Российские контрмеры против Украины – риски для белорусского бизнеса

Россия применила очередные защитные меры в отношении Украины. Это негативно отразится на белорусском бизнесе, который давно и прочно развивается в тандеме с украинским, указывают аналитики. Пострадают перевозки, туризм, торговля… «ЭГ» рассказывает о том, какие это меры и что нужно знать нашим предпринимателям, ведущим бизнес с сопредельными странами.

Запретные меры против Украины приняты постановлением Правительства РФ от 01.11.2018 № 1300 «О реализации специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц РФ», которое вступило в силу с 1 ноября 2018 года.

Как следует из преамбулы документа, ограничения приняты в ответ на действия Украины, связанные с введением ограничительных мер в отношении граждан и юридических лиц РФ, и содержат список 322 физических и 68 юридических лиц Украины, к которым сроком на 3 года применяются санкции.

Как это касается Беларуси? Эксперты указывают, что под меры воздействия подпадают не только перечисленные в документе юридические лица и граждане, но и организации, находящиеся под их юрисдикцией, компании, которыми прямо или косвенно владеют (имеют преобладающее участие более 25% в капитале) такие организации, иностранные должностные лица и граждане, если они причастны к совершению недружественных действий в отношении России.

В качестве специальных экономических мер в отношении перечисленных в постановлении физических и юридических лиц (в т.ч. контролируемых указанными физическими и юридическими лицами организаций) будет применено блокирование (замораживание) безналичных денежных средств, бездокументарных ценных бумаг и имущества на территории РФ и запрет на перечисление средств (вывод капитала) за пределы территории РФ.

Нужно отметить, что Федеральный закон РФ от 04.06.2018 № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия США и иных иностранных государств» (одобрен Советом Федерации от 30.05.2018) содержит в себе более расширенный перечень ответных мер, которые может применять РФ.

Закон носит рамочный характер и предусматривает открытый перечень возможных мер воздействия (противодействия), в числе которых запрет или ограничение на ввоз (вывоз) на территорию РФ продукции и (или) сырья, на выполнение работ, оказание услуг и т.д.

Контрсанкции не будут применяться в отношении ввоза жизненно необходимых товаров, аналоги которых не производятся в России, а также в отношении товаров, ввозимых в страну для личного пользования. Президент РФ также может принимать решения о применении иных мер.

Если недружественные иностранные государства введут национальный режим в отношении российских товаров, работ, услуг и (или) установят изъятия из него, Россия может принять решение о применении аналогичных мер.

Наложение запретов на ввоз некоторых товаров украинских производителей началось еще в 2014 году наряду с первыми санкциями ЕС против России. К 2018 году список запрещенных продуктов практически удвоился и сегодня охватывает буквально все группы продовольственных товаров.

Важно знать, что постановлением Правительства РФ от 25.10.2017 № 1292 перечень сельхозпродукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются США, страны ЕС, Канада, Австралия, Норвегия, Украина, Албания, Черногория, Исландия и Лихтенштейн, в отношении которой установлен запрет для ввоза на территорию РФ, был дополнен позициями следующего содержания:

Код ТН ВЭД ЕАЭС	Наименование товара
0103 (за исключением 0103 10 000 0)	Свиньи живые (за исключением чистопородных племенных животных)
0206 (за исключением 0206 10 100 0, 0206 22 000 1, 0206 29 100 0, 0206 30 000 1, 0206 30 000 3, 0206 41 000 1, 0206 49 000 1, 0206 80 100 0, 0206 90 100 0 *)	Пищевые субпродукты крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов или лошаков, свежие, охлажденные или замороженные (за исключением товаров для производства фармацевтической продукции*)
0209	Свиной жир, отделенный от тощего мяса, и жир домашней птицы, не вытопленные или не извлеченные другим способом, свежие, охлажденные, замороженные, соленые, в рассоле, сушеные или копченые
1501	Жир свиной (включая лярд) и жир домашней птицы, кроме жира товарной позиции 0209 или 1503
1502	Жир крупного рогатого скота, овец или коз, кроме жира товарной позиции 1503
1503 00	Лярд-стеарин, лярд-ойль, олеостеарин, олео-ойль и животное масло, неэмульгированные или несмешанные, или не приготовленные каким-либо иным способом

*За исключением товаров, предназначенных для производства фармацевтической продукции, при подтверждении целевого назначения ввозимого товара, осуществляемом Минпромом РФ. Для применения настоящей позиции следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.