Новая Инструкция о средствах индивидуальной защиты действует с 25 августа
В соответствии с постановлением Минтруда и соцзащиты от 27.06.2019 № 30 Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.12.2008 № 209 (далее – Инструкция), изложена в новой редакции.
Упразднена глава 4 «Заключительные положения», которой устанавливалась ответственность нанимателя, порядок разрешения споров, а также контроль за выполнением требований Инструкции.
Новая редакция Инструкции содержит 54 пункта (ранее действовавшая – 65).
Рассмотрим основные изменения и дополнения.
1. Пунктом 2 новой редакции Инструкции установлено, что для ее целей применяются термины и их определения в значениях, установленных не только Законом от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда», Законом от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей», но и техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 878.
2. Приведены новые важные термины и их определения.
В п. 2 Инструкции появились значения терминов «вредные условия труда», «дежурные средства индивидуальной защиты», «неблагоприятные температурные условия», «нормы бесплатного обеспечения работников организации средствами индивидуальной защиты», «одежда специальная сигнальная повышенной видимости», «опасные условия труда», «период использования средства индивидуальной защиты».
3. Детализировано, когда именно используются СИЗ.
Согласно п. 3 Инструкции они применяются в случаях, когда исключение воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов либо снижение уровня их воздействия на работника до установленных нормативов не может быть обеспечено конструкцией оборудования, организацией производственных процессов, архитектурно-планировочными решениями и средствами коллективной защиты, а также при выполнении работ, связанных с загрязнением.
4. Ранее не включенные в типовые нормы СИЗ выдавались работникам для обеспечения их безопасности в зависимости от воздействующих вредных и (или) опасных производственных факторов на основании аттестации рабочих мест по условиям труда или требований нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в т.ч. технических нормативных правовых актов, со сроком носки до износа.
Сейчас, согласно п. 11 Инструкции, не предусмотренные в типовых нормах средства индивидуальной защиты выдаются работникам для обеспечения их безопасности в зависимости от воздействующих вредных и (или) опасных производственных факторов на основании:
– аттестации рабочих мест по условиям труда (если ее проведение предусмотрено требованиями нормативных правовых актов);
– комплексной гигиенической оценки условий труда;
– оценки профессиональных рисков или требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда.
При этом периодом использования таких СИЗ будет «до износа», или они будут использоваться как дежурные.
5. В соответствии с п. 13 Инструкции нанимателю предоставлено право самостоятельно определять средства индивидуальной защиты, необходимые для обеспечения безопасных условий труда работника, а также для защиты от загрязнения, и устанавливать нормы их выдачи, при отсутствии профессии рабочего (должности служащего) в типовых нормах.
В таких случаях наниматель устанавливает нормы самостоятельно, исходя из характера и условий труда, анализа результатов оценки рисков от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте работника, аттестации рабочего места по условиям труда (если ее проведение предусмотрено требованиями нормативных правовых актов), наличия вредных и (или) опасных производственных факторов и с учетом перечня средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда (приложение к постановлению Минтруда и соцзащиты от 15.10.2010 № 145).
6. В соответствии с п. 14 Инструкции работнику не выдаются СИЗ, предусмотренные к выдаче в типовых нормах для профессии рабочего (должности служащего) дополнительно, при определенных условиях труда или выполнении определенных видов работ, если в организации по технологическому процессу не предусмотрены указанные виды работ или результатами аттестации рабочих мест по условиям труда (если ее проведение предусмотрено требованиями нормативных правовых актов) подтверждено отсутствие вредных производственных факторов, для защиты от которых данные средства индивидуальной защиты дополнительно предназначены.
7. В п. 18 Инструкции детализированы нормы выдачи дежурных СИЗ.
Нормы выдачи дежурных средств индивидуальной защиты устанавливают в организации по согласованию с профсоюзами или уполномоченными лицами. Количество дежурных средств индивидуальной защиты определяется исходя из числа занятых на данном рабочем месте в наиболее загруженную смену и норм выдачи аналогичных средств индивидуальной защиты для одного работника, содержащихся в типовых нормах.
8. Дополнительное внимание уделено безопасности обучающихся.
В соответствии с ч. 2 п. 29 Инструкции обучающимся, выполняющим при прохождении практики, производственного обучения работы, сопряженные с пребыванием вблизи работающих транспортных средств, самоходных и грузоподъемных машин, дополнительно выдается одежда специальная сигнальная повышенной видимости.
9. Упрощен порядок выдачи дежурных СИЗ.
Ранее предусмотренные в типовых нормах дежурные средства индивидуальной защиты коллективного пользования должны были выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены, или закрепляться за определенными рабочими местами (например, перчатки диэлектрические – при электроустановках и т.д.) и передаваться от одной смены другой.
Сейчас в соответствии с п. 36 Инструкции предусмотренные в нормах организации дежурные средства индивидуальной защиты выдаются уполномоченным должностным лицам (мастерам, производителям работ и другим).
10. Установлен порядок выдачи СИЗ, не применяемых многократно.
Согласно п. 37 Инструкции средства индивидуальной защиты, не допускающие многократного применения (противошумные вкладыши, средства индивидуальной защиты органов дыхания и др.), выдаются работнику в виде одноразового комплекта перед началом рабочего дня (смены).
11. В новой редакции Инструкции не приводится форма личной карточки учета СИЗ.
Однако в п. 43 перечислены сведения, которые должны быть отражены в личной карточке.
12. Допускается выдача СИЗ посредством автоматизированных систем выдачи.
Наниматель вправе организовать выдачу средств индивидуальной защиты и их сменных компонентов простой конструкции, не требующих проведения дополнительного инструктажа по порядку их применения, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования).
При этом требуются идентификация работника и автоматическое заполнение данных о выданных средствах индивидуальной защиты в электронную форму личной карточки работника (п. 44 Инструкции).
