Выезд белорусских детей за границу ужесточат: что потребуется от организаторов поездок

Новый документ Правительства упорядочивает систему согласования выездов несовершеннолетних за рубеж и возлагает на организаторов поездок ответственность за жизнь, здоровье и безопасность детей.

Подписывайтесь на Telegram‑канал и Viber. Главное об экономике Беларуси — раньше, чем в новостях TelegramViber

В каких случаях действует новый документ

Положение о порядке организации выезда несовершеннолетних граждан за пределы Республики Беларусь утверждено постановлением Совмина от 20.08.2026 № 423 и вступает в силу с 22 сентября 2026 г.

В Беларуси уже действует ряд других НПА, регулирующих выезд детей и подростков за рубеж, и этих случаев новый документ не касается. Так, Положение не применяется в отношении выездов несовершеннолетних:

● на оздоровление за рубежом, осуществляемое на основе иностранной безвозмездной помощи (его регулирует Указ от 18.02.2004 № 98);

● с целью представления Республики Беларусь на международных мероприятиях (здесь действует Указ от 09.12.2024 № 459);

● в рамках туристических поездок, подпадающих под действие Закона от 11.11.2021 № 129-З «О туризме»;

● на обучение и лечение в иностранные государства, а также в составе спортивных делегаций, направляемых на международные соревнования (есть отдельные постановления Совмина).

Таким образом, под действие Положения подпадают все прочие выезды детей и подростков из Беларуси, например, для участия в международных образовательных или спортивно-массовых мероприятиях, творческих конкурсах, фестивалях, выставках и т.д.

При этом организованной группой в рамках Положения считается группа граждан, имеющая в составе трех и более несовершеннолетних, выезжающая за пределы Беларуси по инициативе организатора.

Кто может выступать организатором поездки

Организатором выезда считается:

● юридическое лицо, принявшее решение о выезде детей и подростков в составе организованной группы за пределы Беларуси;

● физическое лицо, не являющееся законным представителем и (или) родственником несовершеннолетних, которое инициировало перед их законными представителями выезд.

Выезд потребует согласования

Любой выезд несовершеннолетних в составе организованной группы его инициатор обязан согласовать с уполномоченным органом. В зависимости от целей поездки это будут Минобразования, Минкультуры, Минспорта, Республиканский центр по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения или облисполком (Мингорисполком). Исполкомы согласуют выезды для участия в мероприятиях в рамках межрегионального сотрудничества, мероприятиях, не относящихся к сфере полномочий названных министерств и Центра, а также при направлении детей за рубеж по линии общественных объединений, религиозных организаций и фондов.

Письмо о согласовании поездки не позднее чем за 30 календарных дней до даты выезда направляется в представительство Центра (если цель — оздоровление) или в исполком во всех других случаях (исполком сам перешлет документы в нужное министерство). К письму прилагается довольно обширный пакет документов, включая информацию об источниках финансирования поездки, письменные согласия законных представителей несовершеннолетних, удостоверенные нотариально либо приравненным к нотариальному удостоверению способом, и копию договора добровольного страхования от несчастных случаев и болезней на время поездки за границу на каждого ребенка в группе с покрытием экстренной помощи.

Когда в согласовании могут отказать

Стандартный срок согласования — 5 рабочих дней.

В согласовании откажут, если:

● в стране въезда (стране маршрута следования) наблюдается неблагополучная эпидемиологическая, иная обстановка;

● во время поездки невозможно на качественном уровне освоить содержание образовательных программ;

● не соблюден 30-дневный срок для согласования выезда;

● не представлен полный пакет требуемых документов.

За что отвечает организатор выезда

Если поездку организует юридическое лицо, его руководитель обязан принять решение о выезде, определив в нем условия финансирования, а также обязанности сопровождающих лиц по обеспечению безопасности детей.

Организатор – физлицо обязан письменно уведомить руководителя организации, в которой он работает, об инициировании им выезда детской группы.

Положение прямо возлагает на организатора и сопровождающих лиц ответственность за жизнь, здоровье, безопасность несовершеннолетних граждан, соблюдение их прав и законных интересов во время пути следования и пребывания за пределами страны, а также за их возвращение в Беларусь.