Обзор законодательства, вступающего в силу в январе 2024 года
Фото: freepik.com
Содержание
Бюджетное и налоговое законодательство, финансовая деятельность, бухучет
Законодательство о предпринимательской, хозяйственной деятельности
Законодательство о труде и занятости населения
Социальная защита населения и соцстрахование
Охрана окружающей среды, использование природных ресурсов
Законодательство о здравоохранении
Законодательство в области образования, информации и информатизации, культуры и спорта
Государственное управление
► С 1 января 2024 г. вступают в силу общие положения (ст.ст. 1–11) Закона от 07.02.2023 № 248-З «О Всебелорусском народном собрании» (рег. № 2/2968 от 08.02.2023), которыми определены правовой статус и принципы деятельности ВНС, его состав и порядок формирования.
► С 1 января 2024 г. начинают действовать основные положения постановления Совмина от 08.09.2023 № 591 «О программном комплексе «Одно окно» (рег. № 5/52093 от 11.09.2023). Документом определен перечень административных процедур, осуществляемых с использованием ПК «Одно окно», круг действий, выполняемых с применением данного ПК, и установлено, что с 01.01.2024 указанный ПК является обязательным для использования службами «Одно окно».
► С 21 января 2024 г. вступает в силу новая редакция Закона от 05.05.1998 № 157-З, получившего в этой редакции название «О государственном прогнозировании и государственном планировании». Обновленным Законом пересмотрены система и общий порядок разработки документов государственного прогнозирования и планирования, в т.ч. предусмотрена разработка на долгосрочный период комплексного прогноза научно-технического прогресса РБ и стратегий развития отраслей экономики (Закон от 12.07.2023 № 279-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь» (рег. № 2/2999 от 19.07.2023)).
► С 21 января 2024 г. вводятся в действие основные положения Закона от 12.07.2023 № 281-З «Об изменении законов по вопросам местного управления и самоуправления» (рег. № 2/3001 от 19.07.2023), которым внесены изменения в законы:
– от 27.03.1992 № 1547-XII «О статусе депутата местного Совета депутатов». В частности, определен правовой статус и полномочия помощника депутата местного Совета;
– от 04.11.1998 № 196-З «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь», где уточнены ограничения на привлечение в качестве помощника депутата родственников;
– от 04.01.2010 № 108-З «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь». В частности, предусмотрено создание в г. Минске окружного совета территориального общественного самоуправления (совета ТОС) в границах избирательного округа по выборам депутатов Мингорсовета.
► С 21 января 2024 г. вступает в силу новая редакция Положения о дипломатической службе Республики Беларусь, утв. Указом от 15.05.2008 № 276. Среди прочего вводится требование о проведении в отношении граждан, принимаемых на дипломатическую службу, в т.ч. после завершения ими работы в загранучреждении, специальной проверки в порядке, установленном КГБ (Указ jт 26.10.2023 № 334 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/21076 от 27.10.2023)).
Бюджетное и налоговое законодательство, финансовая деятельность, бухучет
► С 1 января 2024 г. вступают в силу изменения в Налоговый кодекс (на момент сдачи номера проект Закона «Об изменении Налогового кодекса Республики Беларусь» ожидал подписания главой государства). Подробно новации НК будут рассмотрены в «ЭГ» в январе 2024 г.
► С 1 января 2024 г. изменяется порядок зачисления некоторых штрафов в доход бюджета, а также уточняется функциональная классификация расходов бюджета по разделу «Образование» (Закон от 10.05.2023 № 267-З «Об изменении Бюджетного кодекса Республики Беларусь» (рег. № 2/2987 от 15.05.2023)).
► С 1 января 2024 г. расширяется используемое в Указе от 17.07.2014 № 347 «О государственной аграрной политике» понятие сельскохозяйственных товаропроизводителей: помимо юридических лиц и ИП, осуществляющих производство и реализацию сельхозпродукции, к ним отнесены также граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, и крестьянские (фермерские) хозяйства (Указ от 28.06.2023 № 195 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/20915 от 29.06.2023)).
