Самозанятым разрешили работать с субъектами хозяйствования
Власти Беларуси продолжают «откручивать гайки» на заскорузлом экономическом механизме, доставшемся нам в наследство еще с советских времен. Делают они это медленно, со скрипом, но все-таки процесс идет в нужном направлении.
Еще одним доказательством этому стал Указ Президента от 18.04.2019 № 151 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь», о подписании которого в четверг оповестила общественность пресс-служба главы государства. А в пятницу на сайте Президента появился и текст этого документа.
Одной из норм Указа № 151 стали послабления, которые получили так называемые самозанятые, которых правильнее называть гражданами, занимающимися определенными видами деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ИП).
Их количество резко выросло в нашей стране после принятия Указа Президента от 19.09.2017 № 337 «О регулировании деятельности физических лиц», которым были урегулированы многие вопросы, связанные с осуществлением «непредпринимательской» деятельности, а также расширен до трех десятков перечень видов такой деятельности. В результате, по данным МНС на 1 января 2019 г., число самозанятых «непредпринимателей» в Беларуси превысило 38 тысяч человек.
Был решен и неурегулированный ранее вопрос с уплатой страховых взносов в Фонд социальной защиты населения, что позволило самозанятым гражданам претендовать и на больничные, и на пенсии.
Однако многие «непредприниматели», работающие в условиях Указа № 337, все это время находились под угрозой наказания за нарушения установленных для них ограничений, главными из которых были 1) невозможность привлечения помощников (неважно, в какой форме) и 2) запрет на оказание услуг (выполнение работ) субъектам хозяйствования. И если с первым ограничением можно было смириться, как с неотъемлемыми «правилами игры», то второе явно выглядело анахронизмом.
Например, если самозанятый разработал сайт гражданину, заплатив перед этим единый налог, – то он молодец. Но если то же самое он делал для организации или ИП, то рисковал получить штраф до 100 базовых величин. В конце концов абсурдность такого деления стала очевидной и для властей.
В соответствии с п. 2 Указа № 151 осуществление физическими лицами, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно проживающих в Беларуси, самостоятельно без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам видов деятельности, предусмотренных в абз. 35–44 ч. 4 ст. 1 Гражданского кодекса (ГК), по заказам организаций и ИП не относится к предпринимательской деятельности.
Физические лица при осуществлении деятельности:
– по заказам граждан, приобретающих или использующих товары (работы, услуги) исключительно для личных, бытовых, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, уплачивают единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом (НК);
– по заказам организаций и ИП – уплачивают подоходный налог с физических лиц. Исчисление, удержание у физического лица и перечисление в бюджет исчисленной суммы подоходного налога с физических лиц осуществляются организацией и ИП, от которых физическое лицо получило доходы, в порядке и сроки, установленные НК.
Отметим, что в абз. 35–44 ч. 4 ст. 1 ГК перечислены следующие виды деятельности, которые теперь самозанятым можно осуществлять по заказам организаций и ИП:
– выполнение работ, оказание услуг по дизайну интерьеров, графическому дизайну, оформлению (украшению) автомобилей, внутреннего пространства капитальных строений (зданий, сооружений), помещений, иных мест, а также моделирование предметов оформления интерьера, текстильных изделий, мебели, одежды и обуви, предметов личного пользования и бытовых изделий;
– ремонт часов, обуви;
– ремонт и восстановление, включая перетяжку, домашней мебели из материалов заказчика;
– сборка мебели;
– настройка музыкальных инструментов;
– распиловка и колка дров, погрузка и разгрузка грузов;
– производство одежды (в том числе головных уборов) и обуви из материалов заказчика;
– штукатурные, малярные, стекольные работы, работы по устройству покрытий пола и облицовке стен, оклеивание стен обоями, кладка (ремонт) печей и каминов;
– оказание услуг по разработке веб-сайтов, установке (настройке) компьютеров и программного обеспечения, восстановлению компьютеров после сбоя, ремонт, техническое обслуживание компьютеров и периферийного оборудования, обучение работе на персональном компьютере;
– парикмахерские и косметические услуги, а также услуги по маникюру и педикюру.
Указ № 151, за некоторым исключением, вступает в силу после своего официального опубликования, но распространяют действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.