$

2.4214 руб.

2.7311 руб.

Р (100)

3.4359 руб.

Ставка рефинансирования

7.75%

Бюджет

Государственная инвестиционная программа: какие проекты будут профинансированы в 2020 году

31.12.2019
Государственная инвестиционная программа: какие проекты будут профинансированы в 2020 году
Иллюстрация: freepik

Последние рабочие дни уходящего года ознаменовались принятием двух важных нормативных правовых актов, которые определят основные направления расходования средств государственного бюджета в предстоящем 2020 году. Первый документ – Закон «О республиканском бюджете», проект которого мы подробно рассмотрели в статье «Доходы и расходы государства в 2020-м» (№ 84 «ЭГ» от 12.11.2019). Второй нормативный правовой акт – Государственная инвестиционная программа на 2020 год – описывает основные проекты и стройки, которые будут профинансированы за счет средств бюджета в следующем году.

 

План государственных капиталовложений

За счет средств Государственной инвестиционной программы финансируются все проекты, требующие капитальных вложений со стороны государства. Поэтому в ней описываются все проекты, запланированные к реализации в 2020 г., – строительство зданий, сооружений, транспорт­ной и инженерной инфраструктуры. По сути, Государственная инвестиционная программа является продолжением государственного бюджета, отражая основные направления капитальных затрат, производимых государством.

Общий объем средств государст­венной инвестиционной программы 2020 г. запланирован на уровне 593,8 млн руб., что на 16% больше по сравнению с прошлым годом.

Финансирование будет сформировано из средств государственного бюджета (264,4 млн руб., или 44,5%), фонда национального развития (105,2 млн руб., или 17,7%), республиканского дорожного фонда (99,7 млн руб., или 16,8%), резервного фонда Президента (134,5 млн руб., или 22,7%).

 

Социальные инвестиции в приоритете

Традиционно значимую часть государственной инвестиционной про­граммы занимает строительство социальных объектов – учреждений образования, здравоохранения, культуры.

На развитие системы здравоохранения в 2020 г. планируется выделить 38 млн руб.

Самые крупные проекты в этой сфере – строительство районной по­ликлиники в г. Островце (17,5 млн руб.) и реконструкция комплекса зданий УЗ «Городская клиническая больница № 3 г. Гродно» под област­ной онкологический диспансер (14,6 млн руб.).

На строительство и модернизацию учреждений образования в 2020 г. правительство направит 55,9 млн руб. Основная часть этих средств уйдет на строительство школы на 750 ученических мест в г. Минске (18 млн руб.) и строительство общежития на 1030 мест для студентов Гродненского государственного университета (20,3 млн руб.).

На реконструкцию и строительство объектов культурного назначения и восстановление исторического наследия в 2020 г. будет выделено 43,6 млн руб. Среди наиболее значимых проектов, которые попали в государственную инвестиционную программу:

– реконструкция республиканской гимназии-колледжа при Белорусской государственной академии музыки (8 млн руб.);

– реконструкция комплекса зданий Национального художественного музея (8,1 млн руб.);

– строительство историко-этно­графического комплекса «Музей под открытым небом» в ГПУ «Национальный парк «Припятский» (7,3 млн руб.);

– реконструкция Жировичского Свято-Успенского монастырского комплекса (5,2 млн руб.).

Замыкают перечень объекты спортивного назначения со скромным объемом инвестиций в 9,1 млн руб. Самым крупным проектом этого профиля стало строительство спортивно-культурного центра Белорусского государственного университета культуры и искусств в г. Минске (6,6 млн руб.).

 

Белорусские дороги станут лучше, а вода – чище

Благодаря программам частичного финансирования, реализуемым сов­местно с международными организациями, значительные инвестиции направляются на развитие дорожной сети и строительство станций обезжелезивания воды. В 2020 г. на эти проекты будет направлено 101 и 25,9 млн руб. соответственно.

 

Дорогая мелиорация

Несмотря на то что бум мелиорации сельскохозяйственных земель прошел, строительство и реконструкция осушительных систем и основных мелиоративных сооружений продолжает требовать от государства значительных инвестиций. В 2020 г. на эти цели будет направлено 50 млн руб.

 

Отдельное внимание – национальным проектам

75,5 млн руб. будет направлено на развитие социальной инфраструктуры в районе реализации крупнейшего национального проекта последних лет – строительства АЭС в г. Островце. Масштабная инвестиционная программа предусматривает:

– проведение магистральных сетей и застройку всей центральной части города с районом усадебной застройки для энергетиков Островецкой АЭС;

– строительство школы на 510 мест;

– районной больницы;

– полигона твердых бытовых отходов;

– ледового дворца;

– киноконцертного зала;

– дома культуры и творчества молодежи;

– автовокзала.

