Законодательство о труде: — кого придут проверять
Положение об определении критериев оценки степени риска для отбора субъектов при проведении выборочных проверок соблюдения законодательства о труде и об охране труда утверждено приказом Минтруда и соцзащиты от 16.02.2018 № 19 (далее – Положение).
Выборочные проверки соблюдения законодательства о труде и об охране труда, как и ранее, проводятся государственными инспекторами труда Департамента госинспекции труда Минтруда и соцзащиты (далее – Департамент).
В перечень субъектов, подверженных риску нарушений законодательства о труде и об охране труда, включаются организации, их обособленные подразделения, имеющие учетный номер плательщика, представительства иностранных организаций, индивидуальные предприниматели, которым в год, предшествующий году, в котором запланировано проведение выборочных проверок, в соответствии с Правилами установления надбавок к страховым тарифам по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и скидок с этих тарифов, утв. Указом Президента от 25.08.2006 № 531 «Об установлении размеров страховых тарифов, страховых взносов, лимитов ответственности по отдельным видам обязательного страхования», установлены надбавки по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 3 Положения).
Из перечня, сформированного в соответствии с п. 3 Положения, исключаются субъекты:
– которые по данным БРУСП «Белгосстрах» не осуществляют деятельность или находятся в стадии ликвидации (банкротства);
– в отношении которых запрещено проведение проверок в соответствии с п. 7 Указа № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь»;
– в текущем календарном году планом выборочных проверок запланировано проведение выборочной проверки;
– не истекло 3 года с момента последней выборочной (плановой, проведенной до 1 января 2018 г.) проверки Департаментом.
В Положении приведены конкретные критерии начисления (снятия) баллов для последующего определения степени риска.
Критерий оценки степени риска <*> |
Количество баллов за каждый случай |
Общее количество начисленных баллов |
1. Наличие несчастного случая на производстве (за исключением несчастных случаев на производстве со смертельным исходом и приведших к тяжелым производственным травмам) |
2 |
|
2. Наличие несчастного случая на производстве, приведшего к тяжелым производственным травмам |
10 |
|
3. Наличие несчастного случая на производстве со смертельным исходом |
20 |
|
4. Сокрытие несчастного случая на производстве от расследования в установленном порядке |
25 |
|
5. Наличие задолженности по заработной плате, в т.ч. просроченной |
5 |
|
6. Выплата субъектом средней заработной платы в размере ниже минимальной заработной платы |
10 |
|
7. Привлечение должностных лиц субъекта к административной ответственности за нарушение требований охраны труда (ст. 9.17 КоАП) |
1 |
|
8. Привлечение субъекта и его должностных лиц к административной ответственности за нарушение законодательства о труде (ч. 1 ст. 9.19 КоАП) |
1 |
|
9. Привлечение должностных лиц субъекта к административной ответственности за нарушение законодательства о труде (ч. 4 ст. 9.19 КоАП) |
1 |
|
10. Привлечение субъекта к административной ответственности за нарушение порядка заключения гражданско-правовых договоров (ст. 9.25 КоАП) |
1 |
|
11. Наличие обоснованных обращений граждан о нарушениях законодательства о труде и об охране труда в отношении субъекта (включая переадресованные в Департамент иными органами управления, организациями, СМИ) |
1 |
|
12. Наличие у субъекта сертифицированной системы управления охраной труда |
минус 5 |
|
<*> При отсутствии у субъекта конкретного критерия оценки риска ему присваивается 0 баллов в данной строке.
Система критериев оценки степени рисков для отбора проверяемых субъектов при проведении выборочных проверок позволяет проверяемому субъекту увидеть обоснованность проведения в отношении него проверки Департамента.