Биометрические документы: новая Инструкция о выдаче и обмене
В Беларуси принята новая Инструкция, регулирующая порядок выдачи и обмена биометрических документов – ID-карт, вида на жительство и паспортов, необходимых для выезда за границу.
Совместным постановлением МВД и МИД от 03.01.2025 № 1/1 утверждены две инструкции:
● Инструкция об организации работы с биометрическими документами, удостоверяющими личность (далее – Инструкция 1);
● Инструкция об организации работы с биометрическими документами для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь.
Хотя постановление № 1/1 и принято в первые дни года, официально оно опубликовано лишь 11 апреля и вступило в силу на следующий день – 12 апреля 2025 г.
ID-карта и биометрический вид на жительство
Инструкция 1 регулирует процедуры сбора биометрических и персональных данных, персонализации, выдачи, учета, обмена, признания недействительными, изъятия, хранения и уничтожения идентификационной карты гражданина Беларуси (ID-карты), биометрического вида на жительство в Республике Беларусь (ВНЖ) иностранного гражданина и лица без гражданства.
Общие правила выдачи этих документов урегулированы Положением о биометрических документах, удостоверяющих личность, утв. Указом 03.06.2008 № 294, но в Инструкции 1 эти правила детализируются.
Так, гражданам Беларуси, которые хотят получить ID-карту впервые, нужно обращаться:
● постоянно проживающим в Беларуси – в подразделение по гражданству и миграции по месту жительства (далее – ОГиМ);
● постоянно проживающим в Беларуси, но не имеющим регистрации по месту жительства – в ОГиМ по последнему месту жительства;
● белорусам, которые ранее постоянно проживали за пределами страны и прибыли на постоянное место жительства в РБ, – в ОГиМ по месту предполагаемой регистрации;
● гражданам, оформившим выезд для постоянного проживания (постоянное проживание) за пределами Беларуси (далее – ПМЖ) и состоящим на постоянном консульском учете либо не состоящим на таком учете, – в главное консульское управление (ГКУ) МИД;
● белорусам, выехавшим из РБ на ПМЖ и состоящим на постоянном консульском учете, которые никогда не были зарегистрированы на территории Беларуси, – в ОГиМ;
● осужденным лицам, отбывающим наказание в виде ограничения свободы в исправительных учреждениях открытого типа или наказание в виде лишения свободы – в ОГиМ по месту нахождения соответствующего учреждения уголовно-исполнительной системы (УИС) МВД.
В том же порядке нужно обращаться для обмена идентификационной карты и ее выдачи в случае утраты (хищения).
Иностранцы подают документы для выдачи (обмена) биометрического ВНЖ в ОГиМ, в зависимости от ситуации – по месту жительства, по месту предполагаемой или последней регистрации либо по месту нахождения учреждения УИС.
Те белорусы, которые уже успели получить биометрические документы (а их по-прежнему немного), в курсе, что все необходимые процедуры, включая фотографирование, проходят по месту подачи заявления. При этом само заявление формируется в автоматическом режиме – его не нужно заполнять собственноручно, как при получении обычного паспорта, а достаточно только подписать.
Часть граждан также столкнулась с тем, что у них не получилось взять отпечатки пальцев, которые записываются на микросхему, содержащуюся в биометрических документах. Для таких случаев в Инструкции 1 указано, что для продолжения сбора биометрических данных необходимо подтверждение руководителя.
Также стоит знать о том, что граждане, которые не способны или не имеют возможности самостоятельно обратиться в уполномоченный орган для получения ID-карты, могут обратиться в ОГиМ с просьбой о сборе биометрических и персональных данных на дому. Если руководитель ОГиМ сочтет причины обоснованными, оттуда направят специалиста, который выполнит нужные процедуры при помощи мобильного комплекса.
За такую услугу взимается дополнительная плата. Например, в Минске она составляет 99 руб.
Биометрические паспорт и проездной документ
Биометрическими документами для выезда из Беларуси и въезда в нее являются:
● для граждан Беларуси – биометрический паспорт;
● для иностранцев – биометрический проездной документ Республики Беларусь либо проездной документ, выдаваемый в соответствии с Конвенцией о статусе беженцев от 28.07.1951 (проездной документ беженца).
Поскольку биометрический паспорт нужен белорусам только для выездов за границу, то получить его можно как одновременно с ID-картой, так и позднее – ближе ко времени, когда он реально понадобится для пересечения границы. В последнем случае обращаться надо в тот же орган, где выдали ID-карту. Получить биометрический паспорт, не имея ID-карты, нельзя.
К слову, с учетом назначения биометрического паспорта в приеме заявления на его выдачу откажут, в частности, если в отношении обратившегося лица принято решение о временном ограничении права на выезд из Беларуси.
Для выдачи биометрического проездного документа и проездного документа беженца нужно обращаться не в ОГиМ, а непосредственно в орган внутренних дел по месту жительства или месту временного проживания иностранца.
Сколько нужно заплатить за выдачу биометрических документов
Размер платы за выдачу биометрических документов определен в перечне административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утв. Указом от 26.04.2010 № 200.
Плата за выдачу и обмен ID-карты сейчас составляет:
● в общем случае (для граждан с 14 лет) – 1,5 базовой величины (БВ);
● для пенсионеров и инвалидов I и II группы – 1 БВ;
● за выдачу в ускоренном порядке (10 рабочих дней) – дополнительно еще 1 БВ;
● за выдачу в срочном порядке (5 рабочих дней) – дополнительно 2 БВ.
Детям до 14 лет и гражданам, находящимся на полном государственном обеспечении, идентификационную карту в обычный срок (15 рабочих дней) выдадут бесплатно, но за ускоренную или срочную выдачу придется доплатить, как и всем.
За выдачу (обмен) биометрического паспорта нужно заплатить:
● в общем случае – 2 БВ;
● за детей до 14 лет, пенсионерам и инвалидам I и II группы – 1,5 БВ;
● за ускоренную и срочную выдачу – дополнительно 1 БВ и 2 БВ соответственно.
Бесплатно документ выдадут только гражданам, находящимся на полном гособеспечении.