Полная реализация всей программы не ограничится одним годом и в итоге обойдется бюджету в приличную сумму. В 2020–2021 гг. на развитие региона будет направлено финансирование общим объемом 173 млн руб.

Еще один национальный проект – индустриальный парк «Великий камень» – получит 12,7 млн руб. инвестиций в 2020 г. и еще 52,2 млн – в 2021-м . Средства пойдут на дальнейшее развитие инженерной и энергетической инфраструктуры парка, строительство поликлиники, автодороги и железнодорожной ветки в транспортно-логистическую зону парка.

 

Инвестиции в общественную безопасность

В отдельную категорию капитальных затрат мы выделили финансирование проектов и строек, конечными бенифициарами которых являются Министерство обороны, судебные и правоохранительные органы, КГБ и МЧС. Общий объем инвестиций в такого рода проекты в 2020 г. составит 80,6 млн руб.

Большую часть этих средств получит Департамент исполнения наказаний Министерства внутренних дел – 25,2 млн руб., или 31,3%. Другие наиболее крупные проекты этой категории, которые будут профинансированы за счет Государственной ин­вестиционной программы:

– НИИ пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций МЧС (объем инвестиций в 2020 г. – 23,7 млн руб.);

– строительство административного здания УКГБ по Витебской области (площадь – 30 тыс. кв.м, объем инвестиций в 2020–2021 гг. – 13,8 млн руб.);

– строительство здания судов Первомайского и Советского районов г. Минска по ул. Ф. Скорины (площадь – 10 тыс. кв.м, объем инвестиций в 2020–2021 гг. – 10,1 млн руб.);

 – строительство тренировочного тактико-специального комплекса КГБ в пос. Боровая Минского района (площадь – 3700 кв.м, объем инвестиций в 2020–2021 гг. – 9,8 млн руб.).

 

Денег хватит не всем

Однако времена изобилия остались в прошлом, поэтому наряду с проектами, которые получат финансирование в 2020 г., в программе упоминается перечень проектов, финансирование которых будет приостановлено. Эта вынужденная мера позволит сохранить в 2020 г. 159,6 млн руб. бюджетных средств.

Будет заморожено строительство:

– восточного обхода г. Гомеля с мостом через р. Сож (необходимый объем инвестиций в 2020–2021 гг. – 45 млн руб.);

– биотехнологического центра Полесского государственного университета в г. Пинске (60 млн руб.);

– учебно-тренировочного комплекса по моделированию пожаров МЧС (21,4 млн руб.);

– бассейна с центром водолазной подготовки МЧС (14,5 млн руб.).

Будет отложено строительство:

– академической библиотеки и медиацентра Белорусской государственной сельскохозяйственной академия в г. Горках (необходимый объем инвестиций в 2020–2021 гг. – 39,7 млн руб.);

– крытой ледовой площадки и реконстукция трамплинов в Республиканском центре олимпийской подготовки по зимним видам спорта «Раубичи» (24 млн руб.);

– комплекса зданий Государственного пограничного комитета в г. Минске по ул. Володарского, д. 24 (45,5 млн руб.).

***

Таким образом, несмотря на дефицит государственного бюджета, объем государственной инвестиционной программы вырос на 16%. Однако не все проекты, реализация которых запланирована в 2020–2021 гг., получат необходимое финансирование. Часть строек будет заморожена на неопределенный срок.

Приоритеты финансирования остаются прежними – строительство социальных объектов, развитие дорожной инфраструктуры, общественная безопасность и национальные проекты.

 

Стоимость Европейских игр выросла на 15,7 млн руб.

В уходящем году бурное обсуждение вызвала стоимость проведения II Европейских игр, которые при первоначальном бюджете в 153,4 млн руб. обошлись бюджету в 266 млн руб., превысив план на 73,4%.

Всего же на организацию и проведение игр было потрачено 540 млн руб., что сопоставимо с годовым объемом Государственной инвестиционной программы и в 3,4 раза превышает объем средств, необходимый для реализации замороженных проектов.

Анализ Государственной инвестиционной программы показывает, что Европейские игры еще долго будут сказываться на благосостоянии страны. Так, в 2020 г. на погашение кредитов и уплату процентов за пользование кредитными ресурсами Банка развития Республики Беларусь, которые привлекались для строительства (реконструкции) объектов к II Европейским играм, будет направлено 15,7 млн руб.

Использование материала в полном объеме запрещено без получения предварительного письменного разрешения в электронном виде редакции neg.by. За разрешением обращаться на op@neg.by

Автор публикации: Дмитрий НАРИВОНЧИК, финансовый эксперт «ЭГ»


***
Макроэкономика: список рубрик
Важно
Мы в соцсетях
Архивы «ЭГ»
Опросы
Реклама