Профессиональная пенсия: порядок и условия назначения и выплаты

Фото: ТАСС/ Александр Рюмин

Профессиональное пенсионное страхование (ППС) заключается в:

1) уплате работодателями взносов на ППС за работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности (далее – особые условия труда);

2) формировании денежных средств (пенсионных сбережений) за счет уплаченных взносов на ППС;

3) использовании этих средств для выплаты работникам пенсий в связи с особыми условиями труда.

Размеры тарифов зависят от категории работников, подлежащих ППС.

Категории работников определены ст. 5 Закона от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (далее – Закон о ППС), а тарифы взносов – Указом Президента от 10.01.2009 № 23 «О тарифах взносов на профессиональное пенсионное страхование».

На сумму уплаченных работодателями взносов на ППС ежегодно начисляется доход от их размещения. При этом доход начисляется не только на сумму уплаченных работодателем взносов, но и на сумму доходности прошлых лет, т.е. доход начисляется ежегодно на всю сумму имеющихся пенсионных сбережений.

Пенсионные сбережения (с учетом доходности) застрахованное лицо может получить в виде профессиональной пенсии.

С 2009 года наряду с трудовыми пенсиями по возрасту за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет выплачиваются профессиональные пенсии.

Трудовая пенсия по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет назначается органами по труду, занятости и социальной защите по нормам Закона от 17.04.1992 № 1596-ХII «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон о ПО). Указанная пенсия назначается из средств общей пенсионной системы, действующей на принципе текущего финансирования.

Профессиональная пенсия назначается органами ФСЗН в соответствии с Законом о ППС. Ее размер устанавливается исходя из суммы пенсионных сбережений, т.е. за счет уплаченных страхователем взносов на ППС и дохода от размещения этих средств в уполномоченном банке.

Досрочные и дополнительные.

Чтобы получить право на досрочную профессиональную пенсию, необходимо:

– работать в определенной профессии (должности) в особых условиях труда;

– иметь необходимый стаж работы в особых условиях труда и требуемый возраст;

– иметь пенсионные сбережения.

Для каждой категории работников установлен свой стаж и возраст (ст. 11 Закона о ППС).

Для назначения досрочных профессиональных пенсий определяющее значение имеет продолжительность профессионального стажа.

Работники приобретают право на досрочную профессиональную пенсию, если профессиональный стаж составляет не менее половины от необходимого для назначения названной пенсии.

Профессиональный стаж – это продолжительность работы с особыми условиями труда, в течение которой за работника уплачивались взносы на ППС.

Формируется он с 1 января 2009 г. (вступил в силу Закон о ППС).

Исчисление профессионального стажа производится ФСЗН на основании формы ПУ-6 «Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование» (приложение 5 к Правилам индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утв. постановлением Совмина от 08.07.1997 № 837), представленной работодателем, путем сложения периодов, за которые уплачены взносы на ППС.

Взносы на ППС уплачиваются за периоды непосредственной занятости работников на рабочих местах с особыми условиями труда и трудового отпуска.

Досрочная профессиональная пенсия назначается и выплачивается застрахованным лицам до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Размер досрочной профессиональной пенсии определяется путем деления суммы пенсионных сбережений на предполагаемый период выплаты пенсии (в месяцах).

Ежегодно в апреле, в связи с начислением доходности на остаток пенсионных сбережений, осуществляется перерасчет досрочной профессиональной пенсии. Размер пен­сии увеличивается. Ее новый размер определяется путем деления увеличенной суммы пенсионных сбережений на оставшееся число месяцев до достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста.

Выплата досрочной профессиональной пенсии приостанавливается в случаях занятости застрахованного лица в особых условиях труда либо получения другой государственной пенсии (например, по инвалидности).

Достигнув общеустановленного пенсионного возраста, застрахованное лицо обращается за трудовой пенсией по возрасту.