► С 1 января 2024 г. вводится в действие новый порядок оказания государственной поддержки, включая предоставление субсидий, государственным организациям культуры. Таким организациям разрешено осуществлять за счет денежных средств, полученных от реализации продукции, товаров (работ, услуг), стимулирующие выплаты работникам при условии наличия чистой прибыли в сумме не менее 10% от расчетной величины. Юридические и физические лица, члены попечительского совета госорганизаций культуры смогут оказывать безвозмездную (спонсорскую) помощь на выплату вознаграждений работникам данных организаций (Указ от 31.08.2023 № 275 «О поддержке отдельных государственных организаций культуры» (рег. № 1/21006 от 31.08.2023)).
Одновременно вступает в силу постановление Совмина от 12.12.2023 № 874 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 31 августа 2023 г. № 275» (рег. № 5/52512 от 13.12.2023), которым установлен норматив обеспечения текущей деятельности театров и утверждены:
– Положение о порядке планирования средств бюджета на финансирование расходов, связанных с осуществлением текущей деятельности театров;
– Положение о порядке предоставления театрам субсидий.
► С 1 января 2024 г. вступает в силу Положение о порядке функционирования информационной системы розыскных учетов, утв. постановлением Совмина от 02.08.2023 № 511 «Об информационной системе розыскных учетов» (рег. № 5/51968 от 03.08.2023). Владельцем и оператором ИС «Розыскные учеты», а также владельцем информационных ресурсов, создаваемых и хранящихся с использованием данной ИС, является МВД. Указанная система предназначена для фиксации, учета, хранения и предоставления сведений о лицах, в отношении которых возбуждено дело по розыску должника, по розыску ответчика, вынесено постановление об объявлении в межгосударственный розыск.
► С 1 января 2024 г. стартует эксперимент по применению нормативного планирования расходов в детско-юношеских спортивных школах, специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва, а также центрах олимпийского резерва по перечням, установленным правительством (постановление Совмина от 27.10.2023 № 731 «О нормативном планировании расходов» (рег. № 5/52299 от 30.10.2023)).
► С 1 января 2024 г. обновляется порядок проведения аккредитации рейтинговых агентств, в т.ч. уточняется порядок включения юрлиц в реестр рейтинговых агентств, исключения из него и состав сведений, отражаемых в реестре (постановление Совмина и Нацбанка от 01.11.2023 № 745/20 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 12 августа 2019 г. № 530/14» (рег. № 5/52312 от 01.11.2023)).
► С 1 января 2024 г. вводятся новые нормативы расходов местных бюджетов на функционирование государственных учреждений социального обслуживания. Изменяется также порядок планирования таких расходов (постановление Совмина от 01.12.2023 № 858 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2022 г. № 971» (рег. № 5/52480 от 04.12.2023)).
► С 1 января 2024 г. в Инструкции о проведении валютных операций уточняется перечень банковских операций, по которым допускается взимание банками с резидентов вознаграждения (платы) в иностранной валюте. В него в т.ч. включены расчетные операции в иностранной валюте (постановление Нацбанка от 08.11.2023 № 384 «Об изменении постановлений Правления Национального банка Республики Беларусь от 31 мая 2021 г. № 147 и от 22 марта 2023 г. № 101» (рег. № 8/40660 от 11.11.2023)).
► С 1 января 2024 г. вводится порядок отражения в бухучете хозяйственных операций, совершенных в отчетном месяце, в зависимости от даты завершения оформления такой операции первичным учетным документом (постановление Минфина от 31.12.2021 № 79 «Об отчетном периоде отражения хозяйственных операций в бухгалтерском учете» (рег. № 8/39260 от 29.12.2022)). Данный порядок не распространяется на хозоперации в отношении ТМЦ и строительных работ.
► С 1 января 2024 г. вступает в силу новая редакция Инструкции о представлении информации об осуществлении аудиторской деятельности и оказании профессиональных услуг аудиторскими организациями, аудиторами, осуществляющими деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей (постановление Минфина от 27.11.2023 № 71 «Об изменении постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 18 октября 2019 г. № 57» (рег. № 8/40814 от 14.12.2023)).
► С 1 января 2024 г. изменяются содержание раздела 3 книги учета доходов, расходов и имущества садоводческого товарищества, а также порядок заполнения этого раздела (постановление МНС и Минфина от 25.10.2023 № 32/65 «Об изменении постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 30 мая 2008 г. № 55/89» (рег. № 8/40661 от 11.11.2023)).
