Контрольная деятельность. Серые доходы
По разным оценкам, потери белорусской экономики от серых выплат ежегодно составляют от 10 до 30 % ВВП. Как МНС борется с сокрытием доходов и выведением выручки из-под налогообложения? Ответы — далее.
Какие схемы уклонения от уплаты налогов существуют в РБ?
В 2020 г. налоговые органы вскрывали дробление бизнеса (плательщики искусственно подводят предприятие под критерии упрощенного налогообложения), вывод средств на подставных лиц, необоснованное использование льгот. В результате выявления таких схем к уплате в бюджет в 2020 г. предъявлено 24,7 млн руб., 2019 — 5,3 млн. руб.
Эти суммы относятся к плательщикам, отказавшимся добровольно корректировать налоговые обязательства. С тех же, кто пожелал избежать применения к ним административной ответственности и по уведомлению инспекций МНС скорректировал налоговые обязательства, за 2020 г. дополнительно предъявлено около пяти млн. руб.
Задача перед налоговой службой при контроле — не навредить деятельности добросовестных плательщиков. Но однозначно, что динамика выявления положительная. И в этом году министерство продолжит контрольную работу в этом направлении.
Как контролируется выручка и расходы физических лиц?
В отличие от европейских стран, в Беларуси около 55% расчетов осуществляется наличными. Поэтому одно из главных направлений работы налоговых органов — контроль приема наличных денег. Это и проверки, и привлечение к ответственности.
По законодательству многие расчеты должны проводиться только с использованием кассового оборудования. В Беларуси постоянно расширяется сфера его применения. Регулярно увеличивается список мест, где платежные терминалы обязательны. В настоящее время в Совмине рассматривается проект постановления МНС, которое обяжет использовать кассовое оборудование на торговых местах на рынках.
На стадии рассмотрения остаются законопроекты о платежных системах и платежных услугах и о внедрении текущего банковского счета физического лица с базовыми условиями обслуживания. Министерство полагает обоснованным введение обязанности нанимателей выплачивать заработную плату только с использованием базового счета. А гражданин сам разберется, куда затем переводить зачисленные средства.
Для контроля расходов физических лиц ИМНС истребуют декларации о доходах и имуществе. В 2020 г. по итогам истребования 1440 деклараций предъявлено к уплате в бюджет 7,3 млн руб. Лицу с неучтенными доходами сложно потом оправдать расходы. Один «яркий» пример: неработающий житель г. Бреста в качестве доходов заявил займы от гражданина Беларуси, проживающего в Великобритании. «Одолжил» данный гражданин около 400 тыс. долл. А когда понял, что избежать уплаты налогов не удастся, решил «усыновить» спонсора, чтобы доход считался полученным от близкого родственника.
Как выявляются схемы ухода от налогообложения?
В 2020 г. налоговые органы приняли и отрабатывали более 400 сообщений о выплате зарплаты в конвертах. Чаще всего обращались граждане, столкнувшиеся с последствиями получения серой зарплаты. Еще около сотни сообщений поступило на горячую линию министерства. Итог: 787 налоговых агентов привлечены к административной ответственности за неудержание подоходного налога.
В 2021 г. МНС планирует усилить выявление схем ухода от налогообложения, расширить работу по предъявлению уведомлений по добровольной уплате платежей в бюджет. В отношении плательщиков, которые не отреагируют на эти предложения, министерство будет проводить внеплановые проверки.