С 1 января 2020 г. изменен порядок назначения досрочных пенсий за работу в особых условиях труда. Всем категориям работников, подлежащих ППС, отработавшим до 1 января 2009 г. не менее половины требуемого специального стажа, предоставлено право на назначение досрочной пенсии за работу в особых условиях труда в общей пенсионной системе по Закону о ПО взамен досрочной профессиональной пенсии в системе ППС (Указ Президента от 17.01.2020 № 15).

Дополнительная профессиональная пенсия назначается застрахованным лицам после достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Если работник не приобрел права на досрочную профессиональную пенсию в связи с недостаточной продолжительностью профессионального стажа или его пенсионные сбережения не израсходованы на выплату ему трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет, то накопленные пенсионные сбережения ему будут выплачиваться в виде дополнительной профессиональной пенсии.

Например, мужчина проработал в особых условиях труда только 3 года – с февраля 2016 г. по январь 2019 г. Право на досрочную профессиональную пенсию и на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда не возникло.

Поскольку работодатель уплачивал за него 3 года взносы на ППС, то при достижении общеустановленного пенсионного возраста застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением дополнительной профессиональной пенсии.

В июле 2020 г. достигают общеустановленного пенсионного возраста:

– мужчины, родившиеся в июле 1958 г.;

– женщины, родившиеся в июле 1963 г.

В августе достигают общеустановленного пенсионного возраста:

– мужчины, родившиеся в августе 1958 г.;

– женщины, родившиеся в августе 1963 г., и т.д.

Например, мужчина родился 01.07.1958, т.е. 1 июля 2020 г. ему исполнилось 62 года. С этой даты он приобретает право на дополнительную профессиональную пенсию (при наличии на профессиональной части его лицевого счета пенсионных сбережений). Взносы на ППС за него необходимо уплачивать по 30 июня 2020 г. включительно.

Справочно: неуплата или неполная уплата в установленный срок взносов на ППС на сумму более 10 базовых величин влекут наложение штрафа в размере от 2 до 20 базовых величин, а на юридическое лицо – в размере 20% от неуплаченной суммы указанных взносов (ст. 11.54 КоАП).

Дополнительная профессиональная пенсия устанавливается в размере бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ), действующего в месяце, за который она выплачивается.

Период выплаты дополнительной профессиональной пенсии определяется исходя из суммы пенсионных сбережений, имеющихся на профессиональной части лицевого счета на день назначения пенсии, и БПМ, действующего на эту дату.

Например, с ноября 2019 г. застрахованному лицу назначена дополнительная профессиональная пенсия. Сумма пенсионных сбережений составила 5000 руб.

Дополнительная пенсия будет выплачиваться в размере БПМ в течение 22 месяцев (5000 / 231,83), где 231,83 руб. – бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения с 1 ноября 2019 г.. 

В случае изменения размера БПМ изменится и ежемесячный размер получаемой дополнительной профессиональной пенсии. Следовательно, может измениться и период выплаты.

Справочно: с 1 мая 2020 г. БПМ составляет 246,78 руб.

Выплата дополнительной профессиональной пенсии производится независимо от получения каких-либо других пенсии или дохода. Застрахованное лицо может продолжать работать, получать пенсию по возрасту и одновременно дополнительную профессиональную пенсию. Дополнительная профессиональная пенсия не заменяет пенсию по возрасту, которая назначается женщинам и мужчинам по достижении общеустановленного пенсионного возраста, а выплачивается в дополнение к ней.

Заявление о назначении досрочной или дополнительной профессиональной пенсии подается в городской, районный, районный в городе отдел (сектор) областного, Минского городского управления ФСЗН по месту жительства либо фактического проживания застрахованного лица.

Формы заявлений установлены приложениями 1 и 2 к Инструкции о порядке назначения и выплаты профессиональных пенсий, утв. постановлением правления ФСЗН от 22.06.2011 № 9 (далее – постановление № 9).

Прием и регистрация заявления осуществляются при предъявлении застрахованным лицом документа, удостоверяющего личность и постоянное проживание в РБ.

Для назначения досрочной профессиональной пенсии помимо документа, удостоверяющего личность, представляется справка о стаже работы, выданная органом по труду, занятости и социальной защите (форма справки также предусмотрена постановлением № 9).