Мы способны обеспечить себя электроэнергией без помощи "мирного атома"

Для обеспечения эффективности использования энергетических ресурсов создана солидная законодательная база -- около 30 нормативно-правовых актов, которые подкрепляют Закон "Об энергосбережении". И все же главным условием, считает первый заместитель председателя Комитета по энергоэффективности при Совете Министров Виктор ФЕДОСЕЕВ, является обоснованная финансовая поддержка предприятий, способных использовать преимущества энергосбережения.

-- Нужно сказать, что в республике существует шесть оправдавших себя на практике источников финансирования энергосбережения. Первый -- это бюджетные средства. Второй -- косвенный налог на энергоресурсы. За счет увеличения себестоимости отпускаемой электроэнергии и тепла образуется инновационный фонд концерна "Белэнерго", 70% которого направляется на развитие энергетики и 30% -- на финансирование программ и отдельных проектов по энергосбережению во всех сферах нашей экономики. Третий источник -- инновационные фонды других министерств и ведомств. За их счет финансируются научные, опытно-конструкторские разработки, новации, и только часть средств (от 5 до 10%) направляется на энергосбережение. Четвертый источник -- фонд "Энергосбережение", который формируется за счет экономических санкций за нерациональное использование теплоэнергоресурсов (ТЭР). Пятый -- собственные средства предприятий. И наконец, шестой -- иностранные займы и инвестиции.

В целом за последние 5 лет в энергосбережение вложено порядка 370 млн. USD. Причем средняя окупаемость вложенных средств составляла менее чем 1,5 года. И главное, что сама система продолжает работать -- экономить средства и далее. Всего за период с 1995 по 2000 гг. энергоемкость ВВП снизилась на 29,4%.

-- Однако, согласитесь, по-разному можно использовать имеющиеся источники финансирования: иногда сверхэффективно и выгодно, а иногда -- и не очень. Все зависит от механизмов их реализации, которые делают эти вложения либо выгодными, либо напрасными...

-- Существующая система экономических стимулов, на мой взгляд, заинтересовывает предприятия в энергосбережении. К примеру, она включает льготные кредиты на энергосберегающие мероприятия. Есть ряд иных механизмов. Если предприятия вкладывают деньги в энергоэффективные технологии и оборудование, то эти издержки могут включаться в себестоимость продукции на период окупаемости. Таким образом, субъекты хозяйствования получают возможность вернуть взятые ими кредиты или средства из собственной прибыли, направленные ранее на закупку энергосберегающих технологий.

Однако есть области, где в энергосбережение государство вкладывает средства на безвозвратной основе. В первую очередь это социальная сфера -- школы, больницы и т.д.

-- В минувшем году рост объемов производства был обеспечен без увеличения потребления энергоресурсов. За счет чего этого удалось достичь?

-- Прежде всего за счет инноваций в тех отраслях, которые потребляют много топливо-энергетических ресурсов. К примеру, в энергетике -- за счет увеличения выработки электроэнергии на тепловом потреблении, что снижает удельный расход топлива.

К сожалению, есть и такие отрасли, которые пока не слишком восприимчивы к новациям в области энергосбережения. В первую очередь это сельское хозяйство. Там отсутствуют как организационные условия для внедрения энергосберегающих технологий, так и персонал, способный их внедрить. Вместе с тем именно сельское хозяйство обладает большим потенциалом энергосбережения. К примеру, машинным парком отрасли используется слишком много светлых нефтепродуктов. Переход на более дешевые виды топлива, например на газ, позволит достичь значительной экономии. Мазут и иное дорогостоящее импортируемое топливо безболезненно можно заменить древесными отходами. И так далее.

-- Процент иностранных инвестиций в энергосберегающие технологии у нас довольно низок -- всего 0,5% от общего числа капиталовложений. С чем это связано и что делается для того, чтобы вкладывать деньги в энергосбережение стало выгодно?

-- Приток инвестиций зависит от тех гарантий, которые может дать инвестору правительство, и от экономической ситуации. Долгое время инвестиции в энергосберегающие технологии и в экономику в целом были небольшими. Изменения в стране позволяют надеяться на улучшение инвестиционного климата. Международный банк реконструкции и развития выделил нам 22,6 млн. USD на модернизацию инфрастуктуры и энергосбережение в социальной сфере. Рассчитываем привлекать инвестиции и от других международных организаций. Инвестиции могут опосредованно идти через создание, например, совместных предприятий по выпуску энергосберегающего оборудования.

В ближайшие 4--5 лет планируется увеличить объем иностранных инвестиций в энергосбережение до 5,5% от общего их объема. Причем роль государства в финансировании энергосбережения будет снижаться. Ресурсосберегающие технологии предприятия должны внедрять за собственные средства. Если доля инновационного фонда концерна "Белэнерго", направленная на энергосбережение, в настоящее время составляет 40--45% от всех источников, финансирующих энергосберегающие мероприятия, то к концу 2005 г. она должна снизиться до 30--35%. При этом увеличится доля собственных средств субъектов хозяйствования. Уменьшится с 10 до 4,5% "участие" бюджета. Возрастут объемы привлеченных займов, кредитов, грантов международных организаций.

-- Можно ли полностью обеспечить страну электроэнергией, не прибегая к строительству атомной электростанции? И каково ваше отношение к полемике вокруг "атомного" проекта?

-- Учитывая имеющиеся мощности энергосистемы, мы способны полностью обеспечивать себя электроэнергией. В то же время часть электроэнергии покупаем -- пока так выгоднее. Главная проблема отрасли состоит в том, что оборудование электростанций стареет. Пути и способы компенсации выбывающих мощностей разные. К примеру, это развитие малой и нетрадиционной энергетики, хотя она не сможет сыграть решающей роли, и т.д. Чаще срок работы оборудования электростанций продлевается за счет небольших капиталовложений в реконструкцию устаревшего оборудования, так как строить новые -- гораздо дороже. Наиболее эффективно, на наш взгляд, делать ставку на новые технологии. В том числе на газовые и парогазовые установки, коэффициент полезного действия которых выше традиционных. Что касается атомной энергетики, то напомню о принятом решении не строить в ближайшем будущем атомных электростанций, тем более что имеющийся у страны потенциал энергосбережения пока не использован до конца.