Вы решили стать аудитором в РБ: алгоритм действий

Во всем мире престижность профессии аудитора набирает обороты, несмотря на различные негативные аспекты. Согласно ст. 2 Закона № 56-З1 аудитор – физическое лицо, имеющее высшее экономическое и (или) юридическое образование и стаж работы по соответствующей специальности не менее 3 лет, а также отвечающее квалификационным требованиям, установленным законодательством к аудиторам, и имеющее квалификационный аттестат аудитора.

У претендентов на получение квалификационного аттестата аудитора возникает ряд организационных вопросов:

– с чего начать подготовку, чтобы стать аудитором;

– какова процедура получения квалификационного аттестата аудитора и др.

Рассмотрим эти и другие вопросы более подробно.

 

1. Начните подготовку

Для этого необходимо ознакомиться с требованиями Положения № 1098².

Согласно ст. 24 Закона № 56-З аттестация на право получения квалификационного аттестата аудитора – проверка знаний физических лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата аудитора, которая проводится в форме квалификационных экзаменов.

Обязательными требованиями к физическому лицу, претендующему на получение квалификационного аттестата аудитора, являются:

1) наличие высшего экономического и (или) юридического образования. Физическое лицо, получившее соответствующее образование за рубежом, допускается к прохождению аттестации на право получения квалификационного аттестата аудитора при наличии выданного Минобразования РБ свидетельства о признании документа об образовании, выданного в иностранном государстве, и установлении его эквивалентности (соответствия) документу об образовании РБ;

2) наличие стажа работы по специальности, соответствующей экономическому и (или) юридическому образованию, не менее трех лет;

3) отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступлений против интересов службы, собственности и порядка осуществления экономической деятельности, а также за совершение иных преступлений, связанных с использованием служебных полномочий;

4) отсутствие нахождения на учете в организациях здравоохранения в связи с психическим расстройством (заболеванием), синдромом зависимости от алкоголя (алкоголизмом), наркотических средств или психотропных веществ (наркоманией), токсикоманических средств (токсикоманией).

 

2. Предоставьте необходимый пакет документов для прохождения аттестации

Для прохождения аттестации претенденты пред­ставляют в управление регулирования аудиторской деятельности Минфина по адресу: 220010 г. Минск, ул. Советская, д. 7, следующие документы:

1) заявление с просьбой о прохождении ат­тестации;

2) копию документа об образовании.

Учтите следующий аспект: высшее образование должно быть получено в учреждении образования, имеющем государственную аккредитацию. Это значит, что ряд специалистов, имея диплом, не могут по этой позиции быть признаны имеющими высшее образование, соответствующее установленным требованиям. Для уточнения информации по признанию диплома можно обратиться в управление аудита Минфина либо непосредственно в Минобразования.

Согласно п. 3 Положения № 981³ признание иностранного документа об образовании, признание периодов обучения осуществляется Минобразования на основании поданного обладателем иностранного документа об образовании или документа, свидетельствующего о прохождении периодов обучения, курсов высшего образования в организациях иностранных государств, либо его уполномоченным представителем, имеющим нотариально заверенную доверенность, или юридическим лицом (далее – заявитель) письменного заявления, составленного на одном из государственных языков РБ, в государственное учреждение образования «Республиканский институт выс­шей школы» (далее – РИВШ).

Срок рассмотрения заявления составляет один месяц, а в случае направления РИВШ запроса в другие государственные органы, иные организации, организации иностранного государства (меж­дународные организации) срок рассмотрения заявления приостанавливается со дня направления запроса до дня получения запрашиваемых документов и (или) сведений (п. 8 Положения № 981);

3) свидетельство о признании документа об образовании, выданного в иностранном государстве, и установлении его эквивалентности (соответствия) документу об образовании РБ – для физических лиц, получивших соответствующее образование за рубежом. В целях признания иностранного документа об образовании, периодов обучения РИВШ проводит экспертизу ино­странного документа об образовании, документа, свидетельствующего о прохождении периодов обучения, курсов высшего образования в организациях иностранных государств, за исключением документов, выданных учреждениями образования, осуществляющими подготовку кадров на договорной основе по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для Вооруженных Сил РБ (п. 9 Положения № 981).

