Обзор законодательства, вступающего в силу в апреле

Государственные статистические наблюдения

Со 2 апреля 2025 г. обновлен круг субъектов хозяйствования, представляющих государственную статистическую отчетность по форме 4-у «Отчет о видах экономической деятельности организации». Указания по заполнению данной формы дополнены особенностями отражения в ней сведений о деятельности в области животноводства, горнодобывающей и обрабатывающей промышленности, деятельности по энергоснабжению (в зависимости от сменности режима работы), а также нормами, касающимися операторов криптоплатформы (постановление Белстата от 06.11.2024 № 115 «Об изменении постановления Национального статистического комитета Республики Беларусь от 3 ноября 2023 г. № 144» (рег. № 7/5873 от 16.11.2024)).

С 10 апреля 2025 г. изменяются перечни субъектов хозяйствования, представляющих государственную статотчетность:

● по форме 4-ф (средства) «Отчет о составе средств» (постановление Белстата от 13.09.2024 № 78 «Об изменении постановления Национального статистического комитета Республики Беларусь от 10 марта 2023 г. № 8» (рег. № 7/5807 от 26.09.2024));

● по форме 4-ф (затраты) «Отчет о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)» (постановление Белстата от 13.09.2024 № 79 «Об изменении постановления Национального статистического комитета Республики Беларусь от 11 августа 2023 г. № 88» (рег. № 7/5811 от 30.09.2024)). Уточняются также отдельные указания по заполнению данной формы.

Законодательство о страховании

С 23 апреля 2025 г. вступают в силу основные положения Указа от 18.03.2025 № 108 «О страховании» (рег. № 1/21867 от 18.03.2025), которым утверждены:

● Положение об обязательном страховании;

● Положение о фондах предупредительных (превентивных) мероприятий по видам обязательного страхования.

Указом также урегулированы вопросы добровольного страхования имущественных интересов госорганизаций и субъектов хозяйствования с преобладающей долей государства, перечисления прибыли, полученной РУП «Белгосстрах», и др. Кроме того, внесены изменения в Устав Белорусского бюро по транспортному страхованию, Правила дорожного движения, Положение о страховании (перестраховании) экспортных рисков и иные НПА.

Хозяйственная деятельность, таможенное регулирование

C 1 апреля 2025 г. операторы сотовой связи, оказывающие услуги сотовой связи непосредственно населению, обязаны установить тарифный план с базовым объемом услуг сотовой связи, формируемый с предельным нормативом рентабельности в размере 25% от себестоимости услуг, определенной в соответствии с Положением о порядке формирования себестоимости услуг сотовой подвижной электросвязи, утв. постановлением Минсвязи от 29.11.2024 № 33 (Указ от 26.08.2024 № 335 «Об оказании услуг сотовой подвижной электросвязи» (рег. № 1/21549 от 26.08.2024)).

C 1 апреля 2025 г. введены в действие:

● требования к охвату территории Республики Беларусь услугами сотовой подвижной электросвязи и их качеству;

● Положение о порядке осуществления контроля (надзора) за охватом территории Республики Беларусь услугами сотовой подвижной электросвязи и их качеством.

Одновременно вступили в силу изменения в Правила оказания услуг электросвязи, которыми определены способы выражения согласия абонента на оказание оператором информационных услуг справочного или развлекательного характера (постановление Совмина от 31.12.2024 № 1073 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 26 августа 2024 г. № 335» (рег. № 5/54481 от 11.01.2025)).

C 1 апреля 2025 г. расширен перечень товаров и упаковки, при производстве и (или) ввозе которых на юридические лица и индивидуальных предпринимателей распространяется обязанность по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки (постановление Совмина от 24.12.2024 № 1001 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2020 г. № 388» (рег. № 5/54385 от 26.12.2024)).

