Вечное сияние будущих периодов
Привычка списывать убытки от девальвации не по мере их появления, а через годик-другой стала в нашей стране столь же хронической, как и ненадежное поведение рубля. Поэтому принятие Указа от 27.03.2016 № 114 воспринимается как неизбежность. При этом в белорусской деловой среде уже почти никто не верит, что дозволенная законодательством бухгалтерская манипуляция поспособствует обеспечению стабильной работы предприятий.
Требования Закона «О бухгалтерском учете и отчетности» и Национального стандарта бухгалтерского учета и отчетности «Влияние изменений курсов иностранных валют», утв. постановлением Минфина от 29.10.2014 № 69, предусматривающие списание на финансовые результаты курсовых разниц в том отчетном периоде, когда они появились, оказались непосильным бременем для белорусской экономики. Девальвация рубля происходит слишком часто и приносит слишком большие убытки. Если отражать их в бухучете так, как это принято в мировой практике, придется признать, что немалая часть отечественных предприятий находится в катастрофическом состоянии и должна признаваться банкротами.
Спасти положение «на бумаге» позволяет возврат к правилам учета курсовых разниц, действовавшим в 2010–2013 гг., которые разрешают не признавать убытки, связанные с девальвацией, сразу, а «размазывать» их на следующие месяцы и годы в надежде, что будущие доходы скроют истинный масштаб потерь. К сожалению, эти надежды не оправдались, а потому решения об «особом порядке» учета курсовых разниц стали неразлучным спутником потрясений на валютном рынке.
Напомним, в декабре 2014 г. власти «улучшили» показатели предприятий, установив Указом от 19.12.2014 № 599 особый порядок списания курсовых разниц за счет прибыли прошлых лет или фонда переоценки. Этой помощи хватило ненадолго. Принимая Указ от 27.02.2015 № 103, его разработчики надеялись, что обвал рубля в прошлом январе будет разовым явлением и вызванные им убытки удастся компенсировать до конца следующего года. Но реальность оказалась куда суровее: пришлось Указом от 26.10.2015 № 441 добавить в схему курсовые разницы, возникшие из-за августовского обвала. В конце IV квартала стало очевидным, что будут и новые девальвации, а события на валютном рынке в январе–феврале 2016 г. подтвердили эти опасения. Финансовые результаты за январь были столь плачевными, что понадобилось срочно их спасать – хотя бы на бумаге.
ОДИН из таких спасительных приемов – разрешение коммерческим организациям (кроме банков, небанковских кредитно-финансовых организаций) относить курсовые разницы, возникающие при пересчете валютных обязательств, связанных с осуществлением вложений в объекты незавершенного строительства, основных средств до принятия этих объектов к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, на стоимость вложений в долгосрочные активы (счет 08), а после принятия – также на счет 08 в течение отчетного года. Затем эти суммы также могут включаться в первоначальную или переоцененную стоимость основных средств в конце года. Первоначально Указом № 103 разрешалось учитывать таким способом курсовые разницы с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2016 г. Теперь этот срок Указом № 114 продлевается еще на год – до 31 декабря 2017 г.
Кроме того, коммерческие организации получают право списывать курсовые разницы по остальным операциям, образовавшиеся с 1 января по 31 декабря 2016 г., на доходы (расходы) будущих периодов и списывать их на доходы (расходы) по финансовой деятельности и внереализационные доходы (расходы), учитываемые при налогообложении, в порядке и сроки, установленные руководителем организации, до 31 декабря 2017 г., т.е. тоже на год дольше.
При этом Указ № 114 вступает в силу после своего официального опубликования (1 апреля) и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 г. Так что предприятия могут благополучно исправить записи, сделанные в январе–марте, и представить квартальную бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность без убытков от курсовых разниц, зафиксированных в начале года.
В МИРОВОЙ практике принято признавать расходы, в т.ч. курсовые разницы, тогда, когда они понесены. Кроме того, в МСФО обязательное условие первоначального признания любого актива – возможность надежного измерения его себестоимости. Поэтому согласно IAS 16 «Основные средства» все затраты, понесенные после ввода объекта в эксплуатацию, признаются в составе прибыли или убытка по мере их возникновения. Капитализация таких затрат (т.е. их отнесение на стоимость основных средств), включая курсовые разницы и проценты по кредитам, в МСФО не допускается. Это прямо указано в IAS 21 «Влияние изменения обменных курсов валют» и IAS 23 «Затраты по займам». Правда, в некоторых западных компаниях данное правило порой игнорируется, особенно в периоды кризисов. Но это делается по инициативе топ-менеджеров и части собственников, желающих приукрасить финансовые результаты, чтобы избежать падения курса акций и рейтингов компании. Такие действия считаются в США и ЕС тяжким преступлением и влекут суровое наказание. У нас же руководителям и бухгалтерам можно не опасаться ответственности за сокрытие неплатежеспособности или выманивание кредита путем искажения бухгалтерской отчетности. Ведь это искажение прямо предписывается законодательством, а потому нарушением не является.
Интересно, что за 2016 г. и в последующие годы общественно значимые организации исходя из п. 2 ст. 17 Закона «О бухгалтерском учете» обязаны составлять годовую консолидированную отчетность в соответствии с МСФО. Речь идет обо всех открытых акционерных обществах, являющихся учредителями унитарных предприятий и (или) имеющих дочерние хозяйственные общества. Составлять отчетность по МСФО будут также банки, небанковские кредитно-финансовые организации и страховые компании. Но международные стандарты допускают отступление от своих требований только в «исключительно редких случаях, когда руководство приходит к выводу, что соблюдение какого-либо требования МСФО могло бы до такой степени вводить в заблуждение, что это противоречило бы самой цели подготовки финансовой отчетности», при условии, что такое отступление требуется или не запрещается нормами соответствующего правового регулирования (п.п. 19 и 20 IAS 1 «Представление финансовой отчетности»). Вряд ли желание «стабилизировать работу предприятий» выглядит здесь оправданием несоблюдения МСФО.
НО для нас гораздо важнее пока более земные соображения. Благодаря расширению периода применения указов № 103 и 114 предприятия смогут в 2016–2017 гг. гибко манипулировать суммами налогооблагаемой и чистой прибыли. При желании можно «нарисовать» базу для исчисления налога на прибыль и начисления дивидендов, конечно, в разумных размерах, чтобы не платить государству или собственникам конкретные деньги из абстрактного источника. Тем временем правительство всерьез собирается оценивать эффективность работы руководителей государственных предприятий по показателю чистой прибыли.
Зачисление курсовых разниц в стоимость основных средств приведет к завышению их стоимости, а в дальнейшем – сумм амортизационных отчислений, включаемых в затраты. Это повлечет искажение сроков окупаемости инвестпроектов, цен и будущих финансовых результатов. Пока предприятия скрывают убытки от девальваций, власти будут принимать госпрограммы, ориентированные на финансирование из несуществующих источников собственных средств. Но для реализации таких программ потребуются реальные деньги. Их придется искать в банках, а там, зная специфику белорусского бухучета, обратят особое внимание на статьи баланса и отчета о прибылях и убытках, в которых скрываются курсовые разницы.
По сути, появление Указа № 114 можно рассматривать как сигнал, свидетельствующий о грядущих бурях на валютном рынке республики. После нескольких лет попыток подобной «стабилизации» пора бы понять, что учетные манипуляции – малоэффективный способ спасения экономики. Но попытка – не пытка…