Что изменилось в Беларуси с 1 по 7 декабря 2025 года: новости законодательства

В обзоре собраны наиболее важные нормативные правовые акты, зарегистрированные и опубликованные в Беларуси в период с 1 по 6 декабря 2025 года.

АКЦЕНТЫ НЕДЕЛИ 

Госрегулирование цен

Очередные изменения внесены в ключевые акты Правительства в сфере контроля за повышением цен:

● постановление от 19.10.2022 № 713:

— введена необходимость согласовывать повышение отпускных цен на огурцы и помидоры с Комиссией по вопросам госрегулирования ценообразования при Совмине;

— снят запрет на включение в договоры поставки импортируемых непродовольственных товаров в организации торговли условий о стимулирующих выплатах таким организациям;

— сокращен перечень регулируемых потребительских товаров;

— повышены предельные максимальные надбавки на линолеум и игрушки;

● постановление от 22.07.2025 № 399:

— детализирован состав затрат, включаемых в цены на плодоовощную продукцию, поставляемую заготовителям поставщиками, не являющимися производителями, в целях выполнения госзаказа;

— облисполкомы получили право определять перечень заготовителей, которые в случае малого урожая яблок обеспечат закладку в стабфонды недостающих объемов импортными яблоками, и объемы такой закладки.

НПА: постановление Совмина от 03.12.2025 № 701 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 6-2/55512 от 03.12.2025).

Вступило в силу с 6 декабря 2025 г.

Аудиторская деятельность

► Определены подходы к оценке деловой (профессиональной) репутации аудиторов и претендентов на получение аттестата аудитора. Утверждены 3 новых Положения:

● о порядке проведения аттестации на право получения квалификационного аттестата аудитора;

● о порядке подтверждения квалификации аудиторами;

● о деловой (профессиональной) репутации.

Оценку деловой репутации будет осуществлять Минфин:

— в рамках процедур сдачи квалификационного экзамена и подтверждения квалификации;

— при поступлении информации о фактах, говорящих о возможном несоответствии аудитора требованию о наличии безупречной репутации.

НПА: постановление Совмина от 01.12.2025 № 696 «Об аттестации, подтверждении квалификации, деловой (профессиональной) репутации в сфере аудиторской деятельности» (рег. № 6-1/55507 от 02.12.2025).

Вступило в силу с 5 декабря 2025 г.

Подробнее: Только с безупречной репутацией: аттестация аудиторов по новым правилам

► Изменены и дополнены принципы осуществления Аудиторской палатой внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов, в частности:

— определены возможные сроки проведения внеплановой комплексной внешней оценки по заявлению аудиторской организации, аудитора;

— уточнены требования к лицам, привлекаемым в рабочую группу по внешней оценке;

— расширены критерии классификации нарушений, выявленных в ходе внешней оценки качества работы.

НПА: постановление Минфина от 28.08.2025 № 78 «Об изменении постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 18 октября 2019 г. № 59» (рег. № 11-2/44251 от 02.12.2025).

Вступило в силу с 6 декабря 2025 г.

ИНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ

Программы и прогнозы

Утверждена Государственная программа «Сбалансированный рынок труда» на 2026–2030 годы. Она включает две подпрограммы: «Рынок труда» и «Миграция». На реализацию госпрограммы планируется направить почти 289,6 млн руб.

НПА: постановление Совмина от 02.12.2025 № 699 «О Государственной программе «Сбалансированный рынок труда» на 2026–2030 годы» (рег. № 6-1/55510 от 03.12.2025).

Вступает в силу с 1 января 2026 г.

Бухучет

Пересмотрены и заново утверждены 3 инструкции о порядке установления и применения цен:

● на драгоценные металлы;

● на мерные слитки из драгметаллов, произведенные в Беларуси;

● на драгоценные камни.

