Обзор законодательства, вступающего в силу в октябре

► С 01.10.2019 Указом от 02.09.2019 № 326 «О совершенствовании лицензирования» (рег. № 1/18545 от 03.09.2018) вносятся изменения в Указ от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Отменяется лицензирование:

– диагностики, профилактики заболеваний и лечения животных;

– охраны юридическим лицом сво­их работников и имущества;

– патологоанатомической диаг­ностики;

– торговли средствами противопожарной защиты;

– оптовой и розничной торговли мазутом и нефтебитумом;

– хранения и приема в залог драгоценных металлов и камней;

– трансляции телевизионных про­грамм и эфирной трансляции звуковых программ.

Упрощаются лицензионные требования к осуществлению медицинской деятельности. Лицензирование отдельных видов предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется исключительно в целях обеспечения защиты государственных и общественных интересов, жизни, здоровья, прав и законных интересов граждан, окружающей среды при условии, что данные цели не могут быть достигнуты иным образом, кроме лицензирования.

Единый реестр лицензий будет сформирован и начнет вестись на постоянной основе с 01.07.2020.

► С 01.10.2019 вступают в силу:

 – Устав Академии управления при Президенте Республики Беларусь;

– Положение о подготовке, переподготовке, стажировке и повышении квалификации в соответствии с государственным заказом, утв. Указом от 16.09.2019 № 343 «О деятельности Академии управления при Президенте Республики Беларусь» (рег. № 1/18569 от 18.09.2019).

В связи с принятием Указа № 343 утратили силу Указы Президента:

– от 28.11.1996 № 498 «Об утверждении Концепции развития Академии управления при Президенте Республики Беларусь»;

– от 02.06.2009 № 275 «О некоторых мерах по совершенствованию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере управления».

► С 01.10.2019 вступают в силу новые правила оплаты коммунальных услуг по газоснабжению (при наличии индивидуальных газовых отопительных приборов) и теплоснабжению для граждан, включенных в список трудоспособных граждан, не занятых в экономике (п. 5 Декрета от 02.04.2015 № 3 «О содействии занятости населения»), установленные абзацами 3 и 4 п. 1 постановления Совмина от 24.04.2018 № 314 «Об определении услуг, предоставляемых трудоспособным гражданам, не занятым в экономике, по ценам (тарифам), обеспечивающим полное воз­мещение экономически обоснованных затрат на их оказание, и об условиях их предоставления» (рег. № 5/­45091 от 26.04.2019) – указанные услуги будут оплачиваться по ценам (тарифам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание экономике.

► С 01.10.2019 вступает в силу п. 12⁴ Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-­коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, внесенный постановлением Совмина от 24.04.2018 № 315 «О внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2014 г. № 571» (рег. № 5/45092 от 26.04.2019).

Применяются новые правила внесения платы за коммунальные услуги по установленным законодательством тарифам (ценам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание, плательщиками жилищно-­коммунальных услуг, включенными в список трудоспособных граж­дан, не занятых в экономике, зарегистрированными по месту жительства в жилых помещениях:

– горячее водоснабжение – определяется путем деления количества тепловой энергии, затраченной на подогрев воды в жилом помещении, на количество граждан, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении;

– теплоснабжение – определяется путем деления общей площади жилого помещения на количество граждан, зарегистрированных по мес­ту жительства в жилом помещении;

– газоснабжение при наличии ин­дивидуальных газовых отопительных приборов (при отсутствии приборов индивидуального учета расхода газа) – определяется путем деления общей площади жилого помещения на количество граждан, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении;

– газоснабжение при наличии ин­дивидуальных газовых отопительных приборов (с установленными приборами индивидуального учета расхода газа) – определяется путем деления потребленного в жилом помещении объема газа на количество граждан, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении.

В случае проживания в жилом помещении совместно нескольких трудоспособных граждан, не занятых в экономике, начисление платы за услуги производится для каждого отдельно в установленном порядке, обеспечивающем полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание коммунальных услуг.

► С 17.10.2019 устанавливаются ставки авторского вознаграждения за использование музыкальных произведений путем передачи в эфир, по кабелю или иного сообщения для всеобщего сведения, введенные подп. 1.2, абз. 2 подпунктами 1.3 и 1.4 п. 1 постановления Совмина от 13.07.2019 № 461 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 ноября 2011 г. № 1609» (рег. № 5/46760 от 15.07.2018).

Ставки вознаграждения применяются к отношениям между пользователями и организациями по коллективному управлению имущественными правами и являются минимальными.

Изложен в новой редакции состав комиссии по государственной аккредитации организаций по коллективному управлению имущественными правами.

► С 21.10.2019 начнет функционировать межбанковская система идентификации (МСИ), введенная Указом от 18.04.2019 № 148 «О цифровых банковских технологиях» (рег. № 1/18305 от 19.04.2019).

ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «Единое рас­четное и информационное пространство» является владельцем МСИ, осуществляет ее формирование, сбор, обработку, хранение данных о клиентах, их представителях в МСИ и предоставление таких данных пользователям этой системы, государственным органам, клиентам, их представителям.

► С 24.10.2019 вступят в силу Положение о Государственной инспекции охраны животного и растительного мира (далее – Инспекция) и Порядок применения физической силы, спецсредств, применения и использования оружия должностными лицами Инспекции, утв. Указом от 15.07.2019 № 269 «О Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь» (рег. № 1/18470 от 19.07.2019).

► С 24.10.2019 вступят в силу изменения в Регламенте Совмина (ч. 8 п. 3.), внесенные абзацами 10 и 11 подп. 1.3 п. 1 постановления Совмина от 07.08.2019 № 528 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам нормотворческой деятельности» (рег. № 5/46860 от 09.08.2019), по вопросам охраны и использования диких животных, земель под дикорастущей древесно-­кустарниковой растительностью (насаждениями), а также охраны, защиты, воспроизводства и использования лесного фонда, рыболовства и охоты, ведения рыболовного и охотничьего хозяйства.

► С 27.10.2019 вступят в силу изменения в Уголовный кодекс, внесенные Законом от 18.07.2019 № 220-З «Об изменении Уголовного кодекса Республики Беларусь» (рег. № 2/2659 от 24.07.2019).

1. Установлена уголовная ответственность за склонение спортсмена к использованию веществ (методов), включенных в Республиканский перечень запрещенных в спорте веществ и методов и за умышленное использование в отношении спорт­смена такого вещества (метода) (ст.ст. 331¹ и 331²).

2. Снижены на 2 года нижние пределы наказания в виде лишения свободы за преступления, предусмотренные ч.ч. 2 и 3 ст. 328 «Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов».

► С 28.10.2019 вносятся изменения в Закон от 12.07.2013 № 56-З «Об аудиторской деятельности» Законом от 18.07.2019 № 229-З (рег. № 2/2668 от 24.07.2019).