В Беларуси меняется регулирование лизинговой деятельности

Палата представителей приняла в первом чтении проект Закона «О лизинговой деятельности». Документ предусматривает ряд важных нововведений, которые окажут влияние на рынок.

Новые правила ведения бизнеса

Заместитель председателя правления Нацбанка Денис Скобялко, представляя законопроект в парламенте, отметил, что существенным нововведением является появление в правовом поле такого инструмента, как вторичный лизинг.

Он отметил, что ранее лизингодатели не могли повторно передавать в лизинг имущество, возвращенное лизингополучателями. Законопроект устраняет это ограничение и предоставляет им такую возможность.

Помимо этого, в законопроекте расширяются меры реагирования на нарушения законодательства о лизинговой деятельности. Вводится такая мера, как требование об отстранении руководителей и иных должностных лиц в определенных случаях нарушения законодательства, сообщил Д. Скобялко. Он обратил внимание, что в настоящее время из поля правового воздействия Нацбанка выпадают субъекты, «которые по сути осуществляют незаконную предпринимательскую деятельность». «Не включаются в реестр лизинговых организаций, а по факту осуществляют лизинговую деятельность. Потому в этом вопросе тоже ставится точка. Национальный банк будет принимать к ним меры реагирования», — подчеркнул спикер.

Финансовые каникулы в особых случаях

Заместитель председателя правления Нацбанка подчеркнул, что проект закона имеет «четкую социальную направленность и будет способствовать усилению защиты прав потребителей финансовых услуг».

В связи с этим законопроект предоставляет возможность гражданам на изменение сроков исполнения обязательств по договорам лизинга в трудных жизненных ситуациях — нетрудоспособность более 40 дней, инвалидность, смерть супруга (супруги), появление дополнительных иждивенцев. В этих случаях гражданин вправе будет обратиться к лизингодателю для получения отсрочки и изменения условий договора, что позволит ему получить «своего рода финансовые каникулы», пояснил Д. Скобялко.

По информации Нацбанка, для дополнительного обеспечения прав и интересов граждан в законопроекте предусмотрены и некоторые другие новшества.

Лизинговые платежи ограничат

Документом вводится ограничение максимального размера лизинговых платежей, уплачиваемых лизингополучателями.

«Речь идет о том, что соответствующие платежи не будут превышать стоимость самого предмета лизинга, если речь идет о лизинге до одного года, если более года — то двукратной стоимости предмета лизинга», — отметил Д. Скобялко.

Кроме того, законопроектом ограничен максимальный размер неустойки (штрафов, пени) по договору лизинга в размере не более половины стоимости предмета лизинга.

Дискуссионный вопрос

В Палате представителей прозвучало мнение, что предусмотренные законопроектом ограничения нужно скорректировать.

Депутат Елена Лаптева поинтересовалась у зампреда Нацбанка, являются ли меры, предусмотренные в законопроекте, достаточными для обеспечения снижения долговой нагрузки граждан.

По ее мнению, максимальные размеры лизинговых платежей, а также штрафов и пени, предусмотренные в законопроекте, — это может оказаться «очень много» по отношению к лизингополучателям.

Заместитель председателя правления Нацбанка согласился с тем, что данный вопрос требует дополнительной проработки при подготовке документа ко второму чтению.

«Возможно, нам целесообразно вернуться к этому вопросу и в рамках взаимодействия с депутатским корпусом повторно посмотреть на предельный, максимальный размер вознаграждения, который полагается лизингодателю», — отметил Д. Скобялко.

При этом, по его мнению, данный вопрос следует обсуждать совместно с Ассоциацией лизингодателей, профессиональными участниками рынка, чтобы новации позволяли и впредь развиваться лизинговой отрасли.