Планы и реалии: пока не пересекаются

Хотя в мае по важнейшим стоимостным показателям темпы роста были выше, за исключением производства потребительских товаров, чем в I квартале т.г., но этого явно недостаточно для выхода на прогнозные показатели, утвержденные постановлением Совмина от 3.04.2002 г. N 415 на I полугодие.

Темпы роста ВВП в апреле -- мае, по данным Минстата, с начала года составили соответственно 106,8 и 105,1%. Однако, для выхода на прогнозный уровень по I полугодию (104,9%) в июне темп роста должен составить уже 107,9%, что весьма сложно, тем более, что ведущей отрасли экономики -- промышленности, чтобы соответствовать прогнозу полугодия, в июне потребуется темп роста 117,5%. Не выполнен прогноз производства потребительских товаров: вместо намеченного прироста за 5 месяцев объемы производства снизились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1%. Пока не просматривается и выход на прогнозный уровень инфляции. Хотя в апреле и мае индекс потребительских цен составил соответственно 2,9 и 2,2%, однако в целом за январь -- май его среднемесячный уровень достиг 3,5% против 1,5--2% по прогнозу на год.

Из 16 важнейших параметров прогноза на 2002 г. запланированные значения в январе -- мае т.г. выполнены лишь по 7, а уровни "повышенного" прогноза, утвержденного постановлением Совмина от 2001-11-28 г. N 1725, достигнуты лишь по 4 показателям.

 

Фактически достигнутые за январь -- май т.г. уровни показателей в сравнении с прогнозными значениями видны из таблицы 1.

Таблица 1

 
* С учетом услуг, исчисленных в долларах США.

Из таблицы видно, что рост ВВП за январь -- май т.г. составил 104,3% при "основном" прогнозе 104-105% и "повышенном" -- 106,5%. Именно исходя из последнего рассчитывался рост реальных доходов населения и зарплаты.

Пока же получается, что по денежным доходам населения намеченный уровень существенно превышен (117% против 105--106% по прогнозу), а по источникам, т.е. росту ВВП -- имеем значительное отставание. Следовательно, продолжаем жить не по средствам, в счет будущих поступлений. Для выхода на "повышенный" прогноз до конца года ВВП должен составить 108,1%.

Реализация реальных денежных доходов населения осуществляется главным образом через товарооборот и платные услуги. В январе -- мае т.г., как видно из таблицы 2, эти показатели также существенно выше прогноза. Прирост розничного товарооборота составил 15,5%, или на 543 млрд.рублей больше, чем в январе -- мае 2001 года. Прирост производства потребительских товаров за этот период составил лишь 1,7%, или 45 млрд.рублей. При этом официальный импорт товаров в январе -- апреле т.г. увеличился на 2,2%, или на 54 млн.USD, т.е. примерно на 90 млрд.рублей. Отсюда следует, что основной (примерно 75%) прирост товарооборота произошел за счет ресурсов поступивших в республику через неофициальные каналы, что вряд ли можно считать положительной тенденцией. Во-первых, даже по минимальному таможенному тарифу в 10% это недобор поступлений в бюджет около 40 млрд.рублей. Во-вторых, реальное снижение конкурентоспособности белорусских товаров на собственном рынке и снижение выручки. В-третьих, вывоз валюты, а следовательно, дестабилизация рубля.

Хотя в апреле -- мае т.г. темпы роста промышленного производства повысились по сравнению с I кварталом, однако именно в этой отрасли сохраняется наибольшее отставание даже от "основного", не говоря уже о "повышенном" прогнозе. Не вышли на прогнозные уровни Минсельхозпрод, Минстройархитектуры, концерн "Белбиофарм", предприятия Минска и Минской области. Предприятия же "Беллегпрома" и "Белгоспищепрома", Брестской, Гродненской и Могилевской областей вообще снизили объемы промышленного производства по сравнению с январем -- маем 2001 года соответственно на 5,4%, 10%, 0,2%, 1,4% и 4,8%.

Снизили производство продукции 33,7% общего числа предприятий. Теперь, в июне -- декабре т.г. для выхода на "основной" прогноз рост промышленного производства должен составить 106,4--108,1%, а для выхода на "повышенный" прогноз -- 109,8%. Теоретически при наличии ресурсов объемы производства увеличить не сложно. Сложнее выгодно реализовать продукцию. Последнего и не хватает многим предприятиям.

