Обзор законодательства, вступающего в силу в ноябре 2021 года

• С 1 ноября 2021 г. повышается размер бюджета прожиточного минимума (постановление Минтруда и соцзащиты от 21.10.2021 № 71 «Об установлении бюджета прожиточного минимума в ценах сентября 2021 года» (рег. в НРПА № 8/37294 от 29.10.2021)).

 

• На период с 1 по 14 ноября 2021 г. установлен размер минимального потребительского бюджета для разных социально-демографических групп в среднем на душу населения и на одного члена семьи разного состава в средних ценах сентября 2021 г. в расчете на месяц (постановление Минтруда и соцзащиты от 21.10.2021 № 72 «Об установлении минимальных потребительских бюджетов в ценах сентября 2021 года» (рег. в НРПА № 8/37295 от 29.10.2021)).

 

• С 1 ноября 2021 г. с 6,94 до 8,20 бел. руб. повышается размер одного человека-часа рабочих-строителей 4-го разряда при выполнении строительных, специальных, монтажных, пусконаладочных работ в среднем по РБ в денежном выражении для применения при определении сметной стоимости строительства объектов (постановление Минстройархитектуры от 01.10.2021 № 85 «Об установлении размера одного человека-часа рабочих-строителей четвертого разряда в денежном выражении» (рег. в НРПА № 8/37235 от 13.10.2021)).

 

• С 1 ноября 2021 г. изменяются границы участков лесного фонда, предоставленных для ведения лесного хозяйства юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, подчиненным Минлесхозу, за счет включения земли лесного фонда государственного лесохозяйственного учреждения «Дретунский лесхоз» в состав земель лесного фонда государственного лесохозяйственного учреждения «Шумилинский лесхоз» (постановление Совмина от 30.08.2021 № 496 «Об изменении границ участков лесного фонда» (рег. в НРПА № 5/49394 от 01.09.2021)).

 

• С 1 ноября 2021 г. вступают в силу Правила по обеспечению промышленной безопасности при бурении скважин, обязательные для субъектов промышленной безопасности, которые осуществляют бурение скважин, предназначенных для использования геотермальных ресурсов недр, закачки в подземные пространства (горизонты) углеводородов и отходов производства, а также скважин глубиной 20 м и более, бурение которых осуществляется при поиске и разведке месторождений полезных ископаемых, за исключением бурения скважин на нефть и газ (постановление МЧС от 17.05.2021 № 34 «Об утверждении Правил по обеспечению промышленной безопасности при бурении скважин» (рег. в НРПА № 8/36984 от 23.07.2021)).

 

• С 7 ноября 2021 г. прекращается госрегистрация выпусков жилищных облигаций, за исключением случаев регистрации выпусков жилищных облигаций для реализации инвестиционных проектов в рамках инвестдоговоров между инвестором (инвесторами) и РБ, заключенных до 07.11.2021 и предусматривающих возможность использования жилищных облигаций (Указ от 04.05.2021 № 176 «О жилищных облигациях» (рег. в НРПА № 1/19668 от 04.05.2021)).

 

• С 14 ноября 2021 г. вступают в силу изменения, внесенные в Декрет от 07.05.2012 № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности», которыми уточнены условия освобождения от обязательного заключения сделок на биржевых торгах ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» коммерческими организациями и ИП с местом нахождения (жительства) на территории средних, малых городских поселений, сельской местности, при реализации ими товаров собственного производства на экспорт (Декрет от 12.10.2021 № 5 «Об изменении Дек­рета Президента Республики Беларусь» ((рег. в НРПА № 1/19939 от 12.10.2021)).

 

• С 15 ноября 2021 г. вступает в силу Закон от 07.05.2021 № 98-З «Об изменении законов по вопросам социальных нормативов и минимальной заработной платы» (рег. в НРПА № 2/2818 от 13.05.2021). Отменяется социальный норматив – минимальный потребительский бюджет. Основой для установления минимального размера алиментов и других выплат, не связанных с минимальными государственными социально-трудовыми гарантиями, станет бюджет прожиточного минимума.

Устанавливается нижний предел размера месячной минимальной заработной платы – 30% прогнозного значения номинальной начисленной среднемесячной заработной платы по рес­публике, определенного в прогнозе социально-экономического развития РБ на календарный год, соответствующий месяцу установления размера месячной минимальной заработной платы.

 

• С 15 ноября 2021 г. вступает в силу Закон от 07.05.2021 № 99-З «О защите персональных данных» (рег. в НРПА № 2/2819 от 13.05.2021), которым определен порядок сбора, обработки персональных данных, их трансграничной передачи. Предусмотрено, что обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных, за исключением определенных Законом № 99-З случаев (например, при оформлении трудовых (служебных) отношений, в процессе трудовой (служебной) деятельности; для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного социального страхования, в т.ч. профессионального пенсионного страхования, и др.).

 

• С 15 ноября 2021 г. вступают в силу нормы Указа от 28.10.2021 № 422 «О мерах по совершенствованию защиты персональных данных» (рег. в НРПА 1/19975 от 29.10.2021), которыми определяется порядок прохождения обучения по вопросам защиты персональных данных лицами, ответственными за осуществление внутреннего контроля за обработкой персональных данных, а также лицами, непосредственно осуществляющими их обработку. Детализируются меры по защите персональных данных при их обработке.

