Обзор законодательства, вступающего в силу в сентябре 2023 года

С 1 сентября 2023 г. до 235 руб. повышается размер базовой ставки, установленной для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (постановление Совмина от 18.08.2023 № 546 «О размере базовой ставки» (рег. в НРПА № 5/52020 от 18.08.2023)).

С 1 сентября 2023 г. вступают в силу изменения в правила обеспечения населения твердыми видами топлива: помимо торфа кускового и угля к твердому топливу отнесены гранулы древесные топливные. Установлен порядок возмещения топ­ливоснабжающим организациям за счет средств местных бюджетов разницы между отпускной (контрактной) ценой производителей и фиксированной розничной ценой древесных топливных гранул. Изменены формы топливной книжки и журнала учета реализуемых по фиксированным розничным ценам твердых видов топлива населению.

Предельные нормы отпуска населению древесных топливных гранул по фиксированным розничным ценам на одно домовладение в календарном году составят 2 т (постановление Сов­мина от 28.07.2023 № 491 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 9 ноября 2012 г. № 1028» (рег. в НРПА № 5/51944 от 31.07.2023)).

С 1 сентября 2023 г. УО «Минский государственный финансово-экономический колледж» передается из подчинения Минобразования в подчинение Минфина. Расходы республиканского бюджета Минфину по функциональной классификации на среднее специальное образование в 2023 г. увеличиваются на 1 248 156,53 руб. за счет соответствующего уменьшения расходов бюджета, предусмотренных Минобразования на высшее и послевузовское образование (постановление Совмина от 22.08.2023 № 549 «О передаче учреждения образования «Минский государственный финансово-экономический колледж» в подчинение Министерства финансов» (рег. в НРПА № 5/52033 от 23.08.2023)).

С 1 сентября 2023 г. изменяется порядок исчисления стажа экспертной работы в сфере судебно-экспертной деятельности (постановление ГКСЭ от 20.02.2023 № 2 «Об изменении постановления Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь от 24 августа 2020 г. № 2» (рег. в НРПА № 7/5289 от 24.02.2023)).

С 1 сентября 2023 г. источники формирования кредитной истории обязаны представлять в Кредитный центр сведения о заключенной кредитной сделке и субъекте кредитной истории, с которым она заключена, в срок не позднее банковского дня, следующего за днем ее заключения (постановление Нацбанка от 26.05.2023 № 193 «Об изменении постановления Правления Нацио­нального банка Республики Беларусь от 22 июня 2018 г. № 291» (рег. в НРПА № 8/40094 от 12.06.2023)).

С 1 сентября 2023 г. повышаются фиксированные тарифы на услуги почтовой связи общего пользования, оказываемые физическим лицам (кроме ИП), и аналогичные услуги, оказываемые юридическим лицам и ИП (постановление МАРТ от 17.08.2023 № 48 «Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 13 февраля 2017 г. № 12» (рег. в НРПА № 8/40320 от 23.08.2023)).

С 1 сентября 2023 г. вводятся новые типовые формы классного журнала для I–IV (V) классов и классного журнала для V (VI)–ХІ (ХІІ) классов (постановление Минобразования от 27.01.2023 № 28 «Аб тыпавых формах класнага журнала» (рег. в НРПА № 8/39525 от 14.02.2023)).

С 1 сентября 2023 г. изменяется порядок определения учителям (преподавателям) оплачиваемых часов организационно-воспитательной работы и дополнительного контроля учебной деятельности учащихся в учреждениях образования, реализующих следующие образовательные программы: общего среднего образования; профессионально-технического и среднего специального образования; специального образования на уровне общего среднего образования, а также на первом отделении специальной школы, специальной школы-интерната для лиц с интеллектуальной недостаточностью (постановление Мин­образования от 13.05.2023 № 156 «Об изменении постановления Министерства образования Рес­публики Беларусь от 25 ноября 2004 г. № 70» (рег. в НРПА № 8/40040 от 30.05.2023)).

С 1 сентября 2023 г. корректируется порядок формирования штатной численности работников институтов развития образования (постановление Минобразования от 07.07.2023 № 188 «Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 5 июля 2018 г. № 60» (рег. в НРПА № 8/40211 от 20.07.2023)).

C 1 сентября 2023 г. вступают в силу типовые штаты и нормативы численности работников организаций, осуществляющих научно-методическое обеспечение на районном (городском) уровне. Данные нормативы распространяются на государственные организации, осуществляющие научно-методическое обеспечение дошкольного, общего среднего, специального и дополнительного образования детей и молодежи (постановление Минобразования от 20.07.2023 № 200 «О типовых штатах и нормативах численности работников организаций, осуществляющих научно-методическое обеспечение на районном (городском) уровне» (рег. в НРПА № 8/40264 от 02.08.2023)).

С 1 сентября 2023 г. при применении типовых штатов и нормативов численности работников учреждений высшего образования следует учитывать уточнения, внесенные постановлением Минобразования от 01.08.2023 № 222 «Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 11 августа 2022 г. № 252» (рег. в НРПА № 8/40280 от 09.08.2023).