РИВШ на основании экспертного заключения РИВШ заполняет свидетельство о признании документа об образовании, выданного в иностранном государстве, и установлении его эквивалент­ности (соответствия) документу об образовании Республики Беларусь либо свидетельство о признании и установлении соответствия периодов обучения, курсов высшего образования в организациях иностранных государств (далее, если не установлено иное, – свидетельство) (п. 18 Положения № 981).

На основании экспертного заключения РИВШ Минобразования осуществляются признание документа об образовании, выданного в иностранном государстве, и установление его эквивалентности (соответствия) документу об образовании РБ, признание и установление соответствия периодов обучения, курсов высшего образования в организациях иностранных государств путем под­писания свидетельства.

После подписания свидетельство вместе с экс­пертным заключением РИВШ направляется в РИВШ, где свидетельство ламинируется и выдается заявителю (п. 18 Положения № 981);

3) копию трудовой книжки. Важным является наличие стажа по той специальности, по которой получено высшее образование.

Например, если это юридическое образование, то и стаж работы по этой специальности, а если экономическое, то стаж работы по экономической специальности. Для этих целей используется информация из трудовой книжки и вкладыша к ней.

Справочно: в настоящее время никак не решен вопрос в отношении подтверждения стажа работы по специальности лиц, имеющих высшее экономическое образование, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и оказывающих услуги по аутсорсингу по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности и не оформивших на себя трудовую книжку. В данном случае Минфин, в отличие от других органов, не считает стаж подтвержденным;

4) сведения, подтверждающие отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступлений против интересов служ­бы, собственности и порядка осуществления экономической деятельности, а также за совершение иных преступлений, связанных с ис­пользованием служебных пол­номочий (выдаются в Управлении внутренних дел городского (областного) исполнительного комитета). Срок действия справки – три месяца с даты выдачи;

5) медицинские справки о состоянии здоровья, подтверждающие отсутствие нахождения на учете в организациях здравоохранения в связи с психическим расстройством (заболеванием), синдромом зависимости от алкоголя (алкоголизмом), наркотических средств или психотропных веществ (наркоманией), токсикоманических средств (токсикоманией). Срок действия справок – три месяца с даты их выдачи;

Справочно: п. 11⁴ включен только бухгалтер-ревизор.

6) одну цветную фотографию размером 35 x 45 мм (фотография претендента должна соответствовать его возрасту).

 

3. Подготовьтесь к квалификационным экзаменам

Если такие документы соответствуют требованиям, то Минфин рассматривает представленные претендентом документы, формирует список претендентов и передает его в квалификационную комиссию (п. 5 Положения № 1098).

Следовательно, можно приступать к подготовке к квалификационным экзаменам. Подготовиться можно одним из двух вариантов:

1) пройти курсы подготовки аудиторов. Они организуются Государственным учреждением образования «Центр повышения квалификации руководящих работников и специалистов Министерства финансов Республики Беларусь».

2) самостоятельно. В этом случае необходимо ознакомиться с Программой № 193⁵.

Программа включает в себя вопросы по следующим разделам:

– Раздел I. Аудиторская деятельность;

– Раздел II. Международные стандарты аудита (далее – МСА);

– Раздел III. Бухгалтерский учет и бухгалтерская отчетность;

– Раздел IV. Международные стандарты финансовой отчетности;

– Раздел V. Анализ хозяйственной деятельности;

– Раздел VI. Налоги, сборы (пошлины) и налогообложение;

– Раздел VII. Правовое регулирование предпринимательской деятельности, гражданских и трудовых отношений.

Обращаем внимание, что Приказом № 193⁶ тема 5 «Бухгалтерский учет отдельных видов деятельности и хозяйственных операций» раздела III «Бухгалтерский учет и бухгалтерская отчетность» Про­граммы дополнена следующими вопросами:

– бухгалтерский учет хозяйственных операций по сделкам РЕПО;

– бухгалтерский учет хозяйственных операций хеджирования;

– бухгалтерский учет цифровых знаков (токенов) и обязательств, возникающих при размещении собственных цифровых знаков (токенов).