 

• С 16 ноября 2021 г. облисполкомы и Мингорисполком определяют перечни неиспользуемых и непригодных для эксплуатации объектов бывших военных городков, которые нецелесообразно вовлекать в хозяйственный оборот либо сносить; а также перечни неиспользуемых и непригодных для эксплуатации объектов бывших военных городков. На основании таких перечней госорганизации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся объекты, освобождаются в отношении них от налогов на землю и недвижимость (Указ от 13.05.2021 № 184 «О неиспользуемых и непригодных для эксплуатации объектах бывших военных городков» (рег. в НРПА № 1/19685 от 14.05.2021)).

 

• С 26 ноября 2021 г. вступает в силу Закон от 24.05.2021 № 111-З «Об изменении законов по вопросам технического регулирования и энергосбережения» (рег. в НРПА № 2/2831 от 24.05.2021)). Изменения внесены в т.ч. в Законы от 04.01.2003 № 176-З «О газоснабжении», от 05.01.2008 «О государственном и мобилизационном материальных резервах», от 30.07.2008 «Об использовании атомной энергии», от 08.01.2015 «Об энергосбережении».

 

• С 26 ноября 2021 г. изменяется порядок обязательной юридической экспертизы технических нормативных правовых актов (постановление Совмина от 12.10.2021 № 582 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 мая 2018 г. № 353» (рег. в НРПА № 5/49533 от 13.10.2021)).

 

• С 27 ноября 2021 г. начинает действовать Положение о реестрах, содержащих внешнеторговую информацию, а именно: реестр импорта; реестр экспорта; реестр конечных пользователей белорусских товаров; иные реестры (в соответствии с отдельными поручениями Совмина). С 27.11.2021 участники ВЭД с участием госсобственности с учетом требований законодательства об информации, информатизации и защите информации предоставляют специализированному агентству «Агентство внешнеэкономической деятельности» информацию для ведения указанных реестров (постановление Совмина от 22.05.2021 № 284 «О повышении эффективности внешнеэкономической деятельности» (рег. в НРПА № 5/49083 от 24.05.2021)).

 

• С 29 ноября 2021 г. вступает в силу Указ от 25.05.2021 № 196 «О сервисах онлайн-заимствования и лизинговой деятельности» (рег. в НРПА № 1/19701 от 27.05.2021), согласно которому деятельность по созданию условий для заключения и исполнения договоров займа денежных средств и договоров, заключенных в обеспечение исполнения обязательств по договору займа, посредством сервисов онлайн-заимствования, вправе осуществлять только операторы сервисов онлайн-заимствования (т.е. коммерческие организации, зарегистрированные в РБ и включенные Нацбанком в реестр операторов сервисов онлайн-заимствования).

Одновременно вступают в силу изменения, внесенные Указом № 196 в Указ от 25.02.2014 № 99 «О вопросах регулирования лизинговой деятельности», согласно которым руководители лизинговой организации, иностранной организации, осуществляющей лизинговую деятельность в РБ через постоянное представительство (их заместители (при наличии), ответственные за выполнение правил внутреннего контроля в сфере ПОД/ФТ), лицо, исполняющее обязанности руководителя лизинговой организации более четырех месяцев, ответственные должностные лица в сфере ПОД/ФТ должны соответствовать квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации, установленным Нацбанком.

Такие требования определены постановлением Правления Нацбанка от 18.10.2021 № 296 «Об установлении требований к должностным и иным лицам лизинговой организации» (рег. в НРПА № 8/37285 от 28.10.2021 г.), которое также вступает в силу с 29.11.2021.

 

• С 29 ноября 2021 г. вступает в силу постановление Правления Нацбанка от 18.10.2021 № 296 «Об установлении требований к должностным и иным лицам лизинговой организации» (рег. в НРПА № 8/37285 от 28.10.2021 г.).

 

• С 30 ноября 2021 г. вступают в силу поправки в Закон от 30.12.2011 № 334-З «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь», согласно которым адвокатская деятельность осуществляется только в форме юридической консультации. Из числа требований, предъявляемых к адвокатам, исключается требование о наличии стажа работы по специальности не менее 3 лет. Расширяется перечень случаев, когда юридическая помощь оказывается за счет средств коллегий адвокатов (Закон от 27.05.2021 № 113-З «Об изменении законов по вопросам адвокатской деятельности» (рег. в НРПА № 2/2833 от 28.05.2021)).

Одновременно вступает в силу ряд документов, принятых в целях приведения актов законодательства в соответствие с Законом № 113-З, в т.ч. постановление Минюста от 30.09.2021 № 181 «О ведении книги регистрации договоров на оказание юридической помощи» (рег. в НРПА № 8/37243 от 14.10.2021); постановление Мин­юста от 30.09.2021 № 180 «Об утверждении Правил профессиональной этики адвоката» (рег. в НРПА № 8/37239 от 13.10.2021).