Сотовая связь: базовые тарифные планы появятся в Беларуси с 1 апреля 2025 года
Введение мобильными операторами тарифных планов с базовым объемом услуг с регулируемой государством стоимостью – одно из требований Указа от 26.08.2024 № 335 «Об оказании услуг сотовой подвижной электросвязи».
Как ранее прокомментировали в пресс-службе главы государства, Указ № 335 принят с целью повышения доступности сотовой связи, в т.ч. в сельской местности.
Так, Указ обязывает мобильных операторов устанавливать с 1 апреля 2025 г. тарифные планы с базовым объемом услуг сотовой связи. Такие планы должны включать объем минут голосового трафика во все сети на территории Беларуси, объем трафика передачи данных и объем СМС-сообщений, установленные Совмином в рамках государственных социальных стандартов по обслуживанию населения в области связи. Доступность таких базовых тарифных планов будет обеспечиваться за счет ограничения закладываемой в них рентабельности пределом в 25% от себестоимости услуг сотовой связи, формируемой в порядке, предусмотренном Минсвязи по согласованию с МАРТ.
Кроме того, сотовые операторы будут ежегодно направлять не менее 20% чистой прибыли на:
– строительство новых, модернизацию и оснащение существующих объектов и линий электросвязи, модернизацию оборудования и ПО согласно перечню проектов по развитию сетей сотовой связи, определяемому Минсвязи;
– реализацию мероприятий и (или) пилотных проектов, одобренных Советом по проектам в сфере цифрового развития при Минсвязи№
– реализацию инвестпроектов, в т.ч. преференциальных, в соответствии с законодательством в сфере инвестиций;
– другие цели, скрытые в Указе № 335 под грифом «для служебного пользования».
Если между частью чистой прибыли за отчетный год (т.е. ее 20%-ным минимумом) и суммой, направленной в отчетном году на перечисленные выше цели, образуется положительная разница, этот неизрасходованный остаток операторы обязаны не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, перечислить в доходы республиканского фонда универсального обслуживания цифрового развития и связи.
Контролировать целевое направление средств будет Минсвязи, а выполнение сотовыми операторами требований к охвату услугами сотовой связи и их качеству – госинспекция по электросвязи (т.е. РУП «БелГИЭ»).
Основные положения Указа № 335 вступают в силу с 1 января 2025 г. К этому моменту правительству предстоит установить обязательные требования к охвату территории РБ услугами сотовой связи и их качеству.
Кроме того, в официальном комментарии к Указу сказано, что за невыполнение этих требований мобильные операторы будут привлекаться к ответственности. А поскольку в КоАП в настоящее время такой специальной нормы не предусмотрено, а применение в этом случае общей нормы о нарушении порядка оказания услуг населению сомнительно (ч. 1 ст. 13.11 КоАП предусматривает штраф для физлиц до 10 БВ), можно ожидать до конца 2024 г. появления нового вида административной ответственности.