Порядок назначения государственных пособий семьям, воспитывающим детей

Государственная поддержка семей с детьми осуществляется в соответствии с Законом № 7-З1 в виде назначения следующих видов государственных пособий:

– пособия по материнству;

– семейные пособия;

– пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком (ст. 3 Закона № 7-З).

 

Виды государственных пособий

Виды государственных пособий представлены в табл. 1.

Таблица 1

№№ п/п	Виды государственных пособий
1	Пособия по материнству
1.1	пособие по беременности и родам.
1.2	пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности
2	Семейные пособия
2.1	пособие в связи с рождением ребенка
2.2	пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет
2.3	пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет
2.4	пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, определяемых Законом № 7–З
2.5	пособие на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека
2.6	пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет
3	Пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком
3.1	пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет)
3.2	пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком
3.3	пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации.

 

Место назначения и выплаты государственных пособий

По общему правилу государственные пособия назначаются и выплачиваются комиссиями по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее – комиссии по назначению пособий), создаваемыми в государственных органах, иных организациях любых организационно-правовых форм.

Справочно: порядок создания, деятельности и полномочия комиссии по назначению пособий устанавливаются Положением^2.

– по месту работы (службы), учебы (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования) или прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме женщины, усыновителя (удочерителя), опекуна ребенка;

– лицам, совмещающим учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования) или прохождение подготовки в клинической ординатуре в очной форме с работой, – по месту учебы или прохождения подготовки в клинической ординатуре и месту работы;

– лицам, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании, – территориальными органами Фонда социальной защиты населения по месту постановки их на учет в качестве плательщиков обязательных страховых взносов;

– лицам, зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных либо проходящим профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или осваивающим содержание образовательной программы обучающих курсов по направлению этих органов, – в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) (ст. 21 Закона № 7-З).

Рассмотрим практические ситуации, в которых приводятся порядок назначения государственных пособий и места их выплаты (табл. 2).

Таблица 2

№№ п/п	Ситуация	Место назначения пособия
1	Мать ребенка зарегистрирована в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработной, отец работает в организации по договору	Место работы отца
3	Мать ребенка не работает и не учится, отец выполняет работы для организации по договору подряда	Органы по труду, занятости и социальной защите
4	Мать ребенка, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, поступила в университет на дневную форму обучения, у нее есть постоянное место работы по трудовому договору	Выплата пособия по месту работы прекращается, а пособие назначается по месту учебы со дня, следующего за днем прекращения его выплаты по месту работы
5	Мать ребенка зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, отец работает в организации по трудовому договору.	Органы по труду, занятости и социальной защите.

Государственные пособия, предусмотренные Законом № 7-З, не назначаются и не выплачиваются:

– на детей, проживающих и (или) обучающихся в дневной форме получения образования за пределами РБ, детей, выехавших за пределы РБ на срок более двух месяцев (за исключением детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РБ, и детей, выехавших за пределы РБ для получения медицинской помощи), а также на детей, проживающих и зарегистрированных по месту пребывания в РБ, у которых отсутствует регистрация по месту жительства в РБ в связи с постоянным проживанием за пределами РБ;

– на детей, находящихся в домах ребенка, учреждениях образования с круглосуточным режимом пребывания, а также на детей, помещенных в учреждения социального обслуживания, осуществляющие стационарное социальное обслуживание.

В случае выбытия детей из учреждений, в семью на срок свыше одного месяца, а также в случае оказания услуги ухода за детьми-инвалидами (услуги социальной передышки) государственные пособия назначаются и выплачиваются на общих основаниях;

– на детей, находящихся в домах ребенка исправительных колоний, а также на детей, содержащихся под стражей, в том числе в изоляторах временного содержания и иных местах содержания арестованных в органах внутренних дел и иных органах, ведущих досудебное производство, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы;

– на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на государственном обеспечении в детских интернатных учреждениях;

– на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставляется государственное обеспечение при получении ими профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, дополнительного образования взрослых, получаемого при освоении содержания образовательной программы подготовки лиц к поступлению в учреждения образования;

– на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на государственном обеспечении в приемных семьях, детских домах семейного типа.

При изменении места выплаты государственного пособия (поступления на работу (службу), учебу, изменения места работы (службы), учебы, увольнения, окончания учебы, изменения места жительства и в других случаях) его выплата по прежнему месту получения прекращается. Государственное пособие в таком случае назначают по новому месту со дня, следующего за днем прекращения его выплаты, при условии, что семья имела право на государственное пособие за период, в течение которого оно не выплачивалось, но не более чем за 6 месяцев. Если перерыв в выплате государственного пособия составляет более 6 месяцев, государственное пособие назначается со дня обращения.