При подготовке к экзамену по данным вопросам следует руководствоваться:

– Национальным стандартом № 74⁷;

– Национальным стандартом № 16⁸.

Перечень приведенных в Программе № 193 вопросов по каждому разделу значителен и потребует от претендента знания теоретических и практических вопросов и определенных навыков в области аудита применительно к МСА и Национальным правилам аудиторской деятельности.

 

4. Пройдите процедуру сдачи квалификационного экзамена

Аттестация на право получения квалификационного аттестата аудитора проводится в форме квалификационных экзаменов (п. 2 Положения № 1098).

Для приема квалификационных экзаменов Минфина по согласованию с заинтересованными создается квалификационная комиссия по аудиторской деятельности (далее – квалификационная комиссия) (п. 3 Положения № 1098).

Квалификационная комиссия принимает квалификационные экзамены в порядке и сроки, установленные Минфином (п. 6 Положения № 1098).

Порядок определен Положением № 14⁹. Квалификационные экзамены проводятся в форме компьютерного тестирования и устного экзамена (п. 6 Положения № 14). Билет для компьютерного тестирования, содержащий не менее 100 вопросов, формируется программно каждому претенденту с одинаковым количеством вопросов на основе процентного соотношения случайной выборки вопросов из разделов программы (п. 8 Положения № 14):

– 20% из раздела «Аудиторская деятельность»;

– 20% из раздела «Бухгалтерский учет и бухгалтерская отчетность»;

– 15% из раздела «Международные стандарты аудита»;

– 15% из раздела «Международные стандарты финансовой отчетности»;

– 15% из раздела «Налоги, сборы (пошлины) и на­логообложение»;

Время прохождения компьютерного тестирования ограничивается четырьмя часами.

Результат компьютерного тестирования претендента считается положительным, если количество правильных ответов претендента на вопросы, содержащиеся в билете для тестирования, составляет 75% и более от количества вопросов, содержащихся в билете для тестирования.

Таким образом, по результатам тестирования возможны следующие ситуации (п. 9 Положения № 14):

1) получен отрицательный результат по тестированию. Претенденты, получившие отрицательный результат по тестированию, не допускаются к устному экзамену и считаются не сдавшими квалификационный экзамен в целом;

2) получен положительный результат по тестированию. Претенденты, получившие положительный результат по тестированию, допускаются к устному экзамену.

На втором этапе квалификационный экзамен проводится в устной форме (далее – устный экзамен) по билетам, утверждаемым председателем квалификационной комиссии, не позднее 5 рабочих дней со дня проведения компьютерного тестирования (п. 10 Положения № 14).

Билет для устного экзамена содержит три вопроса по следующим разделам программы:

•  «Аудиторская деятельность»,
•  «Международные стандарты аудита»,
•  «Анализ хозяйственной деятельности».

Для подготовки к сдаче устного экзамена претенденту предоставляется 40 минут.

Ответы претендента оцениваются «положительно» или «отрицательно» по каждому вопросу билета для устного экзамена.

Результат устного экзамена претендента считается положительным, если количество положительных ответов на вопросы, содержащиеся в билете для устного экзамена, составляет не менее двух (п. 11 Положения № 14).

Претенденты, получившие отрицательный результат по устному экзамену, считаются не сдавшими квалификационный экзамен в целом.

Успешно сдавшими квалификационный экзамен считаются претенденты, получившие положительные результаты по тестированию и устному экзамену (п. 12 Положения № 14).

Решение комиссии по предложению о выдаче либо об отказе в выдаче квалификационного ат­тестата аудитора принимается и объявляется претендентам в день сдачи устного экзамена (п. 14 Положения № 14).

 

5. Получите квалификационный аттестат аудитора

Выдача квалификационного аттестата аудитора, внесение в него изменений и (или) дополнений, выдача его дубликата являются объектами обложения госпошлиной (п. 1.62 ст. 284 НК¹⁰). Госпошлина взимается в следующих размерах:

– за выдачу квалификационного аттестата аудитора – 8 базовых величин (п. 108 приложения 22 к НК).

