Все валим на юриста

Можно ли в должностной инструкции юрисконсульта указать, что во время отсутствия специалиста по организации закупок юрисконсульт исполняет его обязанности?

Нужно ли издавать приказ о возложении обязанностей специалиста по организации закупок при наличии в должностной инструкции юрисконсульта указанного пункта?

Рассматриваемый вопрос – спорный. Так, согласно ст. 67 ТК работникам, выполняющим у одного и того же нанимателя наряду со своей основной работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительную работу по другой или такой же должности служащего (профессии рабочего) без освобождения от своей основной работы, производится доплата.

В частности, дополнительная работа может выполняться в виде исполнения обязанностей временно отсутствующего работника. Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, и размер доплаты устанавливаются приказом (распоряжением) нанимателя с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а наниматель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, письменно предупредив об этом другую сторону.

В должностной инструкции юрис­консульта, конечно, можно преду­смотреть обязанности специалиста по организации закупок. Если данные обязанности исполняются не постоянно, должен быть определен способ уведомления юрисконсульта о необходимости приступить к их исполнению (например, издание приказа).

Однако согласно ст. 7 ТК локальные правовые акты, содержащие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными. Отсюда вывод: включение в должностную инструкцию юрисконсульта обязанности выполнять работу специалиста по организации закупок в период его отсутствия без доплаты и согласия юрисконсульта противоречит ст. 67 ТК, и данное условие должностной инструкции следует считать недействительным, поскольку ст. 67 ТК в подобных случаях требует согласия работника и установления ему доплаты.

При этом согласно п. 10 Общих положений ЕКСД, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 02.01.2012 № 1 (далее – Общие положения), по решению нанимателя трудовая функция (должностные обязанности) служащего может предусматривать выполнение обязанностей, содержащихся в квалификационных характеристиках других должностей служащих, близких по содержанию работ, равных по сложности и не требующих изменения квалификации служащего. Представляется, что в таком случае обязанности по другой должности могут исполняться как постоянно, так и периодически по специальному указанию нанимателя.

Согласно выпуску 1 ЕКСД, утв. постановлением Минтруда от 30.12.1999 № 159, квалификационные требования к юрисконсульту – высшее профессиональное (юридическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее специальное (юридическое) образование и стаж работы в должностях, замещаемых специалистами со средним специальным (юридическим) образованием, не менее 3 лет. Квалификационные требования к специалисту по организации закупок – высшее образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее специальное образование и стаж работы в должностях, замещаемых специалистами со средним специальным образованием не менее 1 года. Таким образом, имея квалификацию, требуемую для работы юрисконсультом, работник соответствует также должности специалиста по организации закупок. Следовательно, в должностную инструкцию юрисконсульта могут быть включены обязанности специалиста по организации закупок.

В таком случае в должностной инструкции юрисконсульта должны быть перечислены конкретные обязанности специалиста по организации закупок. Недостаточно простого указания на то, что юрисконсульт исполняет обязанности специалиста по закупкам в случае его временного отсутствия. Такое указание в силу ст. 7 ТК не возлагает на работника обязанности приступать к работе по другой должности без соблюдения нанимателем ст. 67 ТК. В свою очередь перечисление в должностной инструкции конкретных обязанностей по другой должности соответствует п. 10 Общих положений и делает эти обязанности для работника его собственными, а не дополнительной работой по другой должности. Как следствие, поскольку работник исполняет свои обязанности и дополнительная работа ему не поручается, то и ст. 67 ТК в этом случае не применяется.

Представляется, что обязанности по другой должности, указанные в должностной инструкции, могут исполняться не только на постоянной основе, но и периодически, поскольку иное прямо не преду­смотрено п. 10 Общих положений. В частности, должностной инструкцией юрисконсульта может быть предусмотрено, что соответствующие обязанности по должности специалиста по организации закупок исполняются по особому распоряжению нанимателя. Например, при временном отсутствии специалиста по организации закупок может быть издан приказ об исполнении юрисконсультом обязанностей, предусмотренных соответствующими пунктами должностной инструкции юрисконсульта, в течение определенного периода.