Несмотря на административные меры, объемы нереализованной продукции нарастают. В апреле т.г. прирост составил 7,4 млрд.рублей, в мае -- 27,9 млрд. На 1 июня т.г. на складах предприятий находилось продукции на 1066,2 млрд.рублей (75,3% среднемесячного объема производства), в том числе на предприятиях легкой промышленности -- 131,3 млрд.рублей или 138,1%, в машиностроении и металлообработке -- 479,8 млрд.рублей, или 134,7% к среднемесячному объему. Не находят сбыта 1,5--2 месячных объема выпуска трикотажных и швейных изделий, обуви кожаной, радиоприемников, 2--3 месячные нормы металлорежущих станков, мотоциклов, бытовых часов, льняных тканей, чулочно-носочных изделий, 4-месячный и более выпуск шерстяных тканей, кузнечно-прессовых машин, крупы. Думается, что в этом есть доля "заслуг" борьбы с посредниками и других мер регулирования торговли, а также ориентация органов управления на валовые показатели производства (темпы роста любой ценой) и, главное, падение конкурентоспособности наших товаров.

Последнее отчетливо прослеживается из итогов внешней торговли. Уровни выполнения прогнозных показателей экспорта и импорта в целом по товарам и услугам приведены выше. За январь -- апрель т.г. объем внешней торговли увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 101,1% при прогнозе на год 106,8%. Однако и это увеличение получено за счет лучшей динамики по торговле услугами, где экспорт увеличился на 7,8%. Экспорт же белорусских товаров в январе -- апреле т.г. снизился по сравнению с январем -- апрелем 2001 г. на 0,6% и составил 2393,5 млн.USD. Ниже прошлогоднего уровня сложился экспорт товаров по Минсельхозпроду (на 20,3%), концернам: "Белнефтехим" (на 3,2%), "Беллесбумпром" (на 2%), "Беллегпром" (на 4,4%), "Белгоспищепром" (на 28,2%), а также по предприятиям г.Минска и всех областей за исключением Брестской и Минской. Причем основное снижение экспорта приходится на торговлю с Россией (на 6,2%, или на 78 млн.USD) и Украиной (на 60,9%, или на 101 млн.USD), с которыми Беларусь имеет самые тесные связи. Здесь сложно сослаться на таможенные и другие искусственные преграды. По странам вне СНГ, где существуют тарифные и нетарифные ограничения, экспорт товаров увеличился на 15,6%, в том числе в Германию -- на 30,3%. Великобританию -- на 120,8%, Нидерланды -- на 147,7%.

Тем не менее, проблема повышения конкурентоспособности отечественных товаров остается весьма актуальной, и не случайно она стала основной темой недавно прошедшего в Могилеве семинара руководящих работников. Но решать эту проблему необходимо не только повышая уровень менеджмента внешней торговли, но и через создание оптимального торгово-экономического режима, дерегуляции ВЭД и, главное, через реформирование и обновление предприятий. Без этого удержать на плаву корабль белорусской экономики весьма сложно.

Анализ финансовых результатов показывает углубление кризиса. В январе -- апреле т.г. предприятиями и организациями получено 797,4 млрд.рублей прибыли, что в номинальном выражении на 10,5% больше, а в реальном, скорректированном на индекс потребительских цен, -- меньше на 24,6%. Существенно не изменилось и положение с убыточными предприятиями. На 1 мая т.г. 5055 предприятий, или 43,3% от общего числа учитываемых в текущем порядке были убыточными (на 1 апреля было 44,1%), в том числе в промышленности -- 39,9% (было 41,1%). Сумма убытков по этим предприятиям составила 228,2 млрд.рублей, в том числе в промышленности -- 86,7 млрд.рублей (за I квартал соответственно 186,6 млрд.рублей и 64,1 млрд.рублей). Рентабельность реализованной продукции, работ, услуг в апреле т.г. несколько повысилась и составила 10,8%, однако, за период с начала года она сложилась в размере 8,4%, против 9,9% за соответствующий период 2001 г. В структуре затрат увеличилась доля расходов на оплату труда (в I квартале она составила 15,4%), отчислений на социальные нужды (5,9%), арендную плату (0,5%), оплату нематериальных услуг сторонних организаций (2%), а также оплаты по процентам за ссуды (1,5% в общих затратах).

