Великобритания вновь меняет правительство. С чем связана отставка премьер-министра Элизабет Трасс
Фото: news.myseldon.com
На этой неделе пройдут выборы нового лидера консервативной партии Великобритании (он же возглавит правительство страны), так как 20 октября премьер-министр Элизабет Трасс подала в отставку. Ее кабинет проработал лишь 45 дней, установив своего рода антирекорд по длительности существования. Эксперты считают, что рейтинг Трасс упал ниже 15% не только из-за высокой инфляции в стране, но и откровенно неудачных экономических решений, которые дестабилизировали финансовый и фондовый рынки.
Еще на этапе выборов многие называли ее план по снижению налогов во времена рекордной инфляции и стремительного роста цен на энергоносители нереалистичным. А программа правительства в налоговой сфере, которую обнародовал 23 сентября министр финансов Кваси Квартенг, вызвала критику. В частности, предлагалось снизить ставку подоходного налога с 20% до 19% и отменить 45-процентную ставку на сверхдоходы самых богатых британцев (у кого доход превышает 150 тыс фунтов стерлингов в год). Планировалось также отказаться от дополнительного налога на здравоохранение, который должны были ввести в 2023 году, снять ограничения на банковские бонусы и заморозить на два года для всех жителей тарифы на электроэнергию.
Расчеты показали, что предлагаемые новации сокращали поступления в бюджет на 45 млрд фунтов стерлингов. И еще ожидались расходы в 150 млрд фунтов стерлингов для того, чтобы заморозить цены на электроэнергию и газ для потребителей. Где кабинет министров возьмет такие деньги, ни Квартенг, ни Трасс объяснять не стали. Предположение, что проблему будут решать с помощью печатного станка, вызвало панику на рынках.
К тому же оппоненты правительства подсчитали: от предложенного плана выигрывают лишь самые богатые британцы. Это ударило по репутации Трасс, которая в ходе избирательной кампании стремилась заявить о себе как о политике, заботящемся о простом народе.
Даже сторонники премьера решили, что за короткий срок она скомпрометировала своими заявлениями и действиями не только себя, но и консервативную партию.
Однако уходить с поста она не собиралась и попыталась спасти положение, сменив министра финансов.
Новый глава Минфина Джереми Хант объявил, что правительство отказывается почти от всех снижений налогов, объявленных его предшественником, и значительно сокращает помощь населению по оплате электроэнергии. Так, обещанное с апреля 2023 года уменьшение ставки подоходного налога откладывается на неопределенный срок, а цена на энергию, гарантированная правительством для индивидуальных потребителей, будет применяться не в течение двух лет, а только до апреля следующего года. Затем поддержка станет адресной – лишь для малоимущих. Власти также отказались от снижения налоговых ставок на дивиденды, введения новой программы покупок без НДС для иностранных туристов и замораживания ставок акцизов на алкоголь.
Однако спасти ситуацию не удалось. Консервативная партия вынудила своего лидера подать в отставку с поста главы правительства.
Почему политика Элизабет Трасс, которая пыталась стимулировать рост за счет широких налоговых льгот, не сработала?
Экономический и социально-политический кризис, в котором оказалась в последние годы Великобритания, усугубили Брексит и пандемия COVID-19. Премьер-министра обвинили в том, что она, не разобравшись в экономических проблемах страны, своими решениями только усложнила обстановку.
Эксперты прокомментировали желание кабинета министров повторить успех Маргарет Тэтчер в начале 1980-х годов, принявшей жесткие меры для оживления экономики. По их словам, тогда речь шла не столько о снижении налогов, сколько о сокращении государственных расходов – об этом в программе Трасс даже не упоминалось.
Специалисты также обращают внимание на то, что ситуация в мировой экономике в последние годы изменилась до неузнаваемости. С началом пандемии COVID-19 страны стали соревноваться за программы поддержки граждан и бизнеса, а не за самые низкие налоги.
Еще 10 лет назад инвесторы приветствовали бы столь масштабное снижение налогов. Сегодня же из-за этого можно потерять доверие рынков, что и случилось в Великобритании.
***
В любом случае новому премьеру предстоит столкнуться с целым рядом серьезнейших вызовов. Ему придется действовать быстро, чтобы провести экономику «через кризис стоимости жизни, кризис стоимости заимствований и кризис стоимости доверия».