Государственные пособия назначают со дня возникновения права на них, если обращение за назначением государственного пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права.

Пособия по беременности и родам, в связи с рождением ребенка и женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на них не назначаются (ст. 21 Закона № 7-З).

 

День возникновения права на получение государственного пособия

Днем возникновения права на государственное пособие является:

– на пособие по беременности и родам – день, с которого женщина в соответствии с законодательством освобождается от работы (службы), учебы в связи с беременностью и родами, а также усыновлением (удочерением), установлением опеки над ребенком в возрасте до 3 месяцев;

– пособие в связи с рождением ребенка:

– день рождения ребенка;

– день вступления в силу решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка в возрасте до 6 месяцев – для усыновителей (удочерителей), пред­ставивших документы об усыновлении (удочерении) ребенка (детей);

– день установления опеки над ребенком в возрасте до 6 месяцев – для опекунов;

– пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, – день рождения ребенка;

– пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет:

– день предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуска по уходу за детьми, предоставляемого по месту службы) или день, следующий за днем окончания периода освобождения от работы (службы), учебы или от иной деятельности, установленного листком нетрудоспособности по беременности и родам;

– день рождения ребенка – при отсутствии права на пособие по беременности и родам либо если право на пособие по беременности и родам не использовано;

– день предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуска по уходу за детьми, предоставляемого по месту службы), но не ранее дня, следующего за днем прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет матери (мачехе) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю), – для лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

– день приостановления соответствующей деятельности в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет, но не ранее дня, следующего за днем прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет матери (мачехе) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю), – для лиц, являющимися индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности;

– день обращения в связи с изменением лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, – для отца (отчима) в полной семье, фактически осуществляющий уход за ребенком в воз­расте до 3 лет (ст. 22 Закона № 7-З).

Ситуация 1. Сотрудница организации представила 12 сентября 2019 г. документы, необходимые для получения пособия в связи с рождением ребенка, в т.ч. справку о рождении ребенка 3 марта 2019 г.

Вправе ли комиссия по назначению пособий назначить данной сотруднице пособие в связи с рождением ребенка?

По истечении 6 месяцев со дня возникновения права на пособие в связи с рождением ребенка сотрудница утратила указанное право, и данное государственное пособие ей не назначается и не выплачивается.

Государственные пособия назначают со дня возникновения права на них, если обращение за назначением государственного пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права. Днем возникновения права на государственное пособие в связи с рождением ребенка является день рождения ребенка (ст. 22 Закона № 7-З).

С какого дня комиссия по назначению пособий должна назначить работнице пособие по уходу за ребенком до 3 лет?

При обращении за пособием по уходу за ребенком до 3 лет по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на него пособие назначается и выплачивается со дня поступления заявления, т.е. с 12 сентября 2019 г.

 

Пособие женщинам, ставшим на учет до 12-недельного срока беременности

Право на это пособие имеют женщины, которые стали на учет в государственных организациях здравоохранения РБ до 12-недельного срока беременности, регулярно их посещали и выполняли предписания врачей-специалистов (ст. 10 Закона № 7-З).

За получением этого пособия мать должна лично обратиться в комиссию по назначению пособий, созданную в организации, с заявлением не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка и представить следующие документы (п. 2.8 Перечня № 200³).

Перечень документов для назначения пособия женщинам, ставшим на учет до 12-недельного срока беременности приведен в табл. 3:

Таблица 3

№№ п/п	Наименование документов
1	Заявление Справочно: форма приведена в приложении 1 к Положению № 5694
2	Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
3	Заключение врачебно-консультационной комиссии (в подлиннике)
4	Выписки (копии) из трудовых книжек заявителя и супруга заявителя или иные документы, подтверждающие их занятость, – в случае необходимости определения места назначения пособия
5	Копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, – для неполных семей
6	Свидетельство о заключении брака – в случае, если заявитель состоит в браке.

 

Пособие выплачивается единовременно в размере 100% бюджета прожиточного минимума (БПМ), действующего на дату рождения ребенка, и не зависит от количества родившихся детей (ст. 10 Закона № 7-З).

 

Пособие в связи с рождением ребенка

В день рождения ребенка возникает право на единовременное пособие – в связи с рождением ребенка. На него имеют право мать или отец в полной семье, родитель в неполной семье, лицо, усыновившее (удочерившее) ребенка в возрасте до 6 месяцев либо назначенное опекуном ребенка в возрасте до 6 месяцев (ст. 11 Закона № 7-З).

