Военные сборы, или Что нужно знать о военнообязанных
Одни работники отсутствуют на рабочем месте запланированно – отпуск по графику, другие незапланированно – временная нетрудоспособность (больничный). Это все стандартные, уже привычные для нанимателей и бухгалтеров ситуации. Но есть такая категория работников, как военнообязанные. Они также могут отсутствовать некоторое время на рабочем месте. Эта ситуация не так часто встречается в организациях, но исключать ее полностью нельзя.
Остановимся подробнее на порядке оформления и отражения в учете отсутствия военнообязанного работника на рабочем месте в связи с вызовом на военные сборы.
В соответствии со ст. 6 Закона № 1914-XII1 гражданам, призванным на сборы, по месту их работы предоставляются гарантии и компенсации, установленные законодательством о труде. За призванными на военные и специальные сборы за все время этих сборов сохраняются место работы и должность, а также выплачивается средний заработок за все рабочие дни по месту работы. Если сборы организованы не по месту жительства работника, то средний заработок сохраняется за время следования к месту проведения сборов и обратно.
В соответствии со ст. 139 ТК2 данная категория работников не может быть уволена по инициативе нанимателя со дня получения повестки о призыве до возвращения с военных и специальных сборов, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, прекращения деятельности ИП. Эта норма законодательства гарантирует работнику защиту от незаконного увольнения.
Справочно: наниматель не может препятствовать участию работника в военных сборах. В соответствии с п. 1 ст. 25.1. КоАП3 неявка по вызову в военный комиссариат (обособленное подразделение военного комиссариата) без уважительной причины для приписки к призывному участку влечет наложение штрафа в размере до трех базовых величин.
Справочно: в соответствии с п. 4 Положения № 784 установлены следующие сроки прохождения военных и специальных сборов:
– учебные сборы приписного состава – до 25 дней;
– учебные сборы по подготовке военнообязанных по военно-учетным специальностям – до 60 дней;
– учебные сборы по обслуживанию техники неприкосновенного запаса – до 25 дней;
– проверочные сборы – до 35 дней;
– специальные сборы – до 2 месяцев.
Издаем приказ
При направлении работника на военные сборы в организации следует издать приказ с указанием причин и сроков его отсутствия на рабочем месте. В приказе целесообразно указать основание (номер извещения военного комиссариата), а также сроки предоставления работником документа (справки), подтверждающей факт нахождения его на сборах. Не забудьте в приказе за ответственным работником бухгалтерии закрепить обязанность по подготовке документов для возмещения понесенных расходов в комиссариат с определением сроков, чтобы исключить наличие дебиторской задолженности. С приказом следует ознакомить самого работника, табельщика, если он ведет учет рабочего времени, и работника бухгалтерии.
В соответствии с п. 3 ст. 171 ТК в случае привлечения работника к выполнению государственных обязанностей с правом на освобождение от работы трудовой отпуск переносится или продлевается.
Количество дней для оплаты бухгалтерией рассчитывается на основании справки о количестве дней нахождения военнообязанного на военных или специальных сборах. При этом следует учесть, что в табеле учета рабочего времени дни нахождения на военных сборах, совпавшие с выходными днями по графику работы работника в организации, отмечаются как выходные дни.
Данная справка выдается военным комиссариатом либо органами государственной безопасности.
Рассчитываем средний заработок
Средний заработок исчисляется исходя из заработной платы, начисленной за 2 календарных месяца работы, предшествующих месяцу начала выплат. При исчислении среднего заработка в расчет принимается начисленная заработная плата с учетом выплат, предусмотренных п. 1 Перечня № 475.
Пример.
В мае 2019 г. работник призван на военные сборы на 9 календарных дней (с 12.05.2019 по 20.05.2019).
Средний заработок, сохраняемый за работником на время военных сборов, необходимо рассчитать исходя из заработной платы за двухмесячный расчетный период – с 01.03.2019 по 30.04.2019.
Налоговый учет
Компенсация расходов в виде среднего заработка за время нахождения работника на сборах, а также отчислений в ФСЗН и Белгосстрах не включается в состав затрат организации. Данные расходы подлежат компенсации военными комиссариатами, воинскими частями, государственным учреждением образования «Институт пограничной службы Республики Беларусь».
Бухгалтерия организации начисляет и выплачивает работнику средний заработок за время сборов, далее предъявляет эту сумму к возмещению.
Организации необходимо предъявить счет для компенсации (это можно сделать на внешнем официальном бланке в произвольной форме) с обязательным указанием всех необходимых сведений – расчета среднего заработка за время нахождения работника на военных сборах, сумм взносов в ФСЗН и Белгосстрах, информации из табеля использования рабочего времени, а также реквизитов для перечисления денежных средств.
В части подоходного налога в соответствии с п. 1 ст. 199 НК6 при определении налоговой базы подоходного налога с физических лиц учитываются все доходы плательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах.
Следовательно, выплата среднего заработка военнообязанным является объектом для исчисления подоходного налога.
Данная выплата является также объектом для исчисления взносов в ФСЗН и Белгосстрах, поскольку в Перечне № 1157 не поименована. В п. 272 Положения № 5308 в число лиц, которые подлежат обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, никаких исключений для военнообязанных также не предусмотрено.
Поступившая от военного комиссариата компенсация расходов, понесенных организацией по военнообязанным работникам, не участвует при исчислении налога на прибыль, как и расходы организации, связанные с предоставлением гарантий работнику за время военных сборов (п. 4.1 ст. 174 НК).
Бухгалтерский учет
В бухгалтерском учете расчеты с военнообязанными отражаются следующими проводками:
Д-т 76 К-т 70 – на сумму начисленного среднего заработка за время нахождения работника на военных сборах;
Д-т 70 К-т 68/4 – на сумму удержанного подоходного налога;
Д-т 70 К-т 69 – на сумму удержанного обязательного страхового взноса в ФСЗН (1%);
Д-т 76 К-т 69 – на сумму произведенных отчислений с сумм среднего заработка в ФСЗН (34%);
Д-т 76 К-т 76/2 – на сумму начисленных страховых взносов в Белгосстрах;
Д-т 70 К-т 51 – на сумму перечисленного среднего заработка работнику;
Д-т 51 К-т 76 – на сумму поступившей на расчетный счет компенсации расходов по выплате среднего заработка работнику.
1Закон от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе».
2Трудовой кодекс (ТК).
3Кодекс об административных правонарушениях (КоАП).
4Положение о порядке прохождения военных и специальных сборов, утв. постановлением Совмина от 27.01.2004 № 78.
5Перечень выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка (приложение к Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, утв. постановлением Минтруда от 10.04.2000 № 47).
6Налоговый кодекс (НК).
7Перечень выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения РБ и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», утв. постановлением Совмина от 25.01.1999 № 115.
8Положение о страховой деятельности в Республике Беларусь, утв. Указом от 25.08.2006 № 530.