Одновременно скорректирован ряд нормативных актов в сфере бухучета:

● 3 инструкции по бухучету: в бюджетных организациях и обслуживающих такие организации централизованных бухгалтериях; резервов, условных обязательств и условных активов; лотерейной деятельности;

● 2 НСБУ: «Консолидированная бухгалтерская отчетность», «Индивидуальная бухгалтерская отчетность».

НПА: постановление Минфина от 29.09.2025 № 99 «О регулировании цен на драгоценные металлы и драгоценные камни» (рег. № 11-1/44244 от 01.12.2025).

Вступило в силу с 6 декабря 2025 г. 

Земельные участки

Определены особенности установления границ земельных участков граждан. Соответствующей главой дополнена Инструкция о порядке проведения работ по установлению (восстановлению), изменению границ земельных участков. В Инструкцию внесены и другие изменения.

НПА: постановление Госкомимущества от 29.10.2025 № 67 «Об изменении постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 23 декабря 2022 г. № 44» (рег. № 11-2/44261 от 04.12.2025).

Вступило в силу с 6 декабря 2025 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 3 ноября 2025 г.

Строительство

Оптимизирован подход к осуществлению госстройнадзора, в т.ч. утверждены новые Положения:

● об органах государственного строительного надзора;

● о порядке направления уведомлений о выполнении строительно-монтажных работ.

При пересмотре регулирования:

— уточнена терминология;

— из перечня документов, представляемых заказчиком при обращении за выдачей заключения по построенному объекту, исключены копии платежек, подтверждающих целевые отчисления на содержание органов Госстройнадзора;

— внесены изменения юридического и редакционного характера.

НПА: постановление Совмина от 02.12.2025 № 698 «О государственном строительном надзоре» (рег. № 6-1/55511 от 03.12.2025).

Вступает в силу с 1 января 2026 г.

Наука и производство

Утверждено новое Положение о научно-технических проектах, выполняемых в рамках международных договоров Республики Беларусь. В числе новаций:

— расширен перечень документов, представляемых госзаказчиком проекта в ГКНТ;

— введены критерии отбора проектов для включения в программу научно-технического сотрудничества;

— уточнены требования к договорам, заключаемым госзаказчиком с организациями — исполнителями проектов.

НПА: постановление Совмина от 28.11.2025 № 686 «О научно-технических проектах, выполняемых в рамках международных договоров Республики Беларусь» (рег. № 6-1/55496 от 28.11.2025).

Вступило в силу с 3 декабря 2025 г. 

Автомобильные грузоперевозки

► Актуализирован порядок применения навигационных устройств (пломб) в целях обеспечения контроля за перевозкой товаров и перемещением транспортных средств. Ранее действовавшее постановление Совмина от 25.05.2020 № 311 отменено.

Перечни случаев, в которых применение навигационных пломб является обязательным и опционным, не изменились.

НПА: постановление Совмина от 28.11.2025 № 688 «О применении навигационных устройств (пломб)» (рег. № 6-1/55500 от 01.12.2025).

Вступает в силу с 14 декабря 2025 г.

► До конца 2026 г. продлено действие права перевозчиков, выполняющих международные автомобильные грузоперевозки, использовать наличные доллары США и евро для расчетов с нерезидентами по валютным договорам импорта услуг. Разрешение касается услуг, связанных с перегрузкой и перецепкой грузов на территории Беларуси.

НПА: постановление Совмина и Нацбанка от 02.12.2025 № 697/26 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 7 июня 2022 г. № 364-дсп/14-дсп и от 1 апреля 2024 г. № 231/12» (рег. № 6-2/55509 от 03.12.2025).

Вступило в силу со 2 декабря 2025 г.

Регистрация и учет транспортных средств

Упрощена госрегистрация автотранспорта как для бизнеса, так и для граждан. Утверждено новое Положение о порядке государственной регистрации и государственного учета транспортных средств, их снятия с государственного учета и внесения изменений в документы, связанные с государственной регистрацией транспортных средств.

НПА: постановление Совмина от 28.11.2025 № 691 «О государственной регистрации транспортных средств» (рег. № 6-1/55494 от 28.11.2025).

