Что изменилось в правилах использования тахографов

Постановлением Минтранса от 31.03.2022 № 47 (далее – постановление № 47) скорректирован порядок использования тахографов на транспортных средствах и технического обслуживания таких устройств.

В частности, скорректированы:

– Инструкция о порядке использования тахографов на транспортных средствах, утв. постановлением Минтранса от 21.02.2008 № 8 (далее – Инструкция);

– постановление Минтранса от 16.06.2010 № 46 (далее – постановление № 46) и утвержденное им Положение о требованиях к сервисным мастерским, осуществляющим оказание услуг (выполнение работ) по установке, активированию и ремонту цифровых тахографов (далее – Положение).

Помимо правок редакционного характера, направленных на приведение перечисленных документов в соответствие с Законом от 17.07.2018 № 130-З «О нормативных правовых актах» и постановлением Совмина от 24.09.2021 № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования», постановлением № 47 внесены и более существенные изменения.

Изменения в Инструкцию

В Инструкции скорректирован п. 3. В результате исключена обязательность соответствия тахографов, которые установлены на транспортном средстве, но не используются для международных автомобильных перевозок, требованиям Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки, от 01.07.1970 (далее – ЕСТР).

К ЕСТР Беларусь присоединилась на основании постановления Совмина от 30.11.1992 № 721. Этим Соглашением предусматриваются требования к контрольным устройствам (тахографам), их установке, проверке, инспекции и ремонту, а также к работе мастерских.

Проведенный анализ международных договоров Республики Беларусь и иных международно-правовых актов, содержащих обязательства РБ, выявил дополнительные требования по обращению указанной продукции на территории Беларуси.

Ранее в письме Департамента функционирования внутренних рынков ЕЭК от 25.05.2020 № 25-98 было обращено внимание, что в нашей стране требования к тахографам, установленные ЕСТР в отношении международных автомобильных перевозок, распространены и на внутренние перевозки (п. 3 Инструкции № 8 в предыдущей редакции).

Вместе с тем в рамках ЕАЭС решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 принят и с 01.01.2015 вступил в силу технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011). К объектам технического регулирования этого регламента отнесены тахографы. Пунктом 65 приложения № 10 к ТР ТС 018/2011 установлены обязательные требования к тахографам, перечень которых меньше, чем объем требований, содержащихся в ЕСТР.

Согласно п. 2 ст. 53 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014 государства – члены Союза обеспечивают обращение продукции, соответствующей требованиям технического регламента Союза, на своей территории без предъявления дополнительных по отношению к содержащимся в техрегламенте ЕАЭС требований к такой продукции.

Таким образом, п. 3 Инструкции № 8 приведен в соответствие с положениями законодательства ЕАЭС.

Корректировка постановления № 46 и Положения

В постановлении № 46 установлена новая форма разрешения на оказание услуг (выполнение работ) сервисными мастерскими по установке, активированию и ремонту цифровых тахографов (приложение 6). Такое разрешение будет выдаваться Транспортной инспекцией Минтранса.

Пункт 4 Положения дополнен новой частью. В результате сервисным мастерским разрешено вести журнал учета работ с цифровым тахографом в электронном виде с соблюдением норм Закона от 28.12.2009 № 113-З «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», если у уполномоченного лица мастерской имеется электронная цифровая подпись.

Постановление № 47 вступило в силу с 17.04.2022.