НДС в ЕС: единое пространство и возможности для маневра
В Евросоюзе предложены меры по либерализации налоговой политики применительно к НДС в отношении малого и среднего бизнеса и трансграничной деятельности. Прежде всего речь идет о создании «единого пространства НДС» в Евросоюзе и возможном уменьшении ставок НДС по отдельным товарам и услугам, которые власти государств, входящих в ЕС, смогут принимать самостоятельно.
Инициативы об изменении правил применительно к НДС в рамках ЕС выдвинула Еврокомиссия. Там считают, что общие правила для этого налога, принятые более 25 лет назад, уже устарели, в них много неоправданных ограничений в установлении пониженных ставок, а упрощение правил применения НДС для субъектов малого и среднего предпринимательства в приграничных регионах поможет им эффективно вести бизнес и создавать новые рабочие места. К тому же это позволит выявить «политические предпочтения» в части ставок НДС у разных государств – членов Евросоюза. Кстати, все эти вопросы актуальны и для государств, входящих в ЕАЭС, и для Беларуси – в особенности.
В рамках ЕС в отношении НДС будут действовать общие правила и единое пространство, но при этом создаются возможности для маневра, и государства, входящие в ЕС, через механизм НДС смогут продемонстрировать именно свои приоритеты применительно к отдельным товарам, услугам и видам деятельности, тогда как сейчас их возможности в этом сильно ограничены.
Вместе с тем в Еврокомиссии считают, что обновленные правила и создание «единого пространства НДС» позволят избежать целого ряда схем мошенничества, которые используются в целях уклонения от уплаты этого налога, в результате чего бюджеты ряда европейских стран теряют до 50 млрд. EUR ежегодно. То есть, с одной стороны, экономические власти ЕС намерены использовать возможности предоставления больших полномочий для государств – членов ЕС в установлении ставок НДС с целью стимулирования тех или иных видов деятельности, а с другой – предотвратить уход от налогообложения. Кстати, с 1 января НДС ввели у себя ОАЭ, это намерены сделать и другие страны Персидского залива. В результате сфера его применения постоянно расширяется.
При этом 8 государств и территорий, в т.ч. ОАЭ, вычеркнуты из так называемого «черного» списка оффшоров, которые не принимают мер для борьбы с уклонистами, но ЕС будет их мониторить – говорится в сообщении Совета Евросоюза. Кроме ОАЭ в этот перечень попали также Монголия, Республика Корея, Гренада, Тунис, Барбадос, Макао и громко прозвучавшая из-за «панамского досье» Панама.