Пособие в связи с рождением ребенка назначается:

– на ребенка, родившегося за пределами РБ, который зарегистрирован по месту жительства в РБ, – при условии, если в пределах 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу рождения ребенка, один из родителей в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун ребенка были зарегистрированы по месту жительства (имели разрешение на временное проживание в РБ) и фактически проживали в РБ не менее шести месяцев в общей сложности (за исключением лиц, работающих в дипломатических пред­ставительствах и консульских учреждениях РБ);

– временно проживающим в РБ иностранным гражданам и лицам без гражданства – при условии, если за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование уплачивались не менее шести месяцев в общей сложности до дня возникновения права на пособие в связи с рождением ребенка.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства, которым предоставлены статус беженца или убежище в РБ, пособие в связи с рождением ребенка назначается независимо от условий, указанных выше.

Срок обращения за пособием – 6 месяцев со дня возникновения права на него. Пособие не назначается:

– если срок истек;

– в случае оставления ребенка в организации здравоохранения;

– отказа от него;

– отобрания ребенка;

– рождения мертвого ребенка (ст. 11 Закона № 7-З).

Пособие в связи с рождением ребенка (детей) выплачивается на основании решения комиссии по назначению пособий и при наличии соответствующих документов (п. 2.6 Перечня № 200):

Перечень документов для назначения пособия в связи с рождением ребенка приведен в табл. 4.

Таблица 4

№№ п/п	Наименование документов
1	Заявление
Справочно: форма приведена в приложении 1 к Положению № 569
2	Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
3	Справка о рождении ребенка в подлиннике (если ребенок родился в РБ) или свидетельство о рождении ребенка (если ребенок родился за пределами РБ)
4	Свидетельство о рождении (смерти) детей, в т.ч. старше 18 лет (представляются на всех детей)
5	Копия решения суда об усыновлении (удочерении) (для семей, усыновивших (удочеривших) детей)
6	Выписки (копии) из трудовых книжек родителей (усыновителей, удочерителей, опекунов) или иные документы, подтверждающие их занятость – в случае необходимости определения места назначения пособия усыновителей, удочерителей, опекунов) или иные документы, подтверждающие их занятость
7	Копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи (для неполных семей)
8	Справка о месте жительства и составе семьи или копия лицевого счета
9	Копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки (попечительства) – для лиц, назначенных опекунами (попечителями) ребенка
10	Свидетельство о заключении брака – в случае, если заявитель состоит в браке.

Справочно: если за назначением единовременных пособий, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 3 лет обращаются в комиссию одновременно, достаточно одного заявления на все пособия. Если не одновременно, то каждый раз при обращении за новым пособием необходимо писать заявление.

Размер пособия в связи с рождением ребенка установлен в зависимости от наличия в семье других детей (в т.ч. усыновленных и находящихся под опекой) и составляет при рождении (установлении опеки, усыновлении (удочерении)):

– первого ребенка – в размере десятикратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка (далее – БПМ);

– второго и последующих детей – 14 БПМ.

 

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет

Размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет рассчитывается исходя из величины среднемесячной заработной платы работников в республике (далее – СЗП) за прошлый квартал по истечении месяца, следующего за ним.

Для исчисления пособия по уходу за ребенком до 3 лет за период:

– за январь текущего года – исходя из среднемесячной заработной платы работников в республике за II квартал предшествующего года;

– за период с 1 февраля по 31 июля текущего года – исходя из среднемесячной заработной платы работников в республике за IV квартал предшествующего года;

– за период с 1 августа по 31 декабря текущего года – исходя из среднемесячной заработной платы работников в республике за II квартал т.г.

В случае уменьшения среднемесячной заработной платы работников в республике, из которой определяется размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, такое пособие назначается и выплачивается в размере, исчисленном до ее уменьшения.

При этом размер пособия дифференцируется в зависимости от очередности рождения детей в семье, т.е.:

– на первого ребенка будет выплачиваться 35% СЗП;

– на второго и последующих – 40% (ст. 13 Закона № 7-З¹).