► С 1 января 2024 г. вводится новая форма справки о доходах, исчисленных и удержанных суммах подоходного налога с физических лиц, а также корректируется порядок заполнения такой справки (постановление МНС от 31.03.2023 № 13 «Об изменении постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 100» (рег. № 8/39966 от 12.05.2023)).
► С 1 января 2024 г. изменяется порядок представления структурными подразделениями землеустройства исполкомов в налоговые органы отдельных сведений о земельных участках, в частности, о самовольно занятых участках (постановление МНС от 23.06.2023 № 25 «Об изменении постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 26 февраля 2020 г. № 4» (рег. № 8/40212 от 20.07.2023)).
► С 1 января 2024 г. вступают в силу изменения в Инструкцию по бухгалтерскому учету доходов и расходов по договорам строительного подряда, которыми урегулирован порядок признания расходов по договору стройподряда с приблизительной ценой и с неизменной договорной (контрактной) ценой (постановление Минстройархитектуры от 13.12.2023 № 123 «Об изменении постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30 сентября 2011 г. № 44» (рег. № 8/40884 от 27.12.2023)).
Банковское законодательство
► С 1 января 2024 г. вступает в силу существенная часть изменений в Банковский кодекс, внесенных Законом от 12.07.2023 № 282-З «Об изменении законов по вопросам банковской деятельности» (рег. № 2/3002 от 19.07.2023), в т.ч.:
– уточняются права Нацбанка в области банковского надзора и регулирования расчетов в безналичной форме;
– корректируются требования к формированию уставного фонда банка, а также требования, предъявляемые к руководителю банка, его заместителям, членам коллегиального исполнительного органа банка и иным лицам при приобретении акций банка;
– обновляются нормы о госрегистрации, преобразовании и ликвидации НКФО;
– изменяется регулирование банковской гарантии и др.
► С 1 января 2024 г. вводятся в действие изменения в регулировании сферы инкассации и перевозки наличных денежных средств, иных ценностей:
– Указ от 01.02.2018 № 45 «О создании открытого акционерного общества» дополнен нормой о том, что инкассация наличных денежных средств, перевозка наличных денежных средств, иных ценностей относятся к видам деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства. Реализация этого исключительного права возложена на ОАО «Белинкасгрупп». Также уточнены права работников службы инкассации на применение оружия (Указ от 21.07.2023 № 225 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/20945 от 24.07.2023));
– изменена Инструкция по организации и осуществлению инкассации и перевозки ценностей. Среди прочего уточнен порядок инкассации денежной выручки (постановление Нацбанка от 27.11.2023 № 407 «Об изменении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 2 декабря 2020 г. № 379» (рег. № 8/40791 от 13.12.2023));
– скорректированы порядок выдачи и правила ношения форменной одежды и знаков различия служб инкассации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций (постановление Нацбанка от 24.10.2023 № 368 «Об изменении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 11 января 2011 г. № 9» (рег. № 8/40645 от 10.11.2023)).
► С 1 января 2024 г. вступают в силу изменения в Указ от 16.10.2018 № 414 «О совершенствовании безналичных расчетов» и утвержденное им Положение о взаимодействии посредством АИС ИДО. Среди прочего предусмотрено исполнение платежных требований, платежных инструкций по платежам, инициированным посредством АИС ИДО, не только банками, но и поставщиками платежных услуг в белорусских рублях за счет номинированных в белорусских рублях электронных денег в электронных кошельках (Указ от 29.08.2023 № 270 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/21002 от 29.08.2023)).
► С 1 января 2024 г. изменяется Устав Национального банка Республики Беларусь, утв. Указом от 13.06.2001 № 320. Скорректирован круг выполняемых Нацбанком функций, перечень осуществляемых им операций, порядок освобождения от должности председателя и членов Правления Нацбанка (Указ от 14.11.2023 № 353 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/21098 от 15.11.2023)).
► С 1 января 2024 г. банки обязаны обеспечить свое участие в системе мгновенных платежей для проведения внутри страны таких платежей клиентов – физических лиц в пользу других физлиц по инициативе плательщика (постановление Нацбанка от 20.09.2022 № 354 «Об утверждении Правил системы мгновенных платежей» (рег. № 8/38823 от 05.10.2022).
