которого госзакупки проводятся заказчиками с помощью организатора.
В роли организатора таких закупок по-прежнему могут выступать:
– РУП «Белмедтехника» и его дочерние предприятия – при закупке медицинских изделий, запасных частей к ним;
– «БЕЛФАРМАЦИЯ», «Минская Фармация», а также региональные РУП «Фармация» – при закупке лекарственных средств и лечебного питания;
– Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр (БПОВЦ) – при закупке технических средств социальной реабилитации, включенных в соответствующий Государственный реестр, за исключением таких товаров, произведенных самим центром.
Организаторы вправе заключать от своего имени договоры с участниками-победителями. А заказчики уже будут приобретать товары у организаторов без проведения процедур закупок.
При этом в договоре комиссии (поручения), заключаемом заказчиком с организатором закупок, должен быть предусмотрен единый размер вознаграждения организатора. С целью унификации его расчета постановлением № 869 утверждено новое Положение о порядке составления расчета размера вознаграждения организатора по договору комиссии (поручения).
Кроме того, постановлением № 869 определен перечень медицинской техники, для осуществления ремонта которой работы (услуги), запасные части и (или) расходные материалы можно закупать по процедуре закупки из одного источника. В него, в частности, вошли рентгеновские аппараты, томографы, аппараты для лучевой терапии и др.
С применением этой же процедуры разрешено закупать у БПОВЦ технические средства социальной реабилитации, произведенные этим предприятием, а также услуги по их ремонту.