Особенности менеджмента ответственности руководителей и специалистов предприятий в части охраны окружающей среды
В последнее время все больше внимания в мире уделяется защите окружающей среды. Для исполнения природоохранного законодательства государством вводятся довольно существенные меры ответственности. Эта ответственность может наступать в результате привлечения виновных лиц к административной или уголовной ответственности, а также в связи с взысканием с субъекта хозяйствования вреда, причиненного окружающей среде, в соответствии с положениями Закона № 1982-XII1, Указа № 3482, Положения № 10423.
Несоблюдения положений нормативных правовых актов (далее – НПА) в этой области могут быть вскрыты как контролирующими органами в ходе проведения проверок или мониторингов, в рамках внутрихозяйственного контроля (аудита), осуществляемого службами самой организации или вышестоящим органом, либо аудиторами, проводящими аудит в соответствии с заключенными договорами.
Соответственно, при выявлении данной категории нарушений перед учредителями и руководством всегда встает вопрос о том, кто виновен в произошедшем. Поэтому важно разграничение ответственности между должностными лицами путем издания соответствующих организационно распорядительных документов (локальных правовых актов) (далее – ЛПА), закрепляющих те или иные вопросы за конкретными работниками.
1. Виды ответственности за нарушение положений природоохранного законодательства
1.1. Административная ответственность
В соответствии с п. 1 ст. 2.1 КоАП4 административное правонарушение – это деяние (поведение) которое может выражаться в форме действия либо бездействия. В свою очередь:
- действие – это активное нарушение установленной обязанности или законного требования; нарушение конкретного запрета, правила,...