Вступило в силу с 4 декабря 2025 г.

Подробнее: Изменения в постановке автомобиля на учет в ГАИ с 4 декабря 2025 года

Реализация древесины

Определены на 2026 г. объемы продажи древесины на корню не через биржевые торги. Общий объем древесины, которую планируется продать не через биржу, по сравнению с 2025 г. увеличен на 79,2 тыс. кубометров (3444,8 куб. м против 3365,6 куб. м). В установленный на 2026 г. объем входит в т.ч. деловая древесина, реализуемая лесхозами напрямую юридическим и физическим лицам.

НПА: постановление Совмина от 01.12.2025 № 695 «Об объемах реализации древесины на корню вне биржевых торгов в 2026 году» (рег. № 6-1/55506 от 02.12.2025).

Вступило в силу со 2 декабря 2025 г.

Издательское дело

Изложен в новой редакции перечень ведомственных изданий. Что изменилось:

— из перечня исключены издания производственного характера;

— все пункты перечня стали носить закрытый характер — из них исключена возможность отнесения к соответствующей группе «других подобных документов (изданий)».

НПА: постановление Мининформа от 21.11.2025 № 16 «Об изменении постановления Министерства информации Республики Беларусь от 7 июня 2013 г. № 8» (рег. № 11-2/44241 от 01.12.2025).

Вступает в силу с 1 января 2026 г.

Стандартизация

► Внесено изменение № 13 в ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности». Уточнена и дополнена входящая в ОКРБ таблица 2.

НПА: постановление Госстандарта от 21.11.2025 № 150 «Об изменении общегосударственного классификатора Республики Беларусь» (рег. № 11-3/44238 от 28.11.2025).

Вступило в силу с 5 декабря 2025 г. Изменение № 13 вводится в действие с 1 января 2026 г.

► Перенесено с 1 января 2026 г. на 1 января 2027 г. введение в силу изменений в два госстандарта в сфере оборота спиртовой и алкогольной продукции:

— изменения № 1 в СТБ 1385-2013 «Спирты коньячные выдержанные. Технические условия»;

— изменения № 1 в СТБ 1386-2013 «Коньяки. Общие технические условия».

НПА: постановление Госстандарта от 27.11.2025 № 155 «Об изменении постановления Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 3 мая 2021 г. № 50» (рег. № 11-3/44248 от 01.12.2025).

Вступило в силу с 4 декабря 2025 г. 

Труд: профстандарты

Утвержден профессиональный стандарт «Почтовая деятельность». Им определены трудовые функции, требования к умениям и знаниям по следующим профессии рабочего, должностям служащих:

— почтальон;

— специалист по почтовой деятельности;

— начальник отделения связи.

НПА: постановление Минтруда и соцзащиты от 10.10.2025 № 116 «Об утверждении профессионального стандарта» (рег. № 11-3/44239 от 28.11.2025).

Вступило в силу с 1 декабря 2025 г.

Соцзащита

В новой редакции изложены требования к заполнению формы запроса на получение сведений о периодах уплаты обязательных страховых взносов и размере среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам.

В Положении о порядке предоставления указанных сведений уточнено, что при расчете среднедневного заработка у каждого плательщика, участвующего в расчете, исключаются не только периоды временной нетрудоспособности и отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, но и период беременности и родов.

НПА: постановление ФСЗН от 26.11.2025 № 21 «Об изменении постановления правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 18 августа 2023 г. № 10» (рег. № 19-2/385 от 28.11.2025).

Вступило в силу с 3 декабря 2025 г.

РЕВИЗИЯ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ

В ходе продолжающейся в Беларуси ревизии нормативной базы актуализированы и заново утверждены без пересмотра сути регулирования:

● порядок проведения мероприятий технического (технологического, поверочного) характера в области транспорта и судоходства;

● порядок проведения кадастровой оценки земель;

● формы актов приемки в эксплуатацию и гарантийных паспортов, применяемых в строительстве.