Справочно: размер базовой величины в соответствии с п. 1 постановления ¹¹ с 01.01.2019 составляет 25,5 руб.

Квалификационный аттестат выдается аудитору под его роспись при предъявлении документа, удостоверяющего его личность, и документа, под­тверждающего уплату государственной пош­лины за выдачу квалификационного аттестата аудитора.

Согласно п. 6 ст. 287 НК факт уплаты государственной пошлины путем внесения наличных денежных средств подтверждается квитанцией банка, организации связи Минсвязи и информатизации РБ, местного исполнительного и распорядительного органа. При необходимости по просьбе плательщика квитанция возвращается плательщику. В органе, взимающем государственную пош­лину, остается копия квитанции, соответствие которой оригиналу заверяется подписью долж­ностного лица органа, взимающего государственную пошлину, с указанием его должности, фамилии и инициалов. На квитанции делается отметка о дате ее представления в орган, взимающий государственную пошлину, которая заверяется также подписью должностного лица органа, взимающего государственную пошлину, с указанием его долж­ности, фамилии и инициалов.

Факт уплаты государственной пошлины путем перечисления суммы государственной пошлины со счета плательщика подтверждается дополнительным экземпляром платежной инструкции, экземпляром платежной инструкции, составленными на бумажном носителе при осуществлении электронных платежей, с отметкой банка об их исполнении. При этом в отметке банка должны содержаться дата исполнения платежной ин­струкции, оригинальный штамп банка и подпись ответственного исполнителя.

Если претендента на получение аттестата аудитора на курсы направляла аудиторская организация, в которой он работает, то в данном случае такие расходы признаются расходами по повышению квалификации работников. Затраты в виде госпошлины, уплачиваемой за выдачу квалификационного аттестата аудитора, аудиторские организации учитывают в составе условно-постоянных косвенных затрат и отражают либо на сч. 25, либо на сч. 26 (в зависимости от учетной политики) (п. 10, ч. 1 п. 11 Инструкции № 102¹²).

---

¹Закон РБ от 12.07.2013 № 56-З «Об аудиторской деятельности»(далее – Закон № 56-З).

²Положение о порядке проведения аттестации на право получения квалификационного аттестата аудитора и подтверждения квалификации аудиторами, утв. постановлением Совмина от 18.12.2013 № 1098 (далее – Положение № 1098).

³Положение о порядке признания документов об образовании, выданных в иностранных государствах, и установления их эквивалентности (соответствия) документам об образовании Республики Беларусь, признания и установления соответствия периодов обучения, курсов высшего образования в организациях иностранных государств, утв. постановлением Совмина от 21.07.2011 № 981 (далее – Положение № 981).

⁴Перечень категорий (профессий и должностей) работников, допуск к работе которых осуществляется после проведения предварительного профилактического наркологического осмотра при поступлении на работу, утв. постановлением Минздравоохранения, МВД и Минтруда и социальной защиты от 08.08.2005 № 23/243/104.

⁵Программа квалификационных экзаменов на право получения квалификационного аттестата аудитора, утв. Приказом Минфина от 29.06.2018 № 193 (далее – Программа № 193).

⁶Приказ Минфина от 07.06.2019 № 198 «Об изменении приказа Министерства финансов Республики Беларусь от 29 июня 2018 г. № 193».

⁷Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности «Финансовые инструменты», утв. постановлением Минфина от 22.12.2018 № 74.

⁸Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности «Цифровые знаки (токены)», утв. постановлением Минфина от 06.03.2018 № 16.

⁹Положение о порядке проведения квалификационных экзаменов на право осуществления аудиторской деятельности, утв. постановлением Минфина от 14.02.2018 № 14 (далее – Положение № 14).

¹⁰Налогововый кодекс (далее – НК).

¹¹Постановление Совмина от 27.12.2018 № 956 «Об установлении размера базовой величины».

¹²Инструкция по бухгалтерскому учету доходов и расходов, утв. Минфином от 30.09.2011 № 102.