В деятельность представительств иностранных организаций и филиалов иностранных компаний внесут изменения
Как следует из проекта постановления Совмина, вынесенного на общественное обсуждение, изменения коснутся порядка открытия и деятельности представительств иностранных организаций и филиалов иностранных юридических лиц. Одно из предлагаемых новшеств – расширение перечня оснований для приостановки и прекращения деятельности представительств и филиалов иностранных компаний.
Предпринимательская деятельность – только через филиалы
Напомним, что Законом от 13.11.2023 № 312-З «Об изменении кодексов» (далее – Закон № 312-З) в ГК внесены изменения, затрагивающие общие положения о физических и юридических лицах. Изменения затронули и порядок осуществления деятельности иностранными организациями на территории Беларуси.
В частности, общие положения о представительстве были дополнены нормой, лишающей иностранное юридическое лицо права осуществлять предпринимательскую деятельность посредством открытия представительства (ст. 51 ГК). Теперь для осуществления предпринимательской деятельности иностранная компания должна будет открыть филиал – обособленное подразделение, расположенное на территории РБ, осуществляющее все или часть функций иностранного юридического лица, в т.ч. функцию представительства. Одновременно в п. 4 ст. 511 ГК закреплено, что не допускается открытие представительств иностранных организаций и филиалов иностранных юридических лиц, деятельность которых направлена на пропаганду войны, насилия, осуществление экстремистской деятельности и других деяний, запрещенных законодательными актами РБ, а также деятельность которых может причинить ущерб национальным интересам Беларуси, правам и законным интересам граждан.
Указанные выше изменения в ГК вступят в силу с 19 ноября 2024 г., и проект постановления Совмина, вынесенный на общественное обсуждение, по сути, является продолжением работы правительства по реализации положений Закона № 312-З.
Единые подходы для всех вне зависимости от целей
Так, положениями проекта НПА предусмотрено отнесение процедуры получения разрешения на открытие филиала иностранного юрлица, равно как и внесение изменений в названное разрешение, к категории административных процедур, органом-регулятором которых является Минюст.
Также утверждается новая редакция Положения о порядке открытия и деятельности в Республике Беларусь представительств иностранных организаций (далее – Положение). Одновременно уточняется, что действие Положения не распространяется на открытие и осуществление деятельности корреспондентских пунктов иностранных средств массовой информации, являющихся представительствами иностранных организаций или филиалами иностранных юридических лиц, на которые возложены функции редакции средства массовой информации, а также представительств и филиалов иностранных банков.
Предполагаются и единые подходы к открытию представительств коммерческими и некоммерческими иностранными организациями, филиалов иностранными юрлицами без привязки к целям открытия. Так, проектом постановления устанавливаются дополнительные требования к наименованиям представительств и филиалов – наименования должны дополнительно указываться на русском либо белорусском языках, могут иметь специальное наименование, не допускается тождественность наименованиям уже действующих представительств и филиалов.
Приостановка деятельности – по постановлению прокурора
Подготовленным документом расширен круг оснований для отказа в выдаче разрешения на открытие представительства, филиала. Так, иностранная или международная организация, иностранное юридическое лицо, деятельность которых признана экстремистской либо направленной на реабилитацию нацизма, не вправе открывать свои представительства и филиалы на территории РБ. Основанием для отказа также будет являться несоответствие наименования представительства, филиала требованиям, установленным законодательством и Положением.
Проектом постановления предусмотрена возможность приостановки деятельности представительства в соответствии со ст. 12 Закона от 14.05.2021 № 103-З «О недопущении реабилитации нацизма» и ст. 11 Закона от 04.01.2007 № 203-З «О противодействии экстремизму» на основании соответствующего постановления прокурора. Результатом такого приостановления станет прекращение деятельности представительства.
Также предлагается установить, что деятельность представительства, филиала считается прекращенной с даты внесения записи о прекращении деятельности в реестр соответствующих структур. С указанной даты представительство, филиал не вправе осуществлять деятельность.
Одновременно предлагается исключить из процесса прекращения деятельности представительства, филиала участие исполкомов, администрации парка «Великий камень». Так, упраздняется необходимость представления в исполком, администрацию парка документов, подтверждающих выполнение представительством, филиалом соответствующих обязательств перед налоговыми, таможенными органами, ФСЗН, РУСП «Белгосстрах».
Также упраздняется обязанность исполкомов и администрации парка по ежемесячному письменному информированию заинтересованных государственных органов и организаций об открытых и прекративших деятельность представительствах. Названные сведения о представительствах и филиалах будут размещаться Минюстом на веб-портале Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в открытом доступе.
Наконец, изменяются формы заявления о выдаче разрешения на открытие представительства, филиала, уведомления об изменении их местонахождения, разрешения на открытие представительства, филиала. Устанавливаются формы заявления о прекращении деятельности представительства, филиала, уведомления о руководителе представительства, филиала.
Общественное обсуждение проекта постановления продлится по 23 июля 2024 г.