► С 1 января 2024 г. начинают действовать изменения, внесенные в Инструкцию о банковском переводе: расширяется перечень оснований, по которым банки не принимают от клиентов платежные инструкции и связанные документы; корректируется порядок осуществления дебетового перевода; вводится возможность возврата денежных средств по частям в случае, если у надлежащего бенефициара недостаточно денежных средств для их возврата в размере заявленной суммы (постановление Нацбанка от 10.11.2023 № 387 «Об изменении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 66» (рег. № 8/40706 от 27.11.2023)).
► С 1 января 2024 г. вступают в силу изменения в Инструкцию о порядке совершения банковских документарных операций. В частности, уточнен и дополнен порядок открытия и исполнения аккредитивов, выдачи банковских гарантий (постановление Нацбанка от 01.12.2023 № 418 «Об изменении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 67» (рег. № 8/40811 от 14.12.2023)).
► С 1 января 2024 г. для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций повышен с 16% до 18% норматив обязательного резерва, депонируемого в Нацбанке, от привлеченных средств в иностранной валюте (постановление Нацбанка от 13.12.2023 № 447 «Об изменении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 27 октября 2011 г. № 473» (рег. № 8/40844 от 19.12.2023)).
► С 1 января 2024 г. изменяется порядок рефинансирования Нацбанком белорусских банков в форме сделок СВОП, а также в форме кредитов на поддержку текущей ликвидности (постановление Нацбанка от 13.12.2023 № 445 «Об изменении постановлений Правления Национального банка Республики Беларусь от 8 февраля 2013 г. № 76 и от 19 декабря 2017 г. № 514» (рег. № 8/40845 от 20.12.2023)).
► С 1 января 2024 г. будут применяться новые ломбардный список ценных бумаг, принимаемых Нацбанком в качестве обеспечения ломбардных и других кредитов, и перечень иностранных валют, в которых Нацбанком принимаются гарантийные депозиты в качестве обеспечения кредитов (постановление Нацбанка от 13.12.2023 № 444 «Об изменении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 18 октября 2006 г. № 153» (рег. № 8/40847 от 20.12.2023)).
► С 1 января 2024 г. изменяются Правила оценки деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в целях определения уровня принимаемых ими рисков. В числе прочего пересмотрена система баллов, присваиваемых показателям такой оценки (постановление Нацбанка от 19.09.2023 № 319 «Об изменении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 8 февраля 2022 г. № 53» (рег. № 8/40450 от 28.09.2023)).
► С 1 января 2024 г. обновляется перечень банковских операций, которые осуществляют небанковские кредитно-финансовые организации (НКФО). Кроме того, увеличивается норматив минимального размера нормативного капитала для НКФО (постановление Нацбанка от 12.10.2023 № 351 «Об изменении постановлений Правления Национального банка Республики Беларусь от 5 ноября 2018 г. № 511 и от 11 июля 2022 г. № 257» (рег. № 8/40584 от 20.10.2023)).
► С 1 января 2024 г. вступают в силу изменения в Инструкцию о порядке организации работы по удаленному хранению наличных денежных средств и иных ценностей, касающиеся перевозки денежной наличности (постановление Нацбанка от 10.11.2023 № 388 «Об изменении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 24 апреля 2018 г. № 188» (рег. № 8/40671 от 17.11.2023)).
► С 1 января 2024 г. вводится в действие Инструкция о создании фондов банковского управления и доверительном управлении ими, утв. постановлением Нацбанка от 03.10.2023 № 338 «О фондах банковского управления» (рег. № 8/40805 от 14.12.2023).
► С 1 января 2024 г. вводится в действие Инструкция о требованиях по осуществлению операций с финансовыми инструментами срочных сделок, утв. постановлением Нацбанка от 06.12.2023 № 428 (рег. № 8/40822 от 15.12.2023). Ею установлены требования по осуществлению названных операций в торговой системе ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа».
Законодательство о предпринимательской, хозяйственной деятельности
► С 1 января 2024 г. изменяется состав затрат, включаемых в тарифы на услуги водоснабжения, водоотведения (канализации), теплоснабжения, по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемые организациями системы Минжилкомхоза юридическим, а также физическим лицам (в т.ч. ИП), эксплуатирующим нежилые помещения (Указ от 13.06.2023 № 171 «О принятии мер в области ценообразования» (рег. № 1/20889 от 13.06.2023)).
