Матпомощь на оздоровление к отпуску: — можно ли отменить в связи с убытками
Коллективным договором предусмотрена выплата материальной помощи на оздоровление при предоставлении трудового отпуска.
В связи с убыточной деятельностью наниматель издал приказ о приостановлении выплаты матпомощи с 1.01.2016 г. В последующем наниматель издал приказ о возобновлении выплаты матпомощи с 1.10.2016 г. Кроме того, данным приказом было предусмотрено, что всем работникам, которым был предоставлен трудовой отпуск в период с 1.01.2016 г. по 1.10.2016 г., производится выплата ранее не выплаченной материальной помощи. К нанимателю обратился бывший работник с заявлением о выплате материальной помощи. Данный работник с 1.07.2016 г. находился в трудовом отпуске, по истечении которого был уволен 25.07.2016 г. Материальная помощь на оздоровление ему не выплачивалась.
Обязан ли наниматель выплатить материальную помощь уволенному работнику при изложенных обстоятельствах?
В соответствии со ст. 182 ТК в случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, наниматель обязан при предоставлении трудового отпуска (а при разделении его на части – при предоставлении одной из частей отпуска) производить работнику единовременную выплату на оздоровление в размере, определяемом законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором.
Коллективный договор – это локальный нормативный правовой акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками. Сторонами коллективного договора являются работники организации в лице их представительного органа и наниматель или уполномоченный им представитель. Заключение, изменение или дополнение коллективного договора осуществляется в порядке, предусмотренном ст.ст. 368–373 ТК, в ходе коллективных переговоров, проводимых в соответствии с главой 34 ТК. Коллективный договор вступает в силу с момента подписания или со дня, который устанавливается сторонами, и действует до заключения нового коллективного договора, если в нем не предусмотрено иное (ч. 2 ст. 367 ТК).
В рассматриваемом случае приостановление выплаты материальной помощи на оздоровление в соответствии с приказом нанимателя является незаконным и нарушает условия коллективного договора, если самим коллективным договором не предусмотрена возможность такого приостановления в связи с убыточностью деятельности нанимателя или по другим причинам.
Приказом нанимателя условия коллективного договора не могут быть изменены или дополнены и их действие не может быть приостановлено.
Для изменения или дополнения условий коллективного договора необходимы проведение коллективных переговоров, подписание уполномоченными представителями работников и нанимателя соглашения о внесении изменений или дополнений в коллективный договор и регистрация данного соглашения в местном исполнительном и распорядительном органе по месту нахождения (регистрации) нанимателя. Если те или иные условия коллективного договора не были изменены в установленном порядке, они сохраняют действие и обязательны для исполнения нанимателем.
В рассматриваемой ситуации работник имеет право на материальную помощь, предусмотренную коллективным договором, независимо от того, законно (в соответствии с нормами самого коллективного договора) или незаконно нанимателем была приостановлена ее выплата.
Если коллективный договор предусматривает возможность приостановления выплаты материальной помощи, то при возобновлении ее выплаты наниматель обязан осуществить такую выплату всем работникам, которые имели основания для получения материальной помощи и не получили ее в связи с приостановлением ее выплаты. Прекращение трудовых отношений с работником не является основанием отказа данному работнику в реализации его права на получение материальной помощи, поскольку работнику предоставлен трудовой отпуск в период нахождения в трудовых отношениях с нанимателем и не выплачена предусмотренная коллективным договором материальная помощь в связи с таким отпуском.
Если выплата материальной помощи была приостановлена нанимателем незаконно, то очевидно, что работник имеет право на получение данной материальной помощи. Отметим, что согласно ст. 242 ТК работники могут обращаться в комиссию по трудовым спорам или в установленных законодательными актами случаях в суд в 3-месячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права.
В рассматриваемом случае 3-месячный срок следует исчислять со дня выдачи работнику расчетного листка (ст. 80 ТК), в котором должна была быть, но не была указана сумма материальной помощи. Из текста вопроса можно сделать вывод, что срок для обращения работника в комиссию по трудовым спорам или в суд истек. Вместе с тем данное обстоятельство не является препятствием к выплате работнику требуемой им суммы материальной помощи. Наниматель вправе удовлетворить требование работника. В случае отказа нанимателя от выплаты работнику материальной помощи и последующего обращения работника в суд работнику может быть отказано в иске в связи с истечением срока исковой давности (в случае заявления нанимателем ходатайства о применении срока исковой давности в суде). Однако если судом будет установлено, что наниматель, приостановив выплату материальной помощи работникам, нарушил условия коллективного договора, наниматель может быть привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства о труде (ч. 4 ст. 9.19 КоАП).