Госзакупки: важные новации
Консультации по новым правилам проведения процедуры госзакупок в соответствии с новой редакцией Закона о государственных закупках (вступил в силу с 01.07.2019) провело МАРТ.
Изменения коснулись в т.ч. государственных организаций здравоохранения, которые являются заказчиками при проведении государственных закупок, а также поставщиков медицинской техники, расходных материалов, фармацевтической продукции и других товаров (работ, услуг, включая строительные) для государственных организаций здравоохранения.
Начальник отдела координации контроля госзакупок МАРТ Ирина Третьякова рассказала о новациях Закона.
При изучении конъюнктуры рынка
Так, постановлением МАРТ № 58 (28.06.2019), которое вступило в силу 18.07.2019, внесены изменения в п. 1 постановления МАРТ № 30 от 12.04.2019. «О проведении процедуры закупки из одного источника»:
– в случае приобретения товаров обязательным стало направление запросов в адрес только отечественных производителей (раньше было просто «производителей»);
– отныне изучению подлежит информация, размещенная потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями), помимо сайтов в сети интернет, еще и на электронных торговых площадках (чего раньше не было);
– при наличии информации о ценах на предлагаемые поставщиками (подрядчиками, исполнителями) товары (работы, услуги) на официальных сайтах и электронных торговых площадках направлять запросы о предоставлении сведений о товарах (работах услугах) не требуется. Соответственно, при отсутствии такой информации обязательность направления запроса осталась;
– обязательным стало также размещение запросов о предоставлении сведений на одной из электронных торговых площадок в случае приобретения товаров (работ, услуг) с ориентировочной стоимостью годовой потребности, – от 50 до 300 базовых величин включительно.
Защита прав и законных интересов лиц через обжалование в МАРТ
Из новых требований к содержанию жалоб и срокам обжалования (установлены ст. 52 Закона о государственных закупках) спикером Министерства антимонопольного регулирования и торговли были выделены следующие.
Жалоба может быть подана:
– любым лицом на действия (бездействие) и (или) решения заказчика (организатор), товарной биржи, оператора электронной торговой площадки – до истечения срока для подготовки и подачи предложений;
– участником на действия (бездействие) и (или) решения заказчика (организатора), комиссии и (или) ее членов, товарной биржи, оператора электронной товарной биржи, – со дня истечения срока для подготовки и подачи предложений, но не позднее десяти календарных дней со дня уведомления участников о выборе участника-победителя либо об отмене процедуры государственной закупки или признании ее несостоявшейся;
– участником процедуры закупки из одного источника на действия (бездействие) и (или) решения заказчика (организатора), комиссии и (или) ее членов – со дня получения предложений от заказчика о заключении договора до дня его заключения.
В случае проведения открытого конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений жалоба в полномочный государственный орган по государственным закупкам подается посредством ее размещения на электронной торговой площадке.
Срок рассмотрения жалобы – 10 рабочих дней. На этот же срок МАРТ приостанавливает процедуру закупки. Отзыв на жалобу заказчик (организатор) обязан направить не позднее одного рабочего дня до дня ее рассмотрения.