Торговый оборот – 2020:— пятьдесят на пятьдесят. Почти половина внешнеторгового оборота приходится на Россию

Исторически сложившиеся производственные связи, относительно одинаковый уровень научно-технического развития, сходство нормативно-правовой базы в сфере экономики, близость менталитетов и даже использование русского языка как языка делового общения обусловливают характер и содержание торгово-экономического сотрудничества между Беларусью и Россией. На текущем этапе наши страны тесно взаимодействуют не только в рамках ЕАЭС, но и в формате Союзного государства. После выборов 9 августа и событий, последовавших за ними, российское направление во внешнеполитическом и экономическом контексте для действующей власти в Беларуси фактически является безальтернативным. Итоги года во внешней торговле между странами, инвестиции и промышленную кооперацию мы обсуждаем с торговым представителем Российской Федерации в Беларуси Юрием ЗОЛОТАРЕВЫМ.

– Юрий Васильевич, расскажите обо всех цифрах на 2020 год: торговый оборот, оборот товаров и услуг, экспорт-импорт, основные товарные позиции.

– Россия и Беларусь в течение длительного времени являются ближайшими и надежными партнерами во многих областях. В экономической сфере убедительным свидетельством стратегического партнерства между нашими странами является совместная реализация крупномасштабных проектов, крупнейший из которых – строительство Белорусской атомной электростанции. Генеральным подрядчиком проекта является «Атомстройэкспорт». На площадке ее строительства на постоянной основе трудятся несколько тысяч российских специалистов. Ключевой принцип возведения этого уникального объекта – «Строим как себе».

В результате белорусские строители получили важнейший опыт возведения подобных сложных объектов и «Росатом» на постоянной основе приглашает белорусских специалистов на свои подобные объекты за рубежом.

Другой важный аспект, характеризующий содержание нашего сотрудничества в торгово-экономической сфере, – показатели и содержание двустороннего товарооборота.

По данным ФТС России, в непростом для наших национальных экономик 2020 г. Беларусь заняла четвертое место во всей российской внешней торговле (после Германии, Китая и Нидерландов). Доля Беларуси составила 5% от всего российского внешнеторгового оборота. Внешняя торговля наших стран снизилась на 15,7% и составила 28,5 млрд долл.

Данные Национального статистического комитета Республики Беларусь (далее – Белстат. – Ред.) несколько отличаются от обобщенных сведений ФТС России. Расхождения связаны главным образом с незначительными различиями в методиках профильных ведомств наших стран при учете объема экспортно-импортных операций. Эта «история» имеет обычный характер при подсчете объема взаимной торговли и между другими государствами.

 

млн долл. США

	Данные Белстата			Данные ФТС России
	2019 г.	2020 г.	Темп, в %	2019 г.	2020 г.	Темп, в %
Оборот	35 702,2	29 519,4	82,7	33 867,4	28 541,3	84,3
Экспорт России в РБ	22 016,4	16 387,2	74,4	20 780,7	15 956,2	76,8
Импорт России из РБ	13 685,8	13 132,2	96,0	13 086,7	12 585,1	96,2
Сальдо для России	8330,6	3255,0		7694,0	3371,1

 

В своей деятельности Торговое представительство как орган государственной власти, подотчетный, прежде всего, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, как правило, оперирует данными ФТС России.

Но с учетом того, что ключевой аудиторией «Экономической газеты» являются читатели из Беларуси, предлагаю сегодня за основу принять сведения Белстата. Тем более, как я уже подчеркнул ранее, расхождения не носят принципиального характера и оба источника статистики отражают очень близкую по своим показателям динамику.

По данным Белстата, внешнеторговый оборот России и Беларуси в 2020 г. составил 29,5 млрд долл. США со снижением по отношению к 2019 г. на 17,3%. При этом РФ традиционно остается основным внешнеторговым партнером Беларуси, на долю которого приходится почти половина всей внешней торговли (в 2020 г. – 47,9%).

Падение белорусского экспорта в Россию составило 4%, до 13,1 млрд долл., импорт же из России снизился более существенно – на 25,6%, до 16,4 млрд долл. против 22 млрд годом ранее.

По итогам года для Беларуси в торговле с Россией сформировалось отрицательное сальдо в размере 3,3 млрд долл. США, которое, однако, значительно ниже аналогичного показателя прошлого года (8,3 млрд долл.).

 

– Какие факторы обусловили уменьшение объемов внешней торговли Беларуси и России?

– Во-первых, уменьшение поставок российской нефти в РБ в 1-ом полугодии. Порядка 50% российского экспорта в Беларусь составляют поставки энергоносителей, цена на которые подвержена значительным колебаниям. Помимо снижения цен на углеводороды, произошло сокращение объемов поставок энергоносителей в Беларусь в 1-ой половине 2020 г. в связи с задержкой в заключении контрактов (падение поставок нефти и нефтепродуктов в Беларусь составило 56,2% к 2019 г.). Во-вторых, сказалось влияние сложной санитарно-эпидемиологической обстановки и закрытие границы в связи с пандемией на активность деловых кругов наших стран. Ну и, наконец, повлияли особенности методики учета данных внешней торговли.

