Обзор законодательства, вступающего в силу в сентябре

• С 01.09.2019 вступают в силу комплексные корректировки в Указы о страховании: от 25.08.2006 № 530 «О страховой деятельности» и № 531 «Об установлении размеров страховых тарифов, страховых взносов, лимитов ответственности по отдельным видам обязательного страхования», введенные Указом от 11.05.2019 № 175 «О страховании» (рег. № 1/18348 от 14.05.2018).

(Более подробно см. «ЭГ» от 20.08.2019 № 61, стр. 3).

• С 01.09.2019 постановлением Минфина от 01.07.2019 № 33 «Об изменении постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 19 июня 2014 г. № 35» (работ, услуг) при строительстве» (рег. № 8/34394 от 31.07.2019) вносятся изменения в постановление Минфина от ­19.06.2014 № 35 «Об утверждении Инструкции об объеме и порядке раскрытия (опубликования, распространения, предоставления) информации о деятельности страховых организаций, страховых брокеров».
•  С 01.09.2019 вступают в силу постановления ГТК от 29.04.2019 № 21 (далее – постановление № 21) «О документе, подтверждающем принятие таможенным органом обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов» (рег. № 8/34336 от 17.07.2019) и от 29.04.2019 № 22 «Об определении структуры и формата документа, подтверждающего принятие таможенным органом обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, в виде электронного документа».

Документами определены:

– форма документа, подтверждающего принятие таможенным органом обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов,

– структура и формат документа, подтверждающего принятие таможенным органом обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, в виде электронного документа,

– порядок его использования.

Документ обеспечения используется при таможенном декларировании товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Если исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечено несколькими способами, предусмотренными п. 1 ст. 63 Таможенного кодекса ЕАЭС, и (или) предоставлено в разных валютах, документ обеспечения используется в отношении одного такого способа или одной валюты. При таможенном декларировании товаров может быть использовано несколько документов обеспечения. Документ обеспечения используется после внесения сведений о нем в Единую автоматизированную информационную систему таможенных органов Беларуси.

Сертификаты обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, зарегистрированные таможенными органами до вступления в силу постановления № 21, могут использоваться в качестве документа, подтверждающего принятие таможенным органом обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, до истечения срока, указанного в таких сертификатах.

В связи с принятием постановления № 21 утратило силу постановление ГТК от 09.10.2014 № 53 «О некоторых вопросах представления и использования сертификата обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов».

• С 01.09.2019 постановлением МАРТ от 07.08.2019 № 67 «Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 28.01.2019 № 9» (рег. № 8/34469 от 15.08.2019) устанавливается отпускная цена на природный газ для юрлиц и ИП, основным видом деятельности которых является производство сахара, в размере 501,07 руб. за 1000 м³ (без НДС) при объеме потребленного природного газа в 2018 г. до 600 млн м³. Соответствующее дополнение внесено в постановление МАРТ от 28.01.2019 № 9 «О ценах на природный газ».
•   С 01.09.2019 постановлением МАРТ от 09.08.2019 № 69 «Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 15 января 2019 г. № 3» (рег. № 8/34459 от 13.08.2019) повышены установленные постановлением МАРТ от 15.01.2019 № 3 тарифы на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам:

1) ОАО «Гомельтранснефть Дружба», расположенным на территории Беларуси;

2) ОАО «Гомельтранснефть Дружба» на территории Беларуси при осуществлении расчетов в бел. рублях (по маршрутным направлениям Речица – Адамова Застава и Речица – Броды);

3) ОАО «Гомельтранснефть Дружба» и ОАО «Полоцктранснефть Дружба» на территории Беларуси при осуществлении расчетов в иностранной валюте (по маршрутному направлению Унеча (Высокое) – Мозырь – ОАО «Мозырский нефтеперерабатывающий завод»).