► С 1 января 2024 г. вводится в действие перечень сельскохозяйственной продукции (в т.ч. органической продукции), производство, производство и переработку (промышленную, в т.ч. на арендованных основных средствах) которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители (постановление Совмина от 24.08.2023 № 556 «Об определении перечня» (рег. № 5/52039 от 24.08.2023)).
► С 1 января 2024 г. вводится квотирование ввоза отдельных товаров, происходящих из Сербии (сыра, спиртовых настоек, сигар). Распределение между участниками внешнеторговой деятельности 100% объемов тарифных квот на ввоз в 2024 г. указанных товаров до 30.11.2024 осуществляет МАРТ в порядке, определенном постановлением Совмина от 20.12.2023 № 904 «О тарифных квотах на ввоз в 2024 году отдельных видов товаров» (рег. № 5/52548 от 21.12.2023).
► С 1 января 2024 г. увеличивается с 3 до 5 лет срок действия квот на создание установок по использованию возобновляемых источников энергии, устанавливаемых Республиканской межведомственной комиссией (постановление Совмина от 16.11.2023 № 783 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 6 августа 2015 г. № 662» (рег. № 5/52377 от 16.11.2023).
► С 1 января 2024 г. изменяется порядок расчета базового тарифа на передачу тепловой энергии на расчетный период регулирования. Вводится порядок ежемесячного изменения установленных базовых тарифов организациями, осуществляющими передачу теплоэнергии (постановление МАРТ от 30.05.2023 № 36 «Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 19 февраля 2018 г. № 13» (рег. № 8/40142 от 27.06.2023)).
► С 1 января 2024 г. вводится в действие изменение № 11 в ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности» (постановление Госстандарта от 25.09.2023 № 67 «Об изменении общегосударственного классификатора Республики Беларусь» (рег. № 8/40545 от 12.10.2023)).
► С 1 января 2024 г. вступает в силу Положение об установлении требований к определению количества фасованного товара, правилам его указания на упаковке, при производстве (фасовании) и (или) реализации фасованного товара, утв. постановлением Госстандарта от 04.05.2023 № 33 «О требованиях к определению количества фасованного товара» (рег. № 8/40108 от 16.06.2023).
► С 1 января 2024 г. изменяются Правила разработки, утверждения, государственной регистрации, изменения и отмены технических условий. Среди прочего урегулирован порядок проведения госрегистрации технических условий в электронной форме (постановление Госстандарта от 04.09.2023 № 62 «Об изменении постановления Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 10 июля 2017 г. № 57» (рег. № 8/40787 от 12.12.2023)).
► С 15 января 2024 г. вступает в силу постановление Совмина от 09.10.2023 № 665 «О порядке информирования об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средствах» (рег. № 5/52212 от 10.10.2023). Действие утвержденной постановлением Инструкции распространяется на перевозчиков и субъекты транспортной инфраструктуры (за исключением сферы гражданской авиации).
► С 21 января 2024 г. начинают действовать существенные изменения, внесенные в Правила автомобильных перевозок грузов и Правила автомобильных перевозок пассажиров (постановление Совмина от 12.12.2023 № 873 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 5/52511 от 13.12.2023)
► С 22 января 2024 г. вступает в силу Закон от 17.07.2023 № 297-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О городском электрическом транспорте и метрополитене» (рег. № 2/3017 от 19.07.2023), которым:
– скорректирован порядок организации перевозок пассажиров городским электротранспортом в регулярном сообщении и метрополитеном;
– к электронному билету приравнена электронная запись, сформированная в системах продажи билетов или автоматизированных системах оплаты и контроля оплаты проезда;
– урегулирован порядок создания и деятельности контрольно-ревизорской службы на городском электротранспорте.