С 1 сентября 2023 г. изменяется порядок осуществления стимулирующих и компенсирующих выплат педагогическим работникам и служащим, занятым в образовании, бюджетных организаций, а именно порядок установления надбавок за классное руководство (кураторство учебной группой) и за работу в отрасли (постановление Минобразования от 15.08.2023 № 265 «Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 3 июня 2019 г. № 71» (рег. в НРПА № 8/40309 от 18.08.2023)).

С 4 сентября 2023 г. начинают действовать изменения, внесенные в специальный правовый режим Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень». Предусмотрено, что государственная регистрация БАДов к пище, произведенных и зарегистрированных в КНР, для обращения на территории РБ осуществляется в упрощенном порядке. Уточнен перечень случаев, в которых резидентам индустриального парка, осуществляющим медицинскую деятельность, не требуется получать лицензию на такую деятельность (Указ от 01.06.2023 № 161 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (рег. в НРПА № 1/20877 от 02.06.2023)).

С 7 сентября 2023 г. вступает в силу новая редакция Положения о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам. Также вводится в действие порядок расчета рентабельности таких хозяйственных обществ для исчисления размера вознаграждения, выплачиваемого представителям государства в органах управления этих обществ (постановление Совмина от 01.06.2023 № 359 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2008 г. № 694» (рег. в НРПА № 5/51757 от 02.06.2023)).

С 8 сентября 2023 г. изменяется порядок государственного технического осмотра, а также госрегистрации и учета колесных тракторов, прицепов к ним, самоходных машин. Предусмот­рено, что после регистрации машины собственнику (владельцу) вместо ранее выдававшихся технического талона и технического паспорта выдается свидетельство о регистрации машины (постановление Совмина от 03.06.2023 № 366 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. в НРПА № 5/51765 от 05.06.2023)).

Одновременно начинает действовать форма свидетельства о регистрации колесного трактора, прицепа к нему, самоходной машины, установленная постановлением Минсельхозпрода от 20.06.2023 № 73 «Об изменении постановления Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 11 июня 2008 г. № 59» (рег. в НРПА № 8/40146 от 27.06.2023).

С 15 сентября 2023 г. приостанавливается действие нормы, согласно которой коммерческие организации, расположенные в сельской местности, освобождаются от обязательного заключения сделок на биржевых торгах при приобретении сырья, комплектующих и материалов для собственного производства, а также при реализации товаров собственного производства на экспорт.

Уточняется перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Совмином, государственными органами (организациями), определенный Указом от 25.02.2011 № 72. Изменяется также порядок регулирования тарифов (цен) на жилищно-коммунальные услуги, в частности, размер максимально допустимого роста платежей населения за ЖКУ привязывается к базовой величине (ранее – к долларовому эквиваленту) (Указ от 13.06.2023 № 171 «О принятии мер в области ценообразования» (рег. в НРПА № 1/20889 от 13.06.2023)).

С 15 сентября 2023 г. уточняется содержание исключения, действующего в отношении магазинов беспошлинной торговли, при применении установленных МАРТ предельных минимальных цен на производимую и (или) реализуемую на территории Беларуси алкогольную продукцию крепостью свыше 28% (постановление МАРТ от 04.08.2023 № 47 «Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 2 октября 2017 г. № 52» (рег. в НРПА № 8/40294 от 11.08.2023)).

С 23 сентября 2023 г. начинают действовать Положение об информационно-справочной системе мониторинга цен на материалы для строительства государственной информационной системы «Госстройпортал», а также Положение об информационной системе «Единый реестр объектов капитального строительства», утв. постановлением Совмина от 19.06.2023 № 394 «Об информационных системах в сфере строительства» (рег. в НРПА № 5/51809 от 20.06.2023).

С 30 сентября 2023 г. вступает в силу Указ от 26.06.2023 № 191 «Об упорядочении приобретения и использования транспортных средств» (рег. в НРПА № 1/20913 от 28.06.2023). Указом определены условия, при соблюдении которых юридические лица вправе приобретать легковые автомобили в целях использования их в качестве служебных и специальных легковых автомобилей. При этом государственные юридические лица, хозяйственные общества, банки, сельскохозяйственные организации, а также унитарные предприятия, учредителями которых выступают организации с долей государства более 50%, обязаны закупать служебные автомобили у СЗАО «БЕЛДЖИ» или у официальных торговых представителей с применением процедуры закупки из одного источника.

Утверждено Положение о порядке установления лимита количества служебных легковых автомобилей, нормативов обеспеченности специальными легковыми автомобилями и табелей положенности специальных легковых автомобилей.

Указом также установлены:

– перечень специальных легковых автомобилей;

– перечень специальных легковых автомобилей, на которые не распространяется лимит пробега 1,7 тыс. км в месяц на один автомобиль;

– перечень транспортных средств оперативного назначения;

– количество транспортных средств, закреп­ленных за организациями, подчиненными (подотчетными) Совмину, Нацбанком, банками, и лимиты их пробега;

– нормативы обеспеченности специальными автомобилями для банков.