C 1 апреля 2025 г. размер базовой арендной величины повышен до 18,77 руб. (постановление Совмина от 19.03.2025 № 158 «Об установлении размера базовой арендной величины» (рег. № 5/54670 от 20.03.2025)). Договоры аренды недвижимого имущества, находящегося в госсобственности или собственности хозобществ, более 50% акций (долей в уставных фондах) которых находятся в госсобственности, необходимо привести в соответствие с новым размером БАВ.

C 1 апреля 2025 г. повышены ставки вывозных таможенных пошлин на отдельные продукты нефтепереработки (сжиженные углеводородные газы, этан, бутан, изобутан), вывозимые с территории Беларуси за пределы таможенной территории ЕАЭС (постановление Совмина от 28.03.2025 № 188 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1932» (рег. № 5/54716 от 28.03.2025)).

Cо 2 апреля 2025 г. вступила в силу новая редакция классификатора дополнительной таможенной информации (постановления ГТК от 12.03.2025 № 11, от 19.03.2025 № 13 «Об изменении постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 12 февраля 2016 г. № 5» (рег. № 8/43063 от 20.03.2025; № 8/43089 от 25.03.2025).

C 11 апреля 2025 г. изменяется ряд постановлений Правительства в области транспортной деятельности, регулирующих порядок:

● выдачи разрешений на проведение диагностическими станциями гостехосмотра транспортных средств;

● выдачи разрешений на оказание услуг (выполнение работ) сервисными мастерскими по установке, активированию и ремонту цифровых тахографов;

● выдачи карточек цифрового тахографа;

● допуска механических транспортных средств, прицепов или полуприцепов к ним к перевозке опасных грузов (постановление Совмина от 05.12.2024 № 919 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 5/54271 от 06.12.2024)).

Также с 11 апреля 2025 г. изменяется ряд осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования административных процедур в сфере транспортной деятельности и техобслуживания транспорта, которыми установлены:

● порядок получения (продления срока действия) свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке определенных опасных грузов (постановление Минтранса от 14.03.2025 № 26 «Об изменении постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 4 апреля 2022 г. № 50» (рег. № 8/43078 от 21.03.2025)). В частности, заявление нужно будет подавать не устно, а в письменной форме с указанием необходимых сведений;

● порядок получения разрешений на проведение диагностической станцией гостехосмотра транспортных средств. Среди прочего вводится форма заявления на получение указанного разрешения (постановление Минтранса от 13.03.2025 № 24 «Об изменении постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 31 марта 2022 г. № 46» (рег. № 8/43105 от 27.03.2025));

● порядок получения карточки цифрового тахографа автомобильного перевозчика и сервисной мастерской, разрешения на оказание услуг (выполнение работ) сервисной мастерской по установке, активированию и ремонту цифровых тахографов (постановление Минтранса от 13.03.2025 № 25 «Об изменении постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 31 марта 2022 г. № 48» (рег. № 8/43115 от 28.03.2025)).

C 16 апреля 2025 г. вступают в силу изменения в Закон «О дорожном движении», которыми расширен перечень категорий самоходных машин, право на управление которыми можно получить с 17 лет. Также скорректированы технические характеристики колесных тракторов и самоходных машин, относимых к различным категориям (Закон от 13.02.2025 № 59-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О дорожном движении» (рег. № 2/3145 от 14.02.2025)).

С этой же даты вводятся в действие:

● новая форма бланка водительского удостоверения на право управления колесным трактором, самоходной машиной (удостоверения тракториста-машиниста) (постановление Минсельхозпрода от 24.02.2025 № 15 «Об изменении постановления Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 11 июня 2008 г. № 59» (рег. № 8/42992 от 04.03.2025));

● порядок обмена удостоверений тракториста-машиниста, выданных с 22.09.2022 по 15.04.2025 (постановление Минсельхозпрода от 25.02.2025 № 16 «Об изменении постановления Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 22 июня 2022 г. № 67» (рег. № 8/43005 от 07.03.2025)).

