Новые основания для досрочного исключения из списка недобросовестных поставщиков

Резкий скачок курса валют и форс-мажор пополнили перечень оснований для досрочного исключения из списка поставщиков, временно не допускаемых к участию в процедурах госзакупок.

Юридические и физические лица, в т.ч. ИП, допустившие нарушения на стадии участия в процедуре госзакупок либо уклонившиеся от заключения договора госзакупки или не исполнившие такой договор, включаются в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок (далее — списка).

Инструкция о порядке формирования и ведения названного списка (далее — Инструкция) утверждена постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли от 29.12.2018 № 92. 
Исключить из списка могут «автоматически» через два года после включения в него либо досрочно — в случаях, предусмотренных ч. 2 п. 9 Инструкции.

Постановлением МАРТ от 10.05.2022 № 38 перечень оснований для досрочного исключения из списка расширен — в него включены четыре новых случая. 

Так, поставщик (подрядчик, исполнитель), оказавшийся в списке, будет досрочно исключен из него, если подаст в МАРТ заявление, приложив к нему документы и (или) сведения, подтверждающие одно из следующих обстоятельств:

— уклонение от заключения договора было вызвано изменением установленного Нацбанком на последний день срока для подписания договора курса белорусского рубля к одной из иностранных валют, входящих в корзину валют, более чем на 20% по отношению к курсу, действовавшему на дату подачи предложения участником-победителем, а в случае проведения электронного аукциона — на дату проведения торгов;

— неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора было вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, наличие которых свидетельствует БелТПП или уполномоченный орган в соответствии с законодательством страны, резидентом которой является включенное в список лицо;

— неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора было вызвано изменением установленного Нацбанком курса белорусского рубля к одной из иностранных валют, входящих в корзину валют, более чем на 20% по отношению к курсу, действовавшему на дату подачи предложения участником-победителем, а в случае проведения электронного аукциона — на дату проведения торгов либо на дату заключения договора в случае проведения процедуры закупки из одного источника.

Четвертое новое основание — поступление в МАРТ копии решения суда о признании недействительным решения о выборе юридического или физического лица, в т.ч. ИП, участником-победителем.

Таким образом, если участник процедуры госзакупки сможет подтвердить, что допущенные им нарушения вызваны резким, более чем на 20%, скачком курса валют или форс-мажором, который засвидетельствовал уполномоченный орган, в частности БелТПП, его исключат из списка недобросовестных поставщиков. 
Постановление № 38, которое вводит эти новшества, вступило в силу с 28.05.2022.