• С 01.09.2019 вносятся изменения в ряд документов по страхованию транспорта:

– приказом Белорусского бюро по транспорт­ному страхованию (ББТС) от 11.07.2019 № 24-од (рег. № 10/264 от 12.07.2019) вносятся изменения в приказ ББТС от 24.02.2010 № 5-од «Об утверждении форм бланков страхового свидетельства, стра­хового полиса, страхового сертификата, удостоверяющих заключение договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;

– приказом ББТС от 29.07.2019 № 27-од (рег. № 10/­265 от 30.07.2019) утвержден Перечень деталей рулевого управления, тормозной системы, систем активной безопасности, для которых устанавливается нулевое значение при определении фактической стоимости восстановительного ремонта транспортного средства;

– приказом ББТС от 30.07.2019 № 29-од (рег. № 10/266 от 31.07.2019) внесены изменения в приказ ББТС от 14.09.2004 № 30-од «Об утверждении Правил определения размера вреда, причиненного транспортному средству в результате дорожно-транспортного происшествия, для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;

– приказом ББТС от 31.07.2019 № 30-од (рег. № 10/267 от 01.08.2019) внесены изменения в приказ ББТС от 25.02.2010 № 6-од «Об утверждении формы бланка извещения о дорожно-­транспортном происшествии и Инструкции о порядке его заполнения»;

– приказом ББТС от 01.08.2019 № 31-од (рег. № 10/269 от 09.08.2019) утверждены Правила  проведения обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

• С 07.09.2019 в соответствии с подп. 1.3 п. 1 Указа от 04.09.2018 № 357 «О пустующих и ветхих домах» (рег. № 1/17913 от 05.09.2018) районные, городские (городов областного подчинения) исполнительные комитеты, местные администрации рай­онов в г. Минске:

1) ведут реестры пустующих домов и реестры ветхих домов;

2) размещают сведения из реестров пустующих домов и реестров ветхих домов в открытом доступе на своих официальных сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет.

• С 12.09.2019 в соответствии с подп. 1.2 п. 1 Указа от 07.06.2019 № 222 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» без разработки градостроительных паспортов земельных уча­ст­ков осуществляется формирование земельных участков для размещения объектов пятого класса сложности (за исключением одноквартирных, блокированных жилых домов), при:

1) проведении аукционов по продаже земельных участков в частную собственность, аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков;

2) включении земельных участков в перечни участков, предназначенных для последующего предоставления инвесторам и (или) организациям, реализующим инвестиционный проект, для строительства объектов, предусмотренных заключенными с Республикой Беларусь инвестиционными договорами.

Данная норма не распространяется на формирование таких участков в границах Барановичей, Бобруйска, Борисова, Бреста, Витебска, Гомеля, Гродно, Жлобина, Жодино, Лиды, Минска, Могилева, Мозыря, Молодечно, Новополоцка, Орши, Пинска, Полоцка, Речицы, Светлогорска, Слуцка, Солигорска.

• С 21.09.2019 вступает в силу Инструкция о порядке транспортировки и хранения товаров, возвращенных продавцам покупателями, утв. постановлением МАРТ от 27.03.2017 № 17 «О некоторых мерах по реализации норм Указа Президента Республики Беларусь от 10.06.2011 № 243 и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства торговли Республики Беларусь». Новая редакция утв. постановлением МАРТ от 31.05.2019 № 45 (рег. № 8/34245 от 18.06.2019).
• С 27.09.2019 Законом от 18.06.2019 № 201-З «Об изменении законов» (рег. № 2/2639 от 24.06.2019) вносятся многочисленные изменения в ряд нормативных актов.

1. Закон от 26.11.1992 № 1982-XII «Об охране окружающей среды».

Определены понятие контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, порядок такого контроля и система органов, его осуществляющая, а также права должностных лиц Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальных органов, осуществляющих контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов (ст.ст. 87, 88, 100).

Дополнены полномочия государственного органа, осуществляющего контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов: с 27 сентября он сможет заявить требование в суд о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в порядке приказного производства (ст. 101-4).

2. Закон от 12.11.2001 № 56-З «Об охране озонового слоя».

Уточнены полномочия государственных органов в области охраны озонового слоя, а также требования в области охраны озонового слоя при эксплуатации оборудования и технических ус­тройств, содержащих озоноразрушающие и (или) озонобезопасные вещества.

3. Закон от 10.07.2007 № 257-З «О животном мире».

Уточнены полномочия государственных органов в области охраны и использования животного мира, изложена в новой редакции ст. 57 «Контроль за охраной и использованием объектов животного мира».

4. Закон от 16.12.2008 № 2-З «Об охране атмосфер­ного воздуха».

Уточнены полномочия государственных органов в области охраны атмосферного воздуха.

5. Внесены многочисленные изменения в Кодекс о недрах и Водный кодекс.