Малый бизнес должен стать основой новой экономической политики
Фото: freepik
Последний квартал года – важное время, когда правительству предстоит подготовить программные документы, определяющие приоритеты социально-экономического развития на следующий год. А с учетом того, что 2020 год является рубежом для многих среднесрочных программ, – то и документы на следующую пятилетку.
Еще в марте 2020 г. была создана межведомственная группа для разработки проекта Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 годы под руководством министра экономики Александра Червякова. Распределение рабочих групп позволяет считать, что приоритет в очередной раз будет отдан средним и крупным предприятиям, хотя именно малый бизнес мог стать драйвером развития белорусской экономики, особенно с учетом того, что следующая пятилетка, судя по всему, будет непростой.
Самый быстрорастущий сегмент экономики
Данные статистики говорят о том, что за последние 5 лет сегмент малого бизнеса стал самым быстрорастущим сегментом белорусской экономики. Количество микро- и малых предприятий за этот период увеличилось на 3,33% (в 2015 году – 105 047, в 2019-м – 108 542), а индивидуальных предпринимателей стало больше на 6,74% (в 2015 году – 240 781, в 2019-м – 257 000). Для сравнения: количество средних организаций за тот же период уменьшилось на 6,64% – с 2394 до 2234.
Отличную динамику демонстрирует объем производства продукции (работ, услуг) малого бизнеса – последние 5 лет он растет на 16% ежегодно, а это темпы, которые остаются недостижимыми для большинства крупных белорусских предприятий. При этом вклад малого бизнеса в ВВП страны в 2019 году составил 19,1%, что на 18 процентных пунктов больше, чем в 2015-м (16,7%).
Это не единственные достижения сегмента. Доля малого бизнеса во внешней торговле товарами в 2019 году составила 38,3%, причем его участие в экспорте (41,2%) больше, чем в импорте (36%). Достаточно активную позицию микро- и малые предприятия занимают в отношении инвестиций в основной капитал: на их долю приходится 27,8% всех таких инвестиций, розничного товарооборота (24%) и общественного питания (37,8%).
Каждый четвертый белорус работает в малом бизнесе
Аналогичная ситуация с занятостью. Количество работников в сегменте микро- и малых предприятий с 2015 по 2019 гг. выросло на 67,7 тыс. человек. Еще 28,9 тыс. человек за этот период нашли работу у индивидуальных предпринимателей. В итоге за последние 5 лет малый бизнес стал нанимателем для 26,6% наемных работников страны, т.е. для каждого четвертого белоруса. Для сравнения: только за последние 1,5 года (с января 2019 г. по июнь 2020 г.) госсектор потерял 75,9 тыс. работников.
То есть несмотря на преобладающую поддержку госсектора, пальма первенства в создании новых рабочих мест принадлежит малому бизнесу, а отнюдь не тем предприятиям, которые принято считать флагманами белорусской экономики.
Следует заметить, что по средней начисленной зарплате малый бизнес по-прежнему отстает от средней зарплаты по стране. В то же время разрыв существенно сократился: с 5,69% в 2016 году до 1,6% в 2018-м, пока форсированный рост зарплат в 2019 году опять не увеличил отставание до 4,5%. Однако если сравнить динамику с зарплатами в госсекторе, то мы можем увидеть, что государственные предприятия по среднему размеру начисленной зарплаты в 2019 год также отстали от средних значений.
Получается, что предприятия госсектора сдерживают рост средней зарплаты не меньше, чем организации с количеством работников до 100 человек, а значит, миф про «плохих» частников не совсем соответствует действительности, и выпады в адрес частного бизнеса не имеют под собой достаточных оснований. Об этом мы подробно писали в статье «Повышение зарплат для частного бизнеса. Реальная угроза или предвыборная риторика?» в ЭГ № 54 от 24.07.2020.
Убыточных предприятий меньше не становится
Несмотря на положительную динамику, простой жизнь малого бизнеса назвать нельзя. Об этом говорит количество убыточных организаций, которое на протяжении последних 3 лет варьируется в пределах 20–21%. Больше всего убыточных предприятий можно встретить в производстве фармацевтических продуктов (35,5%), меньше всего – в здравоохранении и оказании социальных услуг (12,3%). В самом популярном направлении малого бизнеса – оптовой и розничной торговле, где работает 36% всех предприятий с количеством работников до 100 человек – убыточной остается каждая пятая организация.
Однако статистика показывает, что, хотя малый бизнес, как и любой другой, не защищен от рисков, присущих предпринимательской деятельности, в кризисные времена он гораздо устойчивее, чем крупный. Это можно проследить по поступлению налогов, о чем мы писали в статье «Кто спасет доходы бюджета – крупные предприятия или малый бизнес?» в «ЭГ» № 69 от 15.09.2020. Если в первом полугодии 2019 года предприятия с численностью работников до 100 человек и индивидуальные предприниматели обеспечивали 25% всех поступлений в бюджет, то в 2020 году эта доля выросла ,как минимум, на 4%, а по некоторым областям (в частности, Минской) приблизилась к отметке в 40%.