C 16 апреля 2025 г. уточняются:

● порядок приобретения акцизных марок для маркировки алкогольных напитков и табачных изделий, ввозимых в Беларусь и произведенных на территории РБ (постановление Совмина от 13.02.2025 № 86 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 5/54581 от 13.02.2025));

● регламент административной процедуры по приобретению акцизных марок для маркировки ввозимых в Беларусь алкогольных напитков, табачных изделий (постановление ГТК от 06.03.2025 № 9 «Об изменении постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 10 марта 2022 г. № 10» (рег. № 8/43044 от 17.03.2025)).

C 30 апреля 2025 г. вступают в силу основные положения Указа от 27.01.2025 № 38 «Об особенностях предоставления и использования арендного жилья» (рег. № 1/21778 от 28.01.2025), которым определен порядок предоставления арендного жилья гражданам наиболее востребованных должностей служащих (профессий рабочих).

Труд и занятость населения

C 1 апреля 2025 г. вступило в силу Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, троллейбусов и трамваев, утв. постановлением Минтранса от 09.01.2025 № 1 (рег. № 8/43017 от 11.03.2025). Оно распространяется на водителей автомобилей, выполняющих внутриреспубликанские автомобильные перевозки, и водителей троллейбусов и трамваев, выполняющих перевозки пассажиров городским электротранспортом.

C 1 апреля 2025 г. введены в действие Правила по охране труда при производстве пищевой продукции, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 31.12.2024 № 122 (рег. № 8/43046 от 17.03.2025). Правила обязательны для всех работодателей независимо от форм собственности, осуществляющих производство пищевой продукции.

Законодательство о ядерной и радиационной безопасности

С 1 апреля 2025 г. изменен порядок выдачи пропусков для въезда, пребывания на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на ЧАЭС (постановление Совмина от 24.03.2025 № 166 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 3 декабря 2012 г. № 1110 и от 26 апреля 2024 г. № 322» (рег. № 5/54683 от 24.03.2025)).

Нормативные акты, составляющие право ЕАЭС

С 1 апреля 2025 г. введены в действие:

● новая форма транзитной декларации, единая для всех государств – членов ЕАЭС, и Порядок заполнения транзитной декларации (решение Коллегии ЕЭК от 30.05.2023 № 73);

● новые структура и формат транзитной декларации (решение Коллегии ЕЭК от 30.05.2023 № 74);

● новые структура и формат декларации на товары и корректировки декларации на товары (решение Коллегии ЕЭК от 30.05.2023 № 75);

● новые структура и формат сертификата обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (решение Коллегии ЕЭК от 19.03.2024 № 2).

Одновременно с 1 апреля 2025 г.:

● изменены структура и формат декларации таможенной стоимости (решение Коллегии ЕЭК от 30.05.2023 № 76);

● скорректирован Порядок заполнения декларации на товары, утв. решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 (решения Коллегии ЕЭК от 20.06.2023 № 82, от 05.07.2023 № 88, от 18.07.2023 № 107);

● изменены структура и формат предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС:

– водным транспортом (решение Коллегии ЕЭК от 15.08.2023 № 115);

– автомобильным транспортом (решение Коллегии ЕЭК от 15.08.2023 № 116);

– железнодорожным транспортом (решение Коллегии ЕЭК от 15.08.2023 № 118);

● вступило в силу решение Коллегии ЕЭК от 24.10.2023 № 151 «О сертификате обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов», которым утверждена новая форма такого сертификата и определен порядок его заполнения, использования сертификата в отношении товаров, перевозимых по одной и по нескольким транзитным декларациям;

● введено в действие дополнение Порядка заполнения заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, касающееся указания в таком заявлении сведений о маркированных подакцизных товарах (решение Коллегии ЕЭК от 14.01.2025 № 2);

● изменены структура и формат заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары (решение Коллегии ЕЭК от 14.01.2025 № 3).