Санкции за нарушения правил ценообразования в новом КоАП
Со вступлением в силу с 1 марта новой редакции Кодекса «Об административных правонарушениях» (далее — КоАП) по-новому будут применяться меры ответственности субъектов хозяйствования за различные нарушения законодат...
Со вступлением в силу с 1 марта новой редакции Кодекса «Об административных правонарушениях» (далее — КоАП) по-новому будут применяться меры ответственности субъектов хозяйствования за различные нарушения законодательства в сфере ценообразования.
Так, в соответствии со ст. 12.4 КоАП нарушение установленного порядка формирования и применения цен (тарифов) должностными и иными физическими лицами, ответственными за соблюдение указанного порядка, влечет наложение штрафа в размере от 10 до 40 базовых величин (БВ). То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения за такое же нарушение административного взыскания, наказывается штрафом в размере от 10 до 80 БВ.
При отсутствии решения органа (должностного лица) юридического лица и индивидуального предпринимателя об установлении цен на товары, которые были произведены в самой республике, ввезены на ее территорию в таможенном режиме «выпуск товаров для свободного обращения» из Российской Федерации, а также при непредставлении сведений о ценах на них в республиканский орган государственного управления по вопросам экономики в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения органами, которые осуществляют регулирование и контроль за ценообразованием, на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо накладывается штраф в размере до 10% стоимости реализованных товаров.
В связи с унификацией (принятием единого нормативного акта по вопросу применения и установления ответственности) приведены в соответствие ранее действовавшие документы, определявшие виды нарушений и меры ответственности за них. Так, понятие «применение экономических санкций» заменено термином «наложение административных взысканий», что нашло свое отражение в Концепции ценообразования в Республике Беларусь, утв. постановлением Совета Министров от 20.07.2005 № 799.
Постановлением Совмина от 28.02.2007 № 252 признаны утратившими силу следующие документы:
постановление Совмина от 1.02.1993 № 51 «Об усилении контроля за соблюдением цен»;
пункт 4 постановления Совмина от 10.07.1998 № 1091 «О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования экспорта отдельных видов товаров, производимых в Республике Беларусь»*. Напомним, что в соответствии с п.4 данного постановления реализация за пределами РБ товаров по ценам ниже утвержденных на них предельных минимальных цен являлась нарушением государственной дисциплины цен и влекла за собой изъятие у допустивших данное нарушение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей средств в размере разницы между предполагаемой выручкой от реализации товаров по предельным минимальным ценам и фактической полученной при этом выручкой, а также наложение штрафа в таком же размере;
пункт 2 постановления Совмина от 10.02.1999 № 209 «О некоторых мерах по усилению контроля за соблюдением дисциплины цен»*, в соответствии с которым отсутствие экономических расчетов, подтверждающих уровень применяемых цен (тарифов), рассматривалось как нарушение дисциплины цен и к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, за исключением ИП, уплачивающих единый налог или применяющих упрощенную систему налогообложения, органами контроля за соблюдением дисциплины цен применялись штрафные санкции в размере до 30% от стоимости реализованной продукции (товаров, работ, услуг);
часть 3 п.3 постановления Совмина от 24.03.1999 № 405 «О вопросах ценообразования при проведении товарообменных операций»*. Изложенная здесь норма устанавливала, что отсутствие экономического обоснования или использование необоснованных (недостоверных) сведений при его формировании, а также отсутствие достоверных экономических расчетов, обосновывающих цену отпускаемого (экспортируемого) товара, сформированную в соответствии с законодательством, являлось нарушением дисциплины цен и влекло применение в установленном порядке к субъектам хозяйствования органами контроля за соблюдением дисциплины цен штрафных санкций в размере до 10% от стоимости фактически исполненной товарообменной операции);
пункт 4 постановления Совмина от 7.04.1999 № 478 «Об установлении регистрационной цены на экспортируемую продукцию собственного производства»*. В соответствии с этим пунктом несоблюдение субъектами хозяйствования Республики Беларусь требований к установлению цен при экспорте являлось нарушением дисциплины цен и влекло за собой изъятие в государственный бюджет у допустивших данное нарушение субъектов хозяйствования органами государственного контроля за соблюдением дисциплины цен средств в размере разницы между расчетной величиной выручки от реализации продукции по регистрационным ценам и фактической полученной от ее реализации выручкой, а также наложение штрафа до двукратного размера данной разницы;
пункт 4 постановления Совмина от 12.06.2000 № 852 «О некоторых мерах по улучшению информационного обеспечения и контроля за уровнем цен»*. В соответствии с данным пунктом за нарушение сроков хранения и предоставления информации об уровне сформированных отпускных цен органами, осуществляющими регулирование и контроль за ценообразованием, к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям применялись меры экономической ответственности в виде штрафа в размере до 10% от стоимости реализованных товаров в части цен, на которые произведено нарушение.
* Отмена действует только в части применения мер ответственности за определенные виды нарушений. В основной части установленный этими документами порядок ценообразования продолжает действовать.