Углеродная граница: за «грязную» продукцию придется доплачивать
С 1 октября 2023 г. в странах Евросоюза действует механизм регулирования выбросов углерода, в отношении товаров, ввозимых из третьих стран.
Данный механизм разработан с учетом правил Всемирной торговой организации (ВТО) и других международных обязательств Евросоюза с целью выравнивания правил игры в отношении выбросов углекислого газа при производстве товаров из ЕС и третьих стран.
Одновременно это связано и с принятием в Евросоюзе мер, направленных на сокращение выбросов углеводорода на 55% от уровня 1990 г. к уровню 2030 г. и достижению климатической нейтральности к 2050 г.
Данные меры будут применяться в рамках Регламента ЕС от 10.05.2023 № 2023/956, установившего трансграничный механизм коррекции выбросов углекислого газа для товаров, импортируемых в ЕС из третьих стран. Под механизм регулирования попали следующие категории товаров:
– цемент;
– электроэнергия;
– удобрения;
– железо и сталь;
– алюминий;
– химические вещества (водород и углекислый газ).
Более подробную информацию, на какие товары распространяются положения регламента RDKM можно найти на порталах LITAR или PADKM.
Действия Регламента будут распространяться на ввоз и выпуск товаров для свободного обращения в ЕС; временный ввоз для целей переработки и выпуска в свободное обращение в ЕС.
В переходный период (с 1 октября по январь 2026 г.) европейскому импортеру необходимо будет представлять поквартальный отчет об импорте таких товаров в Европейскую комиссию путем выхода на специальный портал PADKM.
Необходимо отметить, что импортерам следует приобретать сертификаты на выбросы углерода (далее – сертификаты PADKM). Необходимое количество сертификатов PADKM должно соответствовать объему выбросов парниковых газов, вбрасываемых в окружающую среду при производстве соответствующей продукции. Причем один сертификат будет соответствовать одной тонне выбросов, связанных с импортом товаров. В тоже время, если производитель из третьей страны сможет подтвердить, что в связи с производством импортируемых товаров уже была осуществлена выплата за выбросы углерода, соответствующая сумма может быть полностью вычтена из выставленного импортеру счета.
Цена сертификата PADKM рассчитываться каждую неделю в соответствии со средней аукционной ценой Системы торговли выбросами Евросоюза. Для примера: весной 2023 г. цена одного сертификата выбросов достигала 85 – 90 евро.
По мнению Комиссии ЕС, механизм трансграничного углеводородного регулирования призван снизить риск утечки углерода, стимулируя производителей в странах, не входящих в ЕС, к экологизации производственных процессов.