Особенности трудоустройства выпускников и работы молодых специалистов (в вопросах и ответах)

Выпускники, работающие по распределению, являются в течение срока обязательной работы по распределению молодыми специалистами или молодыми рабочими (служащими) (п. 5 ст. 83 Кодекса об образовании). Далее для обозначения такой категории лиц будем использовать общий термин «молодой специалист».

Согласно Кодексу об образовании статус молодого специалиста или молодого рабочего (служащего) имеют:

– выпускники, работающие по распределению, в течение срока обязательной работы по распределению (п. 5 ст. 83);

– выпускники, направленные на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего), в течение срока обязательной работы (п. 4 ст. 84);

– выпускники, работающие по перераспределению, в течение срока обязательной работы по перераспределению (п. 4 ст. 85).

 

Законодательством не установлена обязанность нанимателя сокращать молодому специалисту рабочее время.

Однако необходимо учитывать сокращенную продолжительность рабочего времени для несовершеннолетних работников, установленную ст. 114 ТК, если молодому специалисту нет 18 лет.

 

Да, можно.

При определении работников, подлежащих сокращению, уполномоченные нанимателем должностные лица обязаны учитывать категории работников, которых увольнять по данному основанию запрещено либо для этого необходимо соблюдение дополнительных гарантий.

Необходимо также учитывать категории работников, которые, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением, пользуются преимущественным правом на оставление на работе при сокращении численности или штата работников.

Прежде всего отметим, что увольнение на основании п. 1 ст. 42 ТК (за исключением ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя) допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу (в т.ч. с переобучением). Поэтому в обязанности уполномоченных нанимателем лиц входит предложить работникам, которых предполагается сократить, имеющиеся вакансии (при их наличии).

Запрещено увольнение по сокращению численности или штата:

– беременных женщин;

– женщин с детьми до 3 лет (не имеет значения, находится женщина в отпуске по уходу за ребенком или нет);

– одиноких матерей с детьми от 3 до 14 лет (детьми-инвалидами – до 18 лет).

При увольнении по п. 1 ст. 42 ТК работника моложе 18 лет, помимо соблюдения общего порядка, необходимо получить согласие районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.

Увольнение молодого специалиста в связи с сокращением численности или штата работников предусмотрено п. 33 Положения о распреде­лении¹.

Таким образом, молодой специалист не относится к категории работников, сокращение которых запрещено. При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией (ч. 1 ст. 45 ТК).

 

Нет, нельзя.

Согласно ч. 2 п. 27 Положения о распределении наниматель обязан принять на работу прибывшего по направлению выпускника и обеспечить условия, указанные в свидетельстве о направлении на работу.

Таким образом, наниматель обязан принять молодого специалиста на должность (профессию), указанную в свидетельстве о направлении на работу.

В свидетельстве о направлении на работу, помимо других сведений, указываются:

– специальность (специализация) лица, направляемого на работу;

– конкретная должность, профессия (разряд, класс, категория), на которую наниматель обязан принять направляемого на работу.

 

Организации – заказчики кадров, которые не имеют возможности трудоустроить по распределению заявленных ранее выпускников, должны сообщить об этом в учреждение образования не позднее, чем за 2 месяца до начала распределения (п. 13 Положения о распределении).

В соответствии с ч. 2 п. 27 Положения о распределении наниматель обязан принять на работу прибывшего по направлению выпускника и обес­печить условия, указанные в свидетельстве о на­правлении на работу.

Таким образом, наниматель обязан принять молодого специалиста на должность (профессию), указанную в свидетельстве о направлении на работу. Если для молодого специалиста отсутствует вакантная должность, наниматель обязан ее ввести.

 

Молодым специалистам во время отработки можно повышать квалификационный разряд или повышать категорию на общих основаниях, для такой категории работников устанавливаются совмещение профессий (должностей) и увеличенный объем работ на общих основаниях с их согласия.

Неполное рабочее время, привлечение к сверх­урочным работам, работам в выходные и празд­ничные дни осуществляются в соответствии с требованиями трудового законодательства на общих основаниях.

 

Да, можно.

Для молодых специалистов не установлено ограничений при работе во вредных (опасных) условиях труда.

 

Нанимателю необходимо учитывать требования ст. 278 ТК, устанавливающей нормы выработки для молодых работников.

Наниматель может (но не обязан) установить для молодых специалистов пониженные нормы выработки в своих локальных нормативных правовых актах (ЛНПА), например, в положении об оплате труда.

При рассмотрении вопроса об установлении пониженных норм выработки следует учитывать, что молодому специалисту необходимо время на адаптацию в коллективе, на ознакомление со спецификой производственной деятельности в организации и др.

Наниматель также вправе установить срок действия пониженных норм выработки, например, в течение 3 месяцев с момента приема молодого специалиста на работу.

 

1. При заключении с молодым специалистом контракта установлены дополнительные меры сти­мулирования труда, в т.ч. повышение тарифных ставок (окладов) работников до 50%².

2. Молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием, принятым на работу в организации агропромышленного комплекса, в течение 2 лет со дня заключения с ними трудового договора (контракта) устанавливается ежемесячная доплата в 2-кратном размере тарифной ставки 1-го разряда, установленной Правительством для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (далее – тарифная ставка 1-го разряда), с отнесением этих доплат на затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), учитываемых при налогообложении³.

Руководителям и специалистам с высшим и средним специальным образованием, отработавшим в организациях агропромышленного комп­лекса 2 года по распределению (перераспределению), направлению (последующему направлению) на работу учреждений образования и продолжающим работать в названных организациях на условиях заключенных контрактов, в течение последующих 3 лет устанавливается ежемесячная доплата в 3-кратном размере тарифной ставки 1-го разряда за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции⁴.

3. В целях закрепления специалистов на пред­приятиях, в учреждениях и организациях различных отраслей экономики, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотрены особые меры. Так, установлены ежегодные выплаты выпускникам учреждений среднего специального и высшего образования, направленным на работу или для прохождения службы (военной службы) на территорию радиоактивного загрязнения, в зону последующего отселения и в зону с правом на отселение, в размерах, кратных базовой величине:

– после первого года работы – 14,5;

– после второго года работы – 17,5;

– после третьего года работы – 21,5.

Названные выплаты исчисляются исходя из размера базовой величины, действующего на момент приобретения указанными лицами права на их получение. Выплаты являются компенсационными и осуществляются за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС⁵.

 

Формы, системы и размеры оплаты труда работников, в т.ч. дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора (ч. 1 ст. 63 ТК).

Наниматель по своему усмотрению может установить повышение тарифных ставок и доплат, иных выплат стимулирующего характера для молодых специалистов в ЛНПА.

Примеры стимулирования деятельности молодых специалистов.

1. Денежная помощь («подъемные»). Молодым специалистам, получившим среднее специальное и высшее образование, – в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем семестре обучения, получившим профессионально-техническое образование – из расчета тарифной став­ки, соответствующей присвоенной им квалификации (разряду, классу), или соответствующего оклада. Денежная помощь выплачивается в месячный срок после заключения контракта с молодым специалистом.

2. Персональная надбавка. Молодым специалистам, имеющим по диплому средний балл 8,5 и выше, на весь срок отработки устанавливается персональная надбавка в размере 20% тарифной ставки (должностного оклада), если диплом с отличием – 25% тарифной ставки (должностного оклада).

3. Материальная помощь к отпуску. При уходе в трудовой отпуск молодым специалистам со стажем работы на предприятии до 2 лет выплачивается единовременная материальная помощь в размере 10% тарифной ставки (должностного оклада). Примечание: остальным работникам материальная помощь к отпуску назначается при стаже работы на предприятии от 2 лет.

4. Надбавка за стаж работы. Молодым специалистам при стаже работы на предприятии до 1 года выплачивается надбавка за стаж работы в размере 10% тарифной ставки (должностного оклада). Примечание: остальным работникам надбавка за стаж работы назначается при стаже работы на предприятии от 1 года.

 

Да, отправляют.

Законодательством не установлено ограничений по направлению молодых специалистов в служебные командировки.

 

Сейчас – только в государственных организациях.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 342 ТК лицам, уволенным с военной службы, альтернативной службы, гарантируется сохранение в течение 3 месяцев со дня, следующего за днем окончания состояния на военной службе, прохождения альтернативной службы, за гражданами, работавшими до призыва на военную службу, направления на альтернативную службу в государственных организациях, права поступления на работу к тому же нанимателю на должность, равноценную занимаемой до призыва на военную службу, направления на альтернативную службу, а в случае заболевания, получения травмы в период прохождения военной службы по призыву, альтернативной службы, не препятствующих поступлению на работу к тому же нанимателю на должность, равноценную занимаемой до призыва на военную службу, направления на альтернативную службу, и при условии письменного уведомления гражданином об этом нанимателя – в течение 3 месяцев со дня восстановления трудоспособности или установления инвалидности.

Обратите внимание: со вступлением в силу новой редакции ТК с 28.01.2020 такое правило будет распространяться на организации всех форм собственности.

---

¹ Положение о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утв. постановлением Совмина от 22.06.2011 № 821 (далее – Положение о распределении).

² Подпункт 2.5 п. 2 Декрета Президента от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины».

³ Подпункт 1.1 п. 1 Указа Президента от 12.08.2013 № 353 «О некоторых мерах по обеспечению организаций агропромышленного комплекса кадрами» (далее – Указ № 353).

⁴ Подпункт 1.2 п. 1 Указа № 353.

⁵ Пункт 1 постановления Совмина от 01.10.1998 № 1516 «Об установлении выплат выпускникам учреждений среднего специального и высшего образования, направленным на работу или для прохождения службы (военной службы) на территорию радиоактивного загрязнения».