Ответственность за отсутствие ветеринарного сертификата
Белорусское транспортное предприятие выполняет двусторонние международные перевозки из Беларуси в Россию и обратно.
Может ли перевозчик быть привлечен в Беларуси к административной ответственности за выполнение автомобильной перевозки груза в Россию без предоставленного со стороны грузоотправителя ветеринарного сертификата?
В соответствии со ст. 41 Закона от 14.08.2007 № 278-З «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках», если законодательством предусмотрена необходимость оформления грузосопроводительных документов, в частности ветеринарного сертификата, заказчик автомобильной перевозки груза обязан обеспечить представление такого документа, оформленного надлежащим образом, автомобильному перевозчику со всеми необходимыми для выполнения перевозки транспортными документами.
В случае если автомобильному перевозчику со стороны грузоотправителя не представлен надлежаще оформленный ветеринарный сертификат, последний вправе отказаться от принятия груза к автомобильной перевозке на основании п. 21 Правил автомобильной перевозки грузов, утв. постановлением Совмина от 30.06.2008 № 970.
Принимая от грузоотправителя ветеринарный сертификат, перевозчик не обязан проверять правильность заполнения его граф.
Ветеринарный контроль в соответствии с подп. 4.2 п. 4 Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317, при перемещении (перевозке) подконтрольных товаров всеми видами транспорта в пределах таможенной территории Таможенного союза осуществляется уполномоченными органами Сторон при их производстве и погрузке. Оформление ветеринарного сертификата осуществляется по результатам досмотра (осмотра) подконтрольных товаров при погрузке и оценке ветеринарно-санитарного состояния транспортного средства при условии эпизоотического благополучия территории происхождения подконтрольного товара и его соответствия Единым ветеринарным требованиям.
Согласно ч. 4 ст. 12.17 КоАП транспортировка товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов «ветеринарного сертификата») влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере до 50 базовых величин с конфискацией товаров, выручки, полученной от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг, или без конфискации. Кроме того, белорусскими судебными органами в соответствии со ст. 6.12 КоАП практикуется взыскание стоимости перевозимого товара, если имущество, являющееся предметом административного правонарушения, орудием или средством его совершения, не находится в собственности (на праве хозяйственного ведения, оперативного управления) лица, совершившего административное правонарушение, а равно при его отсутствии.
Ответ: Да, может.
