За товарами будут «следить»
В перспективе доступ на рынок сможет получить лишь та отечественная продукция, которая имеет «паспорта» происхождения. Это предусматривает проект концепции Белорусской интегрированной системы идентификации, маркировки и прослеживаемости товаров (БелСИМП).
Документ по поручению правительства разработан научно-инженерным РУП «Межотраслевой научно-практический центр систем идентификации и электронных деловых операций» НАН Беларуси. Инициатива обусловлена глобальной тенденцией развития технологий идентификации и маркировки товаров в цепях поставок.
Этот процесс, направленный на обеспечение легальности оборота товаров на рынке, набирает обороты и в ЕАЭС. В его рамках с 2016 года функционирует система маркировки контрольными (идентификационными) знаками предметов одежды из меха. В начале февраля т.г. главы правительств государств – членов этой организации подписали Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе.
В России с середины 2017 г. проводится эксперимент по маркировке лекарственных препаратов, в январе т.г. стартовал пилотный проект по маркировке сигарет. Кроме того, в этой стране начата работа по максимально широкому охвату системой прослеживаемости товарных групп, оборачиваемых на потребительском рынке (одежда, обувь и т.д.).
В Беларуси также существуют компоненты идентификации, маркировки и прослеживаемости товаров, в их число входят, например, система идентификации разновидностей товаров, производимых в нашей стране на основе международных стандартов GS1, система маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками с элементами защиты и на основе RFID-технологий, система идентификации, регистрации и прослеживаемости животных и продукции животного происхождения, механизмы обмена электронными накладными. Развивается соответствующая нормативно-правовая и техническая база.
Согласно проекту БелСИМП направлена на сокращение издержек субъектов хозяйствования при ведении торговли, упрощение, стандартизацию и унификацию процедур учета товаров в цепях поставок, противодействие их незаконному производству и обороту. Также в числе ее целей совершенствование процессов налогового и таможенного администрирования, содействие экспорту отечественных товаров на рынки стран, создающих национальные системы прослеживаемости товаров.
Авторы разработки подчеркивают, что БелСИМП планируется как технологическая экосистема с подмножеством элементов и взаимосвязей, органично встроенная в бизнес-процедуры, осуществляемые в экономике. Она должна обеспечить функции идентификации, сбора информации и ее предоставления заинтересованным участникам в пределах их компетенции в разрезе прослеживаемой товарной иерархии (от потребительской упаковки и выше), местоположений (места хранения, переработки, инспектирования, погрузки-разгрузки и т.д.), субъектов (физические и юридические лица), документов и сообщений (EDI-сообщения, электронные или бумажные документы, акты, декларации, сертификаты, платежные документы и т.д.) и событий (прием-передача, переработка, сборка, преобразование, хранение, инспектирование, погрузка-разгрузка, оплата товаров, оплата налогов, оплата таможенных платежей и т.д.).
Архитектуру БелСИМП ее разработчики концептуально видят как национальный компонент будущей информационной системы прослеживаемости товаров в ЕАЭС.
