С 26 июля 2019 г. внесены изменения в форму аудиторского заключения

Постановлением № 311 внесены изменения в форму аудиторского заключения по результатам оказания услуг по независимой оценке деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя) при его ликвидации (прекращении деятельности) (далее – аудиторское заключение) и Инструкцию о требованиях, предъявляемых к форме и содержанию отчета по результатам оказания услуг по независимой оценке деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя) при его ликвидации (прекращении деятельности).

С 26 июля 2019 г. постановление № 31 вступило в силу.

 

Общие вопросы и правовое регулирование

К иным аудиторским услугам относится проведение аудита финансовой информации в рамках выполнения специальных аудиторских заданий, в т.ч. услуги по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных пред­принимателей (далее – ИП) при их ликвидации (прекращении деятельности) (абз. 3 ст. 21 Закона № 56-З²).

Услуга по независимой оценке деятельности юридического лица (ИП) при его ликвидации (пре­кращении деятельности) предусмотрена подп. 2.8 п. 2 Декрета № 1³. При этом требования к оказанию таких услуг и порядок их оказания устанавливаются Совмином.

Постановлением № 500⁴ утверждено Положение о порядке оказания аудиторскими организациями, аудиторами, осуществляющими деятельность в качестве ИП, услуг по независимой оценке деятельности юридических лиц (ИП) при их ликвидации (прекращении деятельности) (далее – Положение № 500).

Постановлением № 22⁵ были утверждены:

– Инструкция о требованиях, предъявляемых к форме и содержанию отчета по результатам оказания услуг по независимой оценке деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя) при его ликвидации (прекращении деятельности) (далее – Инструкция № 22);

– Форма аудиторского заключения по результатам оказания услуг по независимой оценке деятельности юридического лица (ИП) при его ликвидации (прекращении деятельности) (далее – Форма № 22).

Справочно: аудиторское заключение по результатам оказания аудиторских услуг в случаях, предусмотренных законодательством, составляется в соответствии с требованиями законодательства. В иных случаях требования к аудиторскому заключению определяются условиями договора оказания аудиторских услуг (п. 1 ст. 26 Закона № 56-З).

 

Изменения в постановлении № 500 и Положении № 500

В постановление № 500 внесены изменения постановлением № 484⁶, которые вступили в силу 27.07.2019. Данные изменения носят как технический характер, так и (некоторые) связаны с изменениями в законодательстве.

Так, из п. 2 постановления № 500 исключен абзац следующего содержания: «в аудиторском заключении и (или) отчете по результатам оказания услуг по независимой оценке содержится информация о совершении проверяемым юридическим лицом (ИП) сделок с коммерческими организациями и ИП, включенными в реестр коммерческих организаций и ИП с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере» и добавлен абзац следующего содержания: «налоговым органом в периоде, установленном в п. 5 Положения № 500, принимались решения без проведения выездной проверки о зачете и (или) возврате разницы между суммой налоговых вычетов и общей суммой налога на добавленную стоимость, исчисленной по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, на общую сумму более 3000 базовых величин исходя из размера базовой величины, установленной на дату представления в установленном законодательством порядке в регистрирующий орган заявления о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности ИП)».

Справочно: пунктом 1 Указа № 488⁷ предусматривалось, что при наличии одного или нескольких оснований, приведенных в п. 1 Указа № 488, коммерческие организации и ИП подлежали включению в реестр коммерческих организаций и ИП с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере (далее – Реестр). Однако Указ № 488 утратил силу в связи с изданием Указа № 151⁸, вступившим в силу 23.04.2019.

Аналогично скорректирован п. 6 Положения № 500. Указанное изменение распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.

 

Изменения в Форме № 22

Пунктом 6 Положения № 500 предусмотрено, что по результатам оказания услуг по независимой оценке аудитором составляются аудиторское заключение по форме, установленной Минфином, и отчет по результатам оказания услуг по независимой оценке.

Следует отметить, что в связи с принятием ряда документов в рамках действия Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) по гармонизации законодательства государств – членов ЕАЭС в Беларуси активно унифицируется терминология. В первую очередь это касается таких важных основополагающих документов, как Договор о Ев­разийском экономическом союзе от 29.05.2014, Таможенный кодекс Таможенного союза.

В связи с этим в НК⁹ был введен термин «таможенное законодательство» – регулирующие таможенные правоотношения меж­дународные договоры, акты, составляющие право Евразийского экономического союза, и законодательство РБ о таможенном регулировании (подп. 2.25 п. 2 ст. 13 НК). Аналогичный термин введен в подп. 2.3 в тексте Формы № 22.

По тексту Формы № 22 вместо «руб.» осуществлена замена на текст «белорусских рублей».

 

Изменения в Инструкции № 22

Из текста Инструкции № 22 исключен текст о Реестре.

Изменен текст в абз. 2 подп. 9.1.2 п. 9 Инструкции № 22 в части технических средств, с помощью которых осуществляется прием денежных средств (кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем, билетопечатающих машин, таксометров) на кассовое оборудование.

В подп. 9.4 п. 9 Инструкции № 22 добавлены следующие аспекты, подлежащие независимой оценке аудитора в ходе оказания такой услуги и отражению в аудиторском заключении с исключением их из подп. 9.1 п. 9 Инструкции № 22:

– результаты проверки соблюдения законодательства, регулирующего порядок осуществления внеш­неэкономической деятельности; предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи, иностранной безвозмездной помощи, а также имущества и средств, полученных от реализации такой помощи; действия с простыми и (или) переводными векселями; осуществление валютных операций;

– результаты проверки ведения кассовых операций;

– результаты проверки соблюдения порядка учета, хранения и использования документов с определенной степенью защиты.

Часть изменений вступила в силу с 26.07.2019, а часть – с 27.07.2019.

___________________

¹Постановление Минфина от 01.07.2019 № 31 «Об изменении постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 1 августа 2017 г. № 22» (далее – постановление № 31).

²Закон от 12.07.2013 № 56-З «Об аудиторской деятельности» (в редакции от 18.07.2019 № 229-З) (далее – Закон № 56-З).

³Декрет Президента от 16.01.2009 № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования».

⁴Постановление Совета Совмина от 04.07.2017 № 500 «О некоторых вопросах оказания аудиторами услуг по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности)» (далее – постановление № 500).

⁵Постановление Минфина от 01.08.2017 № 22 «Об оказании аудиторских услуг при ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования».

⁶Постановление Совмина от 24.07.2019 № 484 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. № 229 и от 4 июля 2017 г. № 500».

⁷Указ Президента от 23.10.2012 № 488 «О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств» (далее – Указ № 488).

⁸Указ Президента от 18.04.2019 № 151 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь».

⁹Налоговый кодекс.