Заказчикам и организаторам госзакупок не нужна конкуренция

В Беларуси подведены итоги проведения госзакупок в 2018 году. И они позволяют сделать достаточно неприятный для властей вывод: заказчики и организаторы этих процедур избегают конкуренции среди поставщиков товаров, работ и услуг, всеми «правдами и неправдами» стараясь осуществить закупку из одного источника – как правило, у проверенного и хорошо им известного.

Таким образом, сама идея введения госзакупок как конкурентного механизма, помогающего снизить цены, приобретая при этом качественный товар или услугу, на практике в большинстве случаев выхолащивается. И это подтверждают сухие цифры: по итогам прошлого года число закупок из одного источника достигло 270,7 тыс., что составляет 59,4% от общего числа «закупочных» процедур (455,5 тыс.).

Еще показательней стоимостной расклад: общая стоимость товаров и услуг, приобретенных у одного поставщика, увеличилась до 5,31 млрд руб., что составляет ужасающих 80,7% от общей стоимости всего приобретенного при госзакупках (6,58 млрд руб.). А ведь еще по итогам первых трех кварталов удельный вес «неконкурентных» закупок составлял лишь 60,7%! Получается, что за последние три месяца прошлого года заказчики и организаторы госзакупок, что называется, отыгрались по полной, закупив все, что им надо, у «своих» поставщиков.

При этом рост стоимости заключенных в 2018 году контрактов составил лишь 0,5% по сравнению с предыдущим годом, при увеличении числа закупок из одного источника сразу на 3,5%. То же самое наблюдается и с числом проведенных процедур: при росте общего их числа за прошлый год на 16,6%, количество «одноисточных» госзакупок увеличилось на 17,6%.

А это значит, что конкуренция в данной сфере падает с каждым годом. Просто те, кто отвечает за госзакупки «на местах», уже давно научились использовать лазейки в законодательстве о госзакупках, которых там оказалось немало. Одна надежда на новую редакцию Закона о госзакупках, которая вступит в силу со второго полугодия. Хотя, несомненно, найдутся «умельцы», которые и там обнаружат пробелы, позволяющие им продолжать «играть в свою игру».