Работа по совершенствованию оплаты труда бюджетников продолжается
В Беларуси продолжается работа по приведению законодательства в соответствии с требованиями Указа Президента от 18.01.2019 № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций», основные положения которого вступают в силу с 1 января 2020 г.
Напомним, что, в соответствии с п. 7 Указа № 27, Минтруда и соцзащиты по согласованию с Минфином должно определить тарифные разряды, перечни стимулирующих (кроме премии) и компенсирующей выплат, их размеры (кроме надбавки за стаж работы в бюджетных организациях), а также порядок осуществления таких выплат по должностям служащих, занятых в предоставлении социальных услуг, независимо от ведомственной подчиненности бюджетных организаций.
Это и было сделано постановлением Минтруда и соцзащиты от 31.05.2019 № 23 «Об оплате труда работников» (далее – постановление № 23), которое, как и Указ № 27, вступит в силу с 1 января 2020 г.
В частности, в приложении 6 к постановлению № 23 установлен перечень стимулирующих и компенсирующей выплат работникам бюджетных организаций и иных приравненных к ним по оплате труда организаций (за исключением НИИ труда Минтруда и соцзащиты), подчиненных этому ведомству, учреждений соцобслуживания, а также некоторых других организаций, подчиненных местным органам власти и относящихся к сфере (области) деятельности Минтруда и соцзащиты (далее – бюджетные организации).
В соответствии с ним установлены три вида стимулирующих выплат:
– надбавка за работу в сельской местности;
– надбавка за сложность труда;
– надбавка за характер труда.
Постановлением № 23 также определен всего один вид компенсирующих выплат – доплата за особые условия труда.
Кроме того, утверждена Инструкция о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующей выплат (далее – Инструкция), определяющая порядок осуществления и размеры таких выплат работникам бюджетных организаций.
В соответствии с этим документом устанавливаются следующие надбавки:
1) за работу в сельской местности – руководителям и специалистам, постоянное рабочее место которых расположено в сельской местности, в размере 15% базовой ставки. При этом для целей Инструкции под сельской местностью понимается территория, входящая в пространственные пределы сельсоветов, за исключением территорий поселков городского типа и городов районного подчинения. Также напомним, что постановлением Совмина от 28.02.2019 № 138 базовая ставка с 1 января 2020 г. установлена в размере 180 руб.;
2) за сложность труда – руководителям, специалистам и другим служащим. При этом конкретный перечень таких работников, которым устанавливается данная надбавка, конкретные размеры и порядок ее выплаты будут определять сами руководители бюджетных организаций, что еще раз доказывает серьезность изменений, которые осуществляются в сфере оплаты труда бюджетников;
3) за характер труда. Эта надбавка предусмотрена для:
– выпускников, получивших высшее и среднее специальное образование, которым место работы предоставлено путем распределения (перераспределения), направления на работу (последующего направления на работу) (далее – выпускники) в бюджетные организации, в течение двух лет с даты приема их на работу по распределению (направлению) в размере 10% оклада. В случае приема на работу выпускников в бюджетные организации до момента выдачи свидетельства о направлении на работу (при распределении (направлении)) надбавка за характер труда устанавливается в течение двух лет с даты выдачи такого свидетельства;
– рабочих. При этом перечень рабочих, которым будет установлена надбавка за характер труда, конкретный размер и порядок ее выплаты также должны определять сами руководители бюджетных организаций.
В Инструкции определен и перечень работников, которым установлена доплата за особые условия труда в размере до 20% (включительно) базовой ставки. При этом перечень работников, которым она будет установлена, конкретный размер и порядок ее выплаты также будут определяться руководителями указанных организаций.
Кроме того, постановлением № 23 для служащих бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, оказывающих соцуслуги, независимо от их ведомственной подчиненности установлены:
– тарифные разряды по должностям служащих, занятых в предоставлении соцуслуг;
– стимулирующая выплата – надбавка за специфику работы в размере 10% оклада служащим, занимающим должности социального работника и сиделки.