Готовится ратификация соглашения о создании Евразийской перестраховочной компании

Фото: neg.by

Правительство внесло в Палату представителей проект закона о ратификации Соглашения об учреждении Евразийской перестраховочной компании, подписанного 20 октября 2022 г. в Ереване. Документ направлен на обеспечение финансовой поддержки продвижения товаров как внутри ЕАЭС, так и при торговле с третьими странами.

О завершении работы над Соглашением премьер-министры стран ЕАЭС объявили по итогам заседания Евразийского межправительственного совета, проходившего 25–26 августа 2022 г. в Чолпон-Ате (Кыргызстан).

Речь шла о международной финансовой организации, не имеющей аналогов на евразийском пространстве. Перед ней ставилась задача перестраховывать экспортные кредиты и инвестиции от предпринимательских и политических рисков в государствах ЕАЭС и в третьих странах.

Учреждение такой наднациональной компании обсуждалось евразийской пятеркой с 2020 г. Однако из-за проблем со страхованием российских и белорусских экспортных контрактов, возникших в силу западных санкций, работа над ее созданием ускорилась.

Об этом говорил в Чолпон-Ате и заместитель премьер-министра Беларуси Игорь Петришенко. Он подчеркивал, что наша страна также заинтересована в увеличении скорости движения товаров. Причем вопросы логистики для Беларуси стали особенно актуальными в связи с санкционным давлением. Вице-премьер сообщил, что в переориентации товарных потоков участвуют не только страны ЕАЭС, но также Азербайджан и Узбекистан.

Понятно, что в функционировании такой структуры, которая смогла бы обслуживать российских экспортеров, чрезвычайно заинтересована и Москва. После 24 февраля 2022 г. введены новые санкции, в т.ч. на страхование перевозок российских нефтепродуктов. Крупнейшие перестраховочные компании отказались сотрудничать с РФ, что сильно ударило по российскому рынку.

Специалисты напоминают, что россияне активно работают над решением этой проблемы. В марте 2022 г. перестраховочная емкость Российской национальной перестраховочной компании была увеличена с 71 до 750 млрд росс. руб. Она стала перестраховывать риски российских компаний, оказавшихся под санкциями, включая танкеры Совкомфлота. А создание Евразийской перестраховочной компании (ЕПК) – это следующий шаг по защите рисков, в т.ч. российских экспортных операций, ориентированных на страны Азии.

Профессор кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г.В. Плеханова Юлия Финогенова, оценивая по просьбе газеты «Ведомости» перспективы ЕПК, предположила, что перестраховочная компания позволит странам евразийской «пятерки» хеджировать такие риски международной торговли, как отказы или неспособность контрагентов выполнять финансовые обязательства, а также снизить кредитные и политические риски.

По ее словам, сегодня государствам ЕАЭС требуется также страхование и перестрахование рисков инвестиций в инновационные производственные и инфраструктурные проекты, что даст возможность увеличить на рынке номенклатуру выпускаемых товаров.

Механизмы ЕПК станут альтернативой, причем более эффективной, чем государственные гарантии. Последние не могут предоставляться оперативно и на регулярной основе.

Потенциальная перестраховочная емкость ЕПК оценивается примерно в 2 млрд USD, а уставный фонд, формируемый за счет взносов членов ЕАЭС, составляет 15 млрд росс. руб.

Участие в уставном капитале ЕПК

Поскольку санкционное давление на Россию и Беларусь увеличивается, то именно эти две страны стали главными учредителями ЕПК с долями в 45 и 30% уставного капитала соответственно.

Казахстан, Армения и Киргизия, избежавшие санкций, внесут 25% от суммы в 15 млрд росс. руб. Такой расклад непропорционален объемам экономик «пятерки».

Вот как это выглядит:

Армения – 450 млн росс. руб., или 3% уставного капитала;
Беларусь – 4,5 млрд росс. руб., или 30% уставного капитала;
Казахстан – 3 млрд росс. руб., или 20% уставного капитала;
Кыргызстан – 300 млн росс. руб., или 2% уставного капитала.
Россия – 6,75 млрд росс. руб., или 45% уставного капитала.

Четверть первоначальной доли участия РБ в уставном капитале ЕПК оплатят три белорусских страховых организации. Это предусмотрено постановлением Совмина от 04.10.2022 № 664 «Об определении уполномоченных организаций».

715 млн росс. руб. перечислит Белэксимгарант, а Белгосстрах и Белорусская национальная перестраховочная организация – по 205 млн.

Оплата должна производиться за счет нераспределенной прибыли, а при ее отсутствии – за счет иных источников в соответствии с законодательством и отражаться в бухгалтерском учете в составе долгосрочных финансовых вложений. Минфину в 2023–2024 гг. поручено внести предложения по определению организаций, уполномоченных уплатить оставшуюся часть доли Беларуси в уставном капитале ЕПК.