Перечень документов для назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет приведен в табл. 5 (п. 2.9 Перечня № 200³):

Таблица 5

№№ п/п	Наименование документов
1	Заявление
Справочно: форма приведена в приложении 1 к Положению № 569
2	Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
3	Свидетельство о рождении детей (при воспитании в семье двоих и более несовершеннолетних детей – не менее двух свидетельств о рождении) (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в РБ, – при наличии таких свидетельств)
4	Копия решения суда об усыновлении – для семей, усыновивших детей
5	Удостоверение инвалида либо заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии – для ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет
6	Удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий – для граждан, постоянно (преимущественно) проживающих на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в зоне последующего отселения или в зоне с правом на отселение
7	Справка о периоде, за который выплачено пособие по беременности и родам
8	Копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи (для неполных семей)
9	Выписки (копии) из трудовых книжек родителей (усыновителей, опекунов) или иные документы, подтверждающие их занятость, – в случае необходимости определения места назначения пособия
10	Справка о том, что гражданин является обучающимся
11	Справка о выходе на работу, службу до истечения отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и прекращении выплаты пособия – при оформлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3 лет другим членом семьи или родственником ребенка
12	Справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты – в случае изменения места выплаты пособия
13	Копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки (попечительства) – для лиц, назначенных опекунами (попечителями) ребенка.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет назначается и выплачивается в размере 50% от вышеприведенных размеров, если лицо, осуществляющее уход за ребенком до 3 лет:

– работает на условиях полного рабочего времени, неполного рабочего времени (более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей;

– работает на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) и одновременно выполняет работу на дому у одного или нескольких нанимателей;

– выполняет работу на дому более чем у одного нанимателя;

– выполняет работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности;

– проходит военную службу, службу в органах внутренних дел, Следственном комитете РБ, Государственном комитете судебных экспертиз РБ, органах финансовых расследований КГК РБ, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям (за исключением находящихся в отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы);

– является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма (за исключением случаев приостановления соответствующей деятельности в порядке, установленном законодательством, неосуществления предпринимательской деятельности в связи с нахождением в процессе прекращения деятельности);

– является собственником имущества (участником, членом, учредителем) юридического лица и выполняет функции руководителя этого юридического лица (за исключением случаев, если такой руководитель работает на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени));

– получает послевузовское образование в дневной форме получения образования и получает стипендию;

– проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме и получает стипендию (ст. 13 Закона № 7-З).

Ситуация 2. Работница организации, находясь в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3 лет, заключила договор подряда на выполнение работ с 1 по 31 августа 2019 г.

В каком размере ей следует выплачивать пособие по уходу за ребенком до 3 лет за время действия договора подряда?

Лицам, выполняющим работу по гражданско-­правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, пособие по уходу за ребенком до 3 лет выплачивается в размере 50%.

Следовательно, в данной ситуации работнице на период действия такого договора с 1 по 31 августа 2019 г. пособие назначается в размере 50%, а с 1 сентября 2019 г. – в размере 100%.

Ситуация 3. Работница организации, находясь в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3 лет, не прерывая этого отпуска, работает у одного нанимателя на условиях 0,5 месячной нормы рабочего времени, а у другого – на условиях 0,25 месячной нормы рабочего времени.

В каком размере ей следует выплачивать пособие?

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет выплачивается в размере 50% от установленного, если лицо, осуществляющее уход, работает на условиях неполного рабочего времени (более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей (ст. 13 Закона № 7-З).

У данной работницы рабочее время в сумме (у обоих нанимателей) превышает половину месячной нормы. Суммарно ее занятость составляет 0,75 месячной нормы рабочего времени. Пособие назначается и выплачивается ей в размере 50%.

В период отпуска по уходу за ребенком указанные лица могут работать на условиях неполного рабочего времени, но не более половины месячной нормы часов. При этом за ними сохраняется право на получение пособия по уходу за ребенком до 3 лет в полном размере.

 

Пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет

С 1 января 2015 г. введено новое ежемесячное пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (далее – пособие), установленное Указом № 572⁵).

Право на пособие имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель), воспитывающие одновременно детей в возрасте до 3 лет и от 3 до 18 лет.

Опекун (попечитель) имеет право на пособие, если опека (попечительство) установлена над ребенком (детьми) до 3 лет и ребенком (детьми) от 3 до 18 лет, при условии, если ребенок (дети) от 3 до 18 лет не находится (не находятся) на государственном обеспечении.

Размер пособия составляет 50% БПМ.