► С 26 января 2024 г. обновляется регулирование охранной деятельности, в частности:
– поправками в Закон от 08.11.2006 № 175-З «Об охранной деятельности в Республике Беларусь» предусмотрено, что организации в сфере охранной деятельности вправе осуществлять охрану своих работников и принадлежащих этим организациям объектов после уведомления специального органа об осуществлении охранной деятельности, не подлежащей лицензированию (Закон от 21.07.2023 № 302-З «Об изменении законов по вопросам охранной деятельности» (рег. № 2/3022 от 24.07.2023));
– начинают действовать Инструкция о порядке проведения квалификационного экзамена по вопросам осуществления охранной деятельности для работников военизированной охраны (ВОХР) и работников охраны организаций, не обладающих правом создания ВОХР, и Инструкция о порядке уведомления специального органа охраны об осуществлении охранной деятельности, не подлежащей лицензированию, утв. постановлением МВД от 02.11.2023 № 241 «О вопросах осуществления охранной деятельности» (рег. № 8/40744 от 05.12.2023);
– изменяется порядок осуществления проверок работников ВОХР на годность, а также вводится порядок проведения профессиональной подготовки работников охраны организаций, не обладающих правом создания ВОХР (постановление МВД от 01.12.2023 № 265 «Об изменении постановлений Министерства внутренних дел Республики Беларусь» (рег. № 8/40830 от 18.12.2023)).
Законодательство о труде и занятости населения
► С 1 января 2024 г. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2023 № 45 «О ведомственной отчетности на 2024 год» (рег. № 8/40735 от 01.12.2023) вводятся следующие формы ведомственной отчетности:
– «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь»;
– «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь»;
– «Сведения о реализации мероприятий подпрограммы «Доступная среда жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц» Государственной программы «Социальная защита» на 2021–2025 годы»;
– «Отчет о реализации мероприятий по выполнению задачи 4 «Улучшение условий и охраны труда» комплекса мероприятий Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021–2025 годы».
Это же постановление содержит указание по заполнению перечисленных форм.
► Об иных новациях законодательства о труде читайте в статье «С 1 января 2024 года: изменение трудового законодательства и расчетных нормативов».
Социальная защита населения и соцстрахование
► С 1 января 2024 г. вступает в силу ряд документов, корректирующих регулирование сферы оздоровления населения:
– новая редакции Указа от 28.08.2006 № 542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения» и утвержденного им Положения о порядке направления населения на санаторно-курортное лечение и оздоровление (Указ от 02.11.2023 № 343 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/21090 от 03.11.2023));
– постановление Совмина от 29.09.2023 № 636 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 2 июня 2004 г. № 662 и от 26 сентября 2019 г. № 663» (рег. № 5/52172 от 29.09.2023), которым изменен порядок организации оздоровления детей в оздоровительных, спортивно-оздоровительных лагерях с использованием госсредств;
– постановление Совмина от 27.12.2023 № 945 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 2 ноября 2023 г. № 343» (рег. № 5/52598 от 27.12.2023), которым установлен перечень услуг, включаемых в стоимость путевок, приобретенных с использованием бюджетных средств, а также изложены в новой редакции Положение о комиссии по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения, Положение о порядке выплаты денежной помощи на оздоровление отдельным категориям граждан и внесены иные изменения;
– постановление Минздрава от 14.06.2023 № 102 «О сроках санаторно-курортного лечения и оздоровления населения» (рег. № 8/40128 от 26.06.2023), определяющее новые сроки лечения и оздоровления за счет средств республиканского бюджета и государственного соцстрахования;
– постановление Минздрава от 05.12.2023 № 185 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 9 апреля 2010 г. № 42» (рег. № 8/40831 от 18.12.2023), которым обновлен перечень медицинских услуг, включаемых в стоимость путевок на оздоровление детей, проживающих на территории радиоактивного загрязнения или обучающихся в учреждениях образования, находящихся на такой территории.
► С 1 января 2024 г. начинает действовать Положение о порядке предоставления сведений и информации при назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утв. постановлением ФСЗН от 18.08.2023 № 10 «О порядке взаимодействия при назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам» (рег. № 10/339 от 22.08.2023).
► С 1 января 2024 г. вступает в силу постановление ФСЗН от 18.08.2023 № 11 «Об изменении постановлений правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» (рег. № 10/340 от 22.08.2023), которым:
– в новой редакции изложена Инструкция по формату документов персонифицированного учета, утв. постановление ФСЗН от 29.06.2009 № 10;
– внесены изменения в Положение о порядке предоставления информации застрахованному лицу и страхователю, утв. постановлением ФСЗН от 29.12.2009 № 18;
– скорректированы правила заполнения форм ПУ-2 и ПУ-3, определенные Инструкцией о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утв. постановлением ФСЗН от 19.06.2014 № 7;
– уточнен порядок представления в органы Фонда пачек ДПУ, содержащих формы ПУ-3, который предусмотрен Инструкцией о порядке передачи-приема форм документов персонифицированного учета, утв. постановлением ФСЗН от 19.06.2014 № 7.
