Изменения в регулировании порядка обращения с отходами: принято постановление Совмина
Фото: freepik.com
Документ приводит нормативные акты правительства в соответствие с ранее произошедшими изменениями в данной сфере правового регулирования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2023 г.
С 01.01.2023 вступили в силу изменения в Закон от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» (далее – Закон). С этой же даты начала действовать новая редакция Указа от 17.01.2020 № 16 «О совершенствовании порядка обращения с отходами товаров и упаковки» (далее – Указ № 16). В обновленном Законе часть полномочий, ранее принадлежавших президенту, передана правительству.
В связи с этим постановлением Совмина от 21.04.2023 № 279 (далее – постановление № 279) внесены изменения в постановление от 30.06.2020 № 388 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. № 16» (далее – постановление № 388).
Принципиальных изменений в порядок обращения с отходами новый НПА не вносит, но субъектам хозяйствования следует учитывать, что часть вопросов, которые ранее регулировал Указ № 16, теперь регламентирована постановлением № 388.
Так, теперь именно этим актом определен круг субъектов хозяйствования, которые обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов товаров и упаковки. В него по-прежнему входят:
1) производители (юрлица и ИП);
2) поставщики товаров в Беларусь, являющиеся:
– декларантами, указанными в декларациях на товары;
– импортерами, указанными в статистических декларациях;
– получателями (грузополучателями) товара, указанными в транспортных (перевозочных) документах, если таможенное и статистическое декларирование не производится.
Кроме того, в обновленном постановлении № 388:
– определены случаи и условия освобождения юрлиц и ИП от обязанности по обеспечению сбора отходов (ранее такой перечень был включен в Указ № 16);
– дополнено Положение о порядке, условиях применения и требованиях к собственной системе сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки (далее – Положение о собственной системе сбора). В него, в частности, включена норма о том, в отношении каких отходов не может применяться собственная система сбора (как и прежде, это стеклянные бутылки, за некоторыми исключениями);
– уточнен порядок представления информации о выполнении обязанности по обеспечению сбора отходов.
Постановлением № 279 также признано утратившим силу постановление Совмина от 28.10.2016 № 883 «О выдаче заключений», которое регулировало порядок выдачи Минстройархитектуры заключений о невозможности производства либо производстве в недостаточном количестве на территории РБ бутылок. Наличие такого заключения позволяет субъектам хозяйствования самостоятельно осуществлять сбор данных отходов. Поэтому соответствующие нормы перенесены в Положение о собственной системе сбора.
Постановление № 279 вступило в силу с 29 апреля 2023 г., но, как указано выше, фактически должно применяться с начала текущего года.
