Цены на свободе и под контролем
Правительство существенно смягчает ценовое регулирование. Вместе с тем контроль за ценами сохраняется, и при необходимости власти могут вновь расширить масштаб государственного администрирования.
Подписывайтесь на Telegram‑канал и Viber. Главное об экономике Беларуси — раньше, чем в новостях TelegramViber
Способы регулирования цен
Белорусское законодательство, а именно Закон от 10.05.1999 № 225-З «О ценообразовании», предусматривает разные способы регулирования цен, и многие из них, по информации МАРТ, применяются.
Например, законодательство допускает, что государство устанавливает фиксированные цены либо тарифы, и такой подход используется при определении стоимости проезда в общественном транспорте.
Кроме того, законодательство предусматривает установление верхнего и нижнего диапазонов цен. Примеры из белорусской практики – минимальные цены на алкоголь и максимальные – на автомобильное топливо.
Некоторые цены и тарифы в Беларуси с учетом норм законодательства могут регулироваться путем их индексации. Например, рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги индексируется с учетом динамики доходов населения.
Иногда в Беларуси применяется регулирование цен путем определения предельного норматива рентабельности предприятий (показатель отношения прибыли к затратам, выраженный в процентах). Например, для организаций-доминантов применяется максимальный норматив рентабельности в диапазоне от 10% до 40%.
Все вышеперечисленные способы ценового регулирования – точечные, касающиеся отдельных товаров и услуг и организаций, занимающих доминирующее положение.
Четыре года назад в Беларуси был внедрен инструмент массового ценового регулирования товаров. Постановление Совмина от 19.10.2022 № 713 «О системе регулирования цен» изначально предполагало распространение госрегулирования на подавляющее большинство товаров, входящих в потребительскую корзину.
Контроль и наказание
Сегодня система предполагает ценовое регулирование на отечественные и импортные товары.
С этой целью для импортеров и торговли были установлены предельные максимальные надбавки вне зависимости от количества посредников, участвующих в цепочке поставки продукции. В свою очередь государственные и частные производители ряда товаров были обязаны согласовывать повышение цен с вышестоящими организациями или исполкомами.
За последние годы постановление № 713 несколько раз корректировалось, но о его полной отмене пока речь не идет. При этом действует постоянный контроль за соблюдением бизнесом ценового законодательства.
За январь – июнь 2026 г. МАРТ установило нарушения ценового законодательства у 158 субъектов хозяйствования и выдало 75 предписаний для их устранения. Штрафные санкции по рассмотренным административным делам составили более 128 тыс. руб.
Новации для бизнеса
С 199 до 76 позиций сокращен перечень товаров с государственным регулированием цен. При этом контроль за ценами сохраняется, а при необходимости ограничения могут вернуть.
В Беларуси к настоящему времени сложились условия, которые позволили Правительству в июле 2026 г. принять решение о существенном сокращении сферы ценового регулирования.
Одним из факторов, который позволяет двигаться по пути либерализации цен, является устойчивая стабилизация инфляционных процессов.
Так, в июне 2026 г. годовая инфляция замедлилась на 0,5 процентного пункта и составила 4,3% против 4,8% месяцем ранее. МАРТ констатирует, что в первой половине 2026 г. годовая инфляция в Беларуси сложилась ниже, чем в России (6%), Казахстане (10,3%) и Армении (5,1%).
Еще один немаловажный фактор для отказа от массового директивного регулирования – новая система ценового контроля. Ранее представителям профсоюзов и проверяющих органов приходилось посещать многочисленные торговые объекты, чтобы анализировать текущие цены в магазинах и их динамику.
Сейчас такой «ручной труд» уже менее востребован. Известно, что МНС создало дополнительный комплекс на базе системы контроля кассового оборудования, который позволяет на основе кассовых чеков автоматически собирать информацию о ценах на товары и оценивать их динамику во времени.
Благодаря цифровому инструментарию Правительство получило возможность оперативно анализировать траекторию изменения цен и точечно влиять на их динамику, не прибегая к масштабному регулированию.
Поэтому с учетом вышеперечисленных факторов логично, что Правительство приняло решение существенно пересмотреть систему регулирования цен. Согласно комментарию разработчиков к постановлению Совмина от 10.07.2026 № 359 с 199 до 76 позиций сокращен перечень товаров, подлежащих ценовому регулированию.
Принятое решение позволит предприятиям проводить более гибкую ценовую политику, отметили в Правительстве. При этом там подчеркнули, что «в случае появления признаков необоснованного роста цен ценовое регулирование на исключенные товары будет возобновлено». Так что масштаб ценового регулирования сужается, но контроль за ценами сохраняется.
***
На момент сдачи номера постановление № 359 официально не было опубликовано. Подробный обзор изменений в системе ценового регулирования читайте в следующем номере «ЭГ».
Источник «Экономическая газета»