Перечень документов для назначения пособия семьям на детей от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка до 3 лет (п. 2.9-1 Перечня № 200) приведен в табл. 6:

Таблица 6

№№ п/п	Наименование документов
1	Заявление
Справочно: форма приведена в приложении 1 к Положению № 569
2	Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
3	Свидетельство о рождении детей (при воспитании в семье двоих и более несовершеннолетних детей – не менее 2 свидетельств о рождении) (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в РБ, – при наличии таких свидетельств)
4	Копия решения суда об усыновлении – для семей, усыновивших детей
5	Свидетельство о заключении брака – в случае, если заявитель состоит в браке
6	Копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, – для неполных семей
7	Справка о периоде, за который выплачено пособие по беременности и родам, – для лиц, которым пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы (службы), учебы, установленного листком нетрудоспособности по беременности и родам
8	Выписки (копии) из трудовых книжек родителей (усыновителей, опекунов) или иные документы, подтверждающие их занятость, – в случае необходимости определения места назначения пособия
9	Справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты – в случае изменения места выплаты пособия или назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет другому родственнику или члену семьи ребенка (детей), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и не являющимся ребенку (детям) матерью (мачехой) или отцом (отчимом)
10	Справка о том, что гражданин является обучающимся, – представляется на ребенка в возрасте от 3 до 18 лет, обучающегося в учреждении образования (в т.ч. дошкольного)
11	Копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки (попечительства) – для лиц, назначенных опекунами (попечителями) ребенка.

Если у получателя пособия по уходу за ребенком до 3 лет имеются некоторые указанные документы и не истек срок их действия, повторное их представление (запрос) не требуется.

Для подачи заявления и необходимых документов установлен 6-месячный срок со дня возникновения права на пособие. При обращении по истечении установленного срока пособие назначается с даты обращения.

Ситуация 4. Работница организации находится в в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3 лет. В семье воспитывается трое детей: двое в возрасте 6 и 17 лет и один – до 3 лет.

Какое количество пособий семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет может быть назначено работнице?

В данном случае при воспитании двоих детей старше 3 лет работница будет иметь право только на одно пособие.

Ситуация 5. Работница организации воспитывает двоих детей 4 и 14 лет.

Имеет ли она право на пособие, предусмотренное Указом № 572?

В данном случае семье пособие, предусмотренное Указом № 572, не положено, так как право на пособие имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель), воспитывающие одновременно детей до 3 лет и от 3 до 18 лет.

Пособие назначают комиссии по назначению пособий по месту получения матерью (мачехой), отцом (отчимом), усыновителем (удочерителем), опекуном (попечителем) детей пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Днем возникновения права на пособие является день назначения пособия по уходу за ребенком до 3 лет.

Днем возникновения права на пособие является:

– день рождения, усыновления (удочерения) ребенка, установления опеки (попечительства) над ребенком (детьми) – для лиц, которым пособие по уходу за ребенком до 3 лет назначается со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы (службы), учебы, установленного листком нетрудоспособности по беременности и родам, а также в случае назначения пособия по уходу за ребенком до 3 лет другому родственнику или члену семьи ребенка (детей), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3 лет;

– день, следующий за днем исполнения старшему ребенку 3 лет;

– день усыновления (удочерения) ребенка, установления опеки (попечительства) над ребенком, восстановления в родительских правах, возвращения в семью ребенка, отобранного без лишения родительских прав, старше 3 лет;

– день выбытия ребенка (детей) из детского интернатного учреждения, учреждения образования с круглосуточным режимом пребывания в семью на срок свыше 1 месяца.

Выплата пособия прекращается:

– в случае прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (за исключением случаев, когда выплата такого пособия прекращается в связи с оформлением отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет другим родственником или членом семьи ребенка (детей);

– при утрате права на пособие вследствие отсутствия в семье ребенка (детей) в возрасте от 3 до 18 лет в следующих случаях:

– исполнение ребенку (детям) 18 лет;

– отказ от ребенка (детей);

– отмена усыновления (удочерения), опеки (попечительства);

– отобрание ребенка (детей) из семьи;

– лишение получателя пособия родительских прав;

– помещение ребенка (детей) в детское интернатное учреждение, учреждение образования с круглосуточным режимом пребывания;

– выезд ребенка (детей) за пределы РБ на срок более 2 месяцев (за исключением детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РБ);

– смерть ребенка (детей);

– вступление несовершеннолетнего лица в брак либо рождение несовершеннолетней матерью ребенка;

– иные случаи, предусмотренные Законом № 7-З.

При возобновлении выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплата пособия также возобновляется при наличии на него права.

---

¹Закон от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон № 7-З).

²Положение о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утв. постановлением Совмина от 28.06.2013 № 569.

³Перечень административных процедур, утв. Указом Президента  от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (далее – Перечень № 200).

⁴Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утв. постановлением Совмина от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569).

⁵Указ Президента от 09.12.2014 № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей» (далее – Указ № 572).