Острейшей проблемой многих предприятий стала необеспеченность собственными оборотными средствами. На 1 апреля 2002 г. обеспеченность предприятий собственными оборотными средствами составила 7,2%, в том числе в промышленности -- 4,4% (при нормативе 30%), в торговле и общественном питании -- 0,8% (норматив 10%). Ниже норматива обеспеченность имели 29,4% общего количества предприятий, а 42,5% предприятий вообще не имели собственных оборотных средств и вынуждены работать на заемных. Все это предопределяет рост кредиторской задолженности.

На 1 мая т.г. в целом по экономике она составила 9,7 трлн.рублей, в том числе задолженность поставщикам за товары, работы, услуги -- 7,3 трлн.рублей. Из общего объема задолженности на внутриреспубликанские расчеты приходилось 80,3% и на внешнюю задолженность -- 19,7%. Основным кредитором белорусских предприятий являются субъекты хозяйствования России. Основными должниками являются предприятия промышленности, на их долю приходится 47,2% задолженности, и сельского хозяйства -- 12,8%. Задолженность за энергоресурсы на 1 мая с.г. составила 3,5 трлн.рублей, или 36% общей задолженности.

Проблемой становится рост остатков задолженности по кредитам, выданным коммерческими банками. На 1 мая т.г. они составили 2569,9 млрд.рублей, что близко к собственной ресурсной базе. Просроченная и пролонгированная задолженность, т.е. сомнительные кредиты, в общем объеме кредитов на 1 мая составила 17,8%.

В целом проблема просроченной кредиторской задолженности становится все острее. На 1 мая она составила 4,7 трлн.рублей, или 47,8% всего объема кредиторской задолженности. На задолженность свыше 3-х месяцев приходилось 64,7% общей суммы просроченной кредиторской задолженности.

По отраслям экономики просроченная кредиторская задолженность и платежеспособность (отношение денежных средств на счетах к просроченной кредиторской задолженности) характеризуются таблицей 2.

Таблица 2

 
Просроченная задолженность нарастает (за 4 месяца прирост 28,1%) ежемесячно на 6,4%, что выше темпов прироста ВВП. Опережающий прирост просроченной задолженности наблюдается в строительстве (7,1% в среднем за месяц), на транспорте (8,8%) и в жилищно-коммунальном хозяйстве (10% в среднем за месяц).

Продолжает снижаться и платежеспособность. За 4 месяца она снизилась на 2,8% (с 14% до 11,2%). Наиболее низкая платежеспособность сложилась в сельском и жилищно-коммунальном хозяйствах, а также в промышленности.

Анализ финансового сектора был бы неполным без следующих данных динамики баланса текущих активов и пассивов.

Таблица 3 (млрд.рублей)

 
Из таблицы 3 видно, что даже малоликвидные ресурсы (запасы и дебиторская задолженность) не покрывают кредиторскую задолженность на 420,4 млрд.рублей. Денежные же средства предприятий на счетах в банках с начала года увеличились только на 2,5% при среднемесячной инфляции в январе -- мае 3,5%.

Среднемесячные темпы прироста остатков готовой продукции на складах -- 8,5%, дебиторской задолженности -- 4,8%, запасов продукции в торговле -- 2,7%, кредиторской задолженности -- 4,6%. Денежные средства предприятий прирастают в номинальном выражении на 0,6%, что с учетом инфляции означает их реальное ежемесячное сокращение на 2,8%.

Причины такого положения в общем известны, в том числе и правительству. В Программе финансового оздоровления предприятий реального сектора экономики, одобренной постановлением Совмина и Нацбанка от 2002-04-15 г. N 487/5 указано, что "основными причинами тяжелого финансового положения предприятий реального сектора экономики являются:

низкая конкурентоспособность белорусских товаров по критерию соотношения цены и качества;

высокие затраты, обусловленные ростом цен на импортные сырье, материалы и комплектующие изделия, технологической отсталостью производства, недостаточной эффективностью научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских разработок и их внедрения в производство;

высокая налоговая нагрузка;

наличие перекрестного субсидирования;

административное регулирование цен;

низкий уровень развития предпринимательства;

непринятие действенных мер по санации, реструктуризации и банкротству хронически убыточных предприятий;

неравные условия хозяйствования предприятий Беларуси и России;

относительно высокие процентные ставки по кредитам;

низкий уровень финансового менеджмента и маркетинга". Остается лишь сожалеть, что меры, определенные указанной Программой, оказываются недейственными, а цели не достигаемыми. Поэтому нужны более эффективные программы и меры.