Охрана окружающей среды, использование природных ресурсов
► С 23 января 2024 г. вступают в силу изменения в Лесной кодекс, внесенные Законом от 17.07.2023 № 293-З «Об изменении Лесного кодекса Республики Беларусь» (рег. № 2/3013 от 19.07.2023). В частности, скорректирован порядок отнесения лесов к категориям, ведения лесного хозяйства, посещения гражданами лесов, возмещения причиненного лесам вреда и др.
► С 23 января 2024 г. вводятся в действие изменения, внесенные в Закон от 16.12.2008 № 2-З «Об охране атмосферного воздуха». Среди прочего меняются классификация объектов воздействия на атмосферный воздух, нормирование в области его охраны, порядок получения разрешения на выбросы загрязняющих веществ, комплексного природоохранного разрешения (Закон от 17.07.2023 № 295-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об охране атмосферного воздуха» (рег. № 2/3015 от 19.07.2023)).
► С 23 января 2024 г. вступает в силу Закон от 17.07.2023 № 296-З «Об изменении законов по вопросам государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки и оценки воздействия на окружающую среду» (рег. № 2/3016 от 19.07.2023), которым в т.ч. пересмотрены перечни объектов государственной экологической экспертизы, а также объектов, для которых проводится оценка воздействия на окружающую среду.
Одновременно вступает в силу постановление Совмина от 12.12.2023 № 872 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 5/52510 от 13.12.2023), которым корректируется порядок проведения общественной и государственной экологической экспертизы, общественных обсуждений проектов экологически значимых решений, отчетов об оценке воздействия на окружающую среду и др.
Законодательство о здравоохранении
► С 1 января 2024 г. начинает действовать новая Инструкция о порядке проведения диспансеризации взрослого и детского населения Республики Беларусь, утв. постановлением Минздрава от 30.08.2023 № 125 «О порядке проведения диспансеризации взрослого и детского населения» (рег. № 8/40377 от 06.09.2023).
► С 23 января 2024 г. вступают в силу изменения, внесенные в Закон от 04.01.2010 № 104-З «О порядке и условиях направления граждан в лечебно-трудовые профилактории и условиях нахождения в них». Среди прочего уточнен круг лиц, направляемых в ЛТП, обновлен порядок предупреждения гражданина о возможности его направления в ЛТП и медицинского освидетельствования такого гражданина (Закон от 21.07.2023 № 301-З «Об изменении законов по вопросам принудительного лечения и медико-социальной реадаптации» (рег. № 2/3021 от 24.07.2023)).
Законодательство в области образования, информации и информатизации, культуры и спорта
► С 1 января 2024 г. расширен перечень организаций, работники которых, ответственные за осуществление внутреннего контроля за обработкой персональных данных, должны проходить обучение в Национальном центре защиты персональных данных. В него включены организации, осуществляющие гостиничное обслуживание, туристическую деятельность, оказывающие услуги по содействию в трудоустройстве, а также организации, осуществляющие обработку биометрических и (или) генетических персональных данных (приказ ОАЦ при Президенте от 23.11.2023 № 218 «Об изменении приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 12 ноября 2021 г. № 194» (рег. № 7/5551 от 24.11.2023)).
► С 1 января 2024 г. определено новое соотношение численности обучающихся и педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава, реализующих содержание образовательных программ дополнительного образования взрослых (постановление Минобразования от 09.11.2023 № 342 «Об определении соотношения численности» (рег. № 8/40689 от 23.11.2023)).
► С 1 января 2024 г. вступает в силу Инструкция о порядке выплаты вознаграждений физическим лицам из числа работников государственных организаций культуры за счет средств безвозмездной (спонсорской) помощи (пожертвований), утв. постановлением Минкультуры от 07.12.2023 № 189 «О порядке выплаты вознаграждений» (рег. № 8/40841 от 19.12.2023)).
► С 1 января 2024 г. изменяется Республиканский перечень запрещенных в спорте веществ и методов (постановление Минспорта от 31.10.2023 № 46 «Об изменении постановления Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 8 ноября 2018 г. № 65» (рег. № 8/40648 от 10.11.2023)).
