Факты, комментарии
27.05.2003 4 мин на чтение
мин
Налогообложение доходов от продажи валюты
По поручению правительства МНС готовит проект постановления Совмина, которым предполагается внести изменения в Перечень доходов иностранных юридических лиц, подлежащих налогообложению в качестве "других доходов" (утв. постановлением правительства от ...По поручению правительства МНС готовит проект постановления Совмина, которым предполагается внести изменения в Перечень доходов иностранных юридических лиц, подлежащих налогообложению в качестве "других доходов" (утв. постановлением правительства от 26.07.96г. N 492).
Необходимость внесения соответствующих изменений была отмечена Конституционным судом в решении от 2003-03-18г. "Об определении понятия "доход от продажи иностранной валюты" в актах действующего законодательства, которое направлено в Совмин. В чем Конституционный суд усмотрел правовую проблему и какова его позиция, изложенная в названном решении?
Изучая вопрос о налогообложении доходов от валютно-обменных операций, Конституционный суд обратил внимание на расхождение по данному вопросу в нормативных правовых актах РБ.
Закон "О налогах на доходы и прибыль" предписывает иностранным юридическим лицам, не осуществляющим деятельность в РБ через постоянное представительство, но получающим доход из источников в нашей республике, уплачивать налог по другим доходам по ставке 15%. Перечень "других доходов" согласно Закону определяется правительством.
Такой перечень утвержден постановлением Кабинета Министров от 26.07.96г. N 492. К "другим доходам" отнесены доходы от продажи валюты.
В ст. 284 Банковского кодекса, вступившего в силу с 1.01.2001г., установлено, что к валютно-обменным операциям относятся: операции по обмену иностранной валюты на официальную денежную единицу РБ и (или) обмену официальной денежной единицы РБ на иностранную валюту по установленным курсам (купля-продажа иностранной валюты); операции по обмену одного вида иностранной валюты на другой по установленным обменным курсам (конверсия иностранной валюты); иные операции, определенные Нацбанком. То есть в Кодексе законодательно закреплено различие купли-продажи иностранной валюты и ее конверсии.
В то же время, несмотря на то что после принятия Банковского кодекса в постановление правительства N 492 дважды (постановления от 2001-04-16г. N 527 и от 2002-06-26г. N 855) вносились изменения и дополнения, позиция относительно доходов от продажи валюты осталась неизменной.
Налоговые органы, на которые согласно ст.2 Закона "О государственной налоговой инспекции Республики Беларусь" возложено издание методических указаний и разъяснений о порядке исчисления и взимания налогов, в подпункте 3.3 Инструкции о налогообложении "других доходов" иностранных юридических лиц, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство (утв. постановлением ГНК от 2001-05-25г. N 72 в ред. постановлений МНС от 2001-05-15г. N 53, от 2002-09-25г. N 88, далее -- Инструкция), учли закрепленное в Кодексе различие купли-продажи иностранной валюты и ее конверсии и, со своей стороны, нормативно его оформили. Так, в Инструкции указано, что под доходом от продажи иностранной валюты следует понимать доход, образовавшийся за счет разницы между курсом продажи и единым курсом Нацбанка на день продажи, и расходами по оплате услуг банка, связанными с продажей валюты, а также доход от обмена одного вида валюты на другой.
Разъяснить содержание понятия "доход от продажи валюты", в частности, то, включает ли оно доходы от купли-продажи иностранной валюты и от обмена одного вида валюты на другой, может лишь уполномоченный на это законом Совмин.
Именно в связи с этим и в целях однозначного применения на практике, включая судебную, положений, регулирующих налогообложение доходов от валютно-обменных операций, Конституционный суд предложил правительству в пределах его полномочий принять необходимые меры по устранению различий в определении понятия "доход от продажи иностранной валюты" в актах действующего законодательства.
