$

2.1455 руб.

2.4349 руб.

Р (100)

3.2610 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Базовая величина

25.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

216.90 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Новости законодательства

Риэлтерам добавку не дадут

12.02.2019

Агентства недвижимости больше не смогут быть посредниками сразу для продавца и покупателя, а нотариату и Минюсту расширили компетенции. О прогрессивных законах и фильтрах на пути правовых ошибок рассказал министр юстиции Олег СЛИЖЕВСКИЙ на пресс-конференции в честь столетия со дня образования органов юстиции.

Новое в законотворчестве

Принятие Закона «О нормативно-правовых актах» в новой редакции, вступившего в силу с 1.02.2019, к которому Минюст разработал пакет подзаконных актов, министр считает одним из важнейших итогов деятельности ведомства. Он рассказал об основных новеллах документа.

Так, теперь регламентируется порядок публичного обсуждения при принятии нормативно-правовых актов (НПА). При этом устанавливается, в каких случаях и какое обсуждение необходимо в первую очередь.

«Это касается тех проектов НПА, которые затрагивают права и законные интересы широкого круга граждан, и если нормы новые либо концептуально изменяют подходы регулирования», – поясняет министр.

Еще один важный момент Закона – вопросы осуществления правового мониторинга, подразумевающего оценку качества законодательства и практики его применения.

«Недостаточно принимать законы, какие-то правовые нормативные акты. И потом забыть о них. Тем органам, которые выступали инициаторами принятия нового НПА, нужно впоследствии осуществлять мониторинг того, как его нормы работают на практике», – сказал О. Слижевский.

Прогнозирование последствий принятия любых изменений в действующее законодательство – это еще один нюанс Закона.

«Орган, который выступает инициатором принятия НПА, на стадии разработки должен провести анализ на предмет последствий того, как эти нормы будут действовать после вступления в силу. Это сделано для того, чтобы понимать, ради чего меняется законодательство и стоит ли игра свеч», – уточнил министр.

Минюст выступает своего рода фильтром по недопущению расхождения новых постановлений, законов, декретов и указов с актами большей юридической силы. Поэтому ведомство проводит юридическую экспертизу НПА. Так, в 2018 г. рассмотрено более 9600 документов, связанных с проведением экспертизы, из них лишь по 18 вынесено отрицательное решение.

ОПИ в контакте

Не так давно созданная система органов принудительного исполнения (ОПИ), по словам министра, себя оправдывает. Если в 2013 г. (в год ее создания) процент исполненных в полном объеме дел составлял 53,8%, к концу 2018 г. показатель увеличился до 83,1%.

Кроме того, если в 2013 г. судебными исполнителями было взыскано порядка 300 млн руб. с учетом деноминации, в 2018-м сумма увеличилась в 5 раз и составила 1,1 млрд руб. Министр отметил постоянное увеличение нагрузки на сотрудников этой службы, на исполнение которым в прошлом году поступило порядка 2,5 млн исполнительных документов (248 на 1 человека). Сервис ОПИ улучшается – внедрена специальная контакт-система, дозвониться и получить информацию у исполнителя стало гораздо проще.

В прошлом году был завершен очередной этап по созданию единой информационной автоматизированной системы ОПИ, обеспечено ее взаимодействие с ЕРИП. Процедура получения информации о должнике будет постоянно совершенствоваться, сказал министр. Например, на портале Минюста уже можно проверить потенциального контрагента в режиме реального времени. В среднем в реестр задолженности поступает порядка 25 млн запросов в месяц.

Новые полномочия для нотариусов

Результаты реформы органов нотариата, которые пять лет назад перешли на самофинансирование, министр также считает позитивными.

Сейчас ведомство работает над расширением полномочий нотариусов. В прошлом году они получили возможность выступать в качестве посредников при направлении электронных документов в ходе госрегистрации субъектов хозяйствования. Такое посредничество расширило количество мест для подачи документов для лиц, желающих открыть бизнес, уменьшить временные и финансовые затраты заявителя. По этой схеме за неполный год было зарегистрировано около 260 субъектов хозяйствования.

Также нотариусам предоставлена возможность выступать авторизованными посредниками, оказывающими услуги, связанные с регистрацией недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Сдвиги для субъектов

Министр отметил положительную динамику по количеству зарегистрированных субъектов хозяйствования. Такая тенденция выявилась впервые за последние пять лет. В прошлом году было зарегистрировано более 46 тысяч организаций и предпринимателей, что на 7% больше, чем в 2017 г. Сейчас в едином госрегистре юридических лиц и ИП содержится информация в отношении 1,4 млн субъектов хозяйствования, из которых более 402 тыс. значится действующими.

В этом году будет разработан проект закона о госрегистрации и ликвидации субъектов хозяйствования. В нем предлагается отменить необходимость выдачи и получения свидетельства о государственной регистрации юрлица, а также рассматривается вопрос об обеспечении возможности госрегистрации по типовому уставу и сокращении требований, предъявляемых к наименованию организаций и исключение процедуры его согласования.

Одно окно теперь у Минюста

В 2018 г. были расширены компетенции ведомства. Так Указом Президента от 24.05.2018 № 202 «О службе «одно окно» на Минюст возложена новая функция по координации деятельности госорганов и иных организаций для службы «одно окно».

«К сожалению, сегодня еще недостаточно высокий уровень оказания административных процедур по принципу «одно окно», когда граж­данин может обратиться в государственный орган, подать пакет документов, а служба «одно окно» должна получить все необходимые справки и сделать запросы, чтобы выдать гражданину конечные результаты. Иногда это работало не должным образом», – сказал министр.

Когда эту функцию возложили на ведомство, была проведена серьезная работа, изучены проблемные места, определены порядок и единые требования к организации службы «одно окно». Сейчас ведутся переговоры с иностранными партнерами о поддержке в создании многофунк­циональных центров (МФЦ).

Риэлтеры не в доле

Что касается работы агентств недвижимости, не первый год Мин­юст пытается найти оптимальную схему правового регулирования в этой сфере, говорит министр. Основной вопрос – нужно регулировать цены на такие услуги либо отдать их на откуп рынку.

«Сегодня не стоит вопрос об отмене лицензирования риелтерской деятельности. Что касается тарифов – предполагается применение верхнего их предела, в рамках которых агентства недвижимости могут с клиентом договариваться и снижать стоимость этих услуг, но выше подымать стоимость не смогут», – сказал чиновник.

Кроме того, Минюст считает необходимым закрепить норму о том, что одна и та же риэлтерская организация по одной сделке не может выступать на стороне продавца и покупателя. Мы считаем, что здесь определенный конфликт интересов, говорит министр.

«К сожалению, мы уже давно получаем жалобы от клиентов. Когда граждане самостоятельно находят объекты недвижимости и хотят встретиться с продавцом, им навязывают услуги и понуждают к заключению договора с риэлтерской организацией. В противном случае препятствуют дальнейшему контакту с продавцом и тем самым срывают сделку. Конечно, эту практику надо отменять. Этот проект уже в правительстве», – сказал О. Слижевский.

Автор публикации: Алена ЛАНДЫРЬ


Право: список рубрик
Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы
Мы в соцсетях