Сэкономили миллиарды
Фото: adweek.com
Минфин опубликовало данные по исполнению государственного бюджета за 9 месяцев 2019 г.
Профицит бюджета вырос, но радоваться пока рано
За отчетный период в бюджет страны (здесь и далее мы будем иметь в виду консолидированный бюджет) поступило 28,6 млрд руб., что составляет 74% от запланированных доходов текущего года. Расходовано 25,12 млрд руб. – 67% от годового плана. Таким образом, при планируемом профиците бюджета в размере 1,17 млрд руб. его реальное исполнение позволило получить превышение доходов над расходами в размере 3,48 млрд руб. Это отличный результат: если дальнейшие поступления и расходы бюджета останутся в пределах нормы, сэкономленных 2,3 млрд руб. хватит, чтобы компенсировать предстоящий дефицит бюджета 2020 г. К сожалению, практика показывает, что многие получатели бюджетных средств стараются выбрать лимиты к концу года, так что по итогам 12 месяцев профицит может скорректироваться к первоначально установленному плану.
Местные бюджеты вышли в плюс
Интересно, что план бюджета 2019 г. предполагал дефицит местных бюджетов в размере 411 млн руб., но большинству областей удалось потратить меньше запланированного, что позволило выйти на профицит местного бюджета на общую сумму 732 млн руб. Больше всего отличились г. Минск (профицит 356,2 млн руб. при планируемом дефиците 242,2 млн руб.), Гомельская (профицит 168 млн руб. при плане плюс 0,8 млн руб.) и Минская (профицит 148,7 млн руб. при плане минус 7,3 млн руб.) области. Не смогли закрыть дефицит бюджета, хотя и уменьшили его, Брестская и Витебская области.
Налоги остаются основным источником пополнения бюджета
83,6% всех доходов консолидированного бюджета обеспечили налоговые поступления. Основными налоговыми источниками стали налог на добавленную стоимость (29,2% всех доходов), подоходный налог (15,1%), налоги от внешнеэкономической деятельности (12,3%). По сравнению с прошлым годом поступления от налога на добавленную стоимость выросли на 7,9%, подоходный налог – на 15,2%, налог на доходы и прибыль – на 14%, акцизы – на 3,9%. Сократились поступления от налогов от ВЭД (на 12,6%) и налогов на собственность (на 8,8%). Распределение налоговых поступлений между бюджетами различного уровня отражено на рисунке.
Расходы бюджета: все согласно плану
Структура расходов консолидированного бюджета сложилась следующая: 17,5% средств бюджета было направлено на общегосударственную деятельность, 18,6% – образование, 16,5% – национальную экономику, 15,8% – здравоохранение, 8,4% – жилищно-коммунальные услуги и жилищное строительство, 8,2% – социальную политику.
Пусть вас не смущает высокая доля расходов на общегосударственную деятельность. Эта категория расходов включает в себя обслуживание государственного долга (7,9%) и межбюджетные трансферты (3%), расходы на государственное управление составили 9,6% всех расходов бюджета.
Средства, направленные на развитие национальной экономики, были распределены следующим образом: сельское хозяйство и рыбохозяйственная деятельность – 36,5%, дорожное хозяйство – 18,6%, промышленность, строительство, архитектура – 18,2%, транспорт – 13,5%, топливо и энергетика – 6,6%, лесное хозяйство – 3,6%, иные расходы на национальную экономику – 2,9%.
Треть всех средств бюджета ушла на оплату труда
Посмотрим, как расходовались средства бюджета по экономической классификации. 34,8% всех средств было направлено на оплату труда людей, работающих в бюджетной сфере. 16% расходовано на медикаменты, продукты питания, коммунальные услуги и трансферты населению. 14,2% составили капитальные расходы, 11,6% – субсидии, 7,9% – обслуживание государственного долга. 3,4% пошло на межбюджетные трансферты, 2,1% – на содержание объектов благоустройства, 1,4% – на текущий ремонт и содержание дорог.
* * *
В целом бюджет по итогам 9 месяцев 2019 г. исполняется с опережением плана. Впереди конец года, когда многие бюджетные организации традиционно выбирают остатки бюджета, а значит, не исключено, что годовые результаты исполнения бюджета могут быть хуже.