 

– Что тут имеется в виду?

– Значительный объем внешней торговли между Россией и Беларусью осуществляется преимущественно в национальных валютах, а внешнеторговая статистика учитывается в долларах США. В связи с этим если провести анализ структуры российско-белорусского товарооборота с учетом существенного падения курсов российского и белорусского рублей по отношению к американской валюте, то можно отметить, что при определенном снижении оборота в стоимостном выражении физические объемы взаимных поставок по некоторым позициям товаров не только не снизились, но и выросли.

 

Данные ГТК РБ, 2020 г.

	Экспорт РФ в РБ			Импорт РФ из РБ
	Рост к 2019 г. по кол-ву	Рост к 2019 г. по стоимости		Рост к 2019 г. по кол-ву	Рост к 2019 г. по стоимости
01-24 Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье	88%	97%		102%	100%
25-26 Минеральные продукты	100%	78%		71%	77%
27 Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки	81%	64%		279%	221%
28-40 Продукция химической промышленности и связанных с ней отраслей промышленности	102%	91%		94%	94%
41-43 Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них	93%	89%		115%	102%
44-49 Древесина и целлюлозно-бумажные изделия	106%	94%		127%	110%
50-67 Текстиль, текстильные изделия и обувь	107%	94%		95%	91%
72-83 Недрагоценные металлы и изделия из них	98%	87%		98%	93%
84-90 Машины, оборудование и транспортные средства	125%	71%		123%	91%
68-70, 91-97 Прочие товары	98%	73%		96%	98%

 

Справочно:

В 2020 г. падение курса российского рубля к доллару США произошло на 19,3%, белорусского рубля – на 22,6%.

 

 

Экспорт России в Беларусь

В 2020 г. основными товарами российского экспорта в Беларусь являлись: нефть, природный газ, черные металлы, электрические машины и оборудование, легковые автомобили, пластмассы и изделия из них. В текущем году по большинству товарных групп наблюдалось снижение стоимостных объемов поставок. Наибольший спад произошел в поставках энергоносителей, что связано со снижением как физических объемов поставок, так и мировых цен на нефть.

 

Данные ГТК РБ, Белстата, млн долл. США

Код ТН ВЭД	Группа	2020 г.	Темп, в %	Доля, в %
	ВСЕГО	16 378,2	74,4	100
01-24	Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье	1405,9	97	8,6
25-26	Минеральные продукты	135,3	78	0,8
27	Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки	6116,1	64	37,3
28-40	Продукция химической промышленности и связанных с ней отраслей промышленности	2063,7	91	12,6
41-43	Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них	41,6	89	0,3
44-49	Древесина и целлюлозно-бумажные изделия	404,0	94	2,5
50-67	Текстиль, текстильные изделия и обувь	466,9	94	2,8
72-83	Недрагоценные металлы и изделия из них	2136,6	86	13,0
84-90	Машины, оборудование и транспортные средства	2817,9	71	17,2

 

В 2020 г. основной рост российского экспорта в Беларусь наблюдался в поставках соевых бобов (+80 млн долл.), рельсов (+15 млн), рентгеновской аппаратуры (+9 млн), оборудования для сортировки и измельчения грунта (+9 млн), полимеров поливинилхлорида (+6,6 млн), продуктов для кормления животных (+6,5 млн), масла соевого (+6,5 млн), кокса и битума нефтяного (+6 млн).

Снижение объемов российского экспорта произошло по таким позициям, как сырая нефть (-3,14 млрд долл.), легковые автомобили (-380 млн долл.), черные металлы (-187,9 млн), природный газ (-184,2 млн), каменный уголь (-140 млн), арматура для трубопроводов (-62,3 млн), двигателей и генераторов электрических (-60,1 млн), ациклических углеводородов (-58,5 млн).

 

Импорт России из Беларуси

Основными товарами российского импорта из Беларуси являются: молочная продукция, средства наземного транспорта (кроме ж/д и трамвайного состава), оборудование и механические устройства, изделия из черных металлов, пластмассы и изделия из них, мясо и мясные пищевые субпродукты.

Из Беларуси в Россию поставляется 84% от всего белорусского экспорта молочной продукции, 84,4% готовой мясной продукции, 64% мяса и мясных субпродуктов.

Помимо пищевой продукции, в Россию (по стоимости) экспортируется более 95% легковых автомобилей, 76% частей и принадлежностей для автомобилей и тракторов, 56,5% грузовых автомобилей, 59,7% тракторов. По большинству позиций машиностроения и продовольствия российский рынок остается ключевым.

 

Данные ГТК РБ, Белстата, млн долл. США

Код ТН ВЭД	Группа	2020 г.	Темп, в %	Доля, в %
	ВСЕГО	13 132,2	96,0	100,0
01-24	Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье	4211,5	100	32,1
25-26	Минеральные продукты	126	77	1,0
27	Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки	180,9	221	1,4
28-40	Продукция химической промышленности и связанных с ней отраслей промышленности	1586,9	94	12,1
41-43	Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них	39,1	102	0,3
44-49	Древесина и целлюлозно-бумажные изделия	409,2	110	3,1
50-67	Текстиль и текстильные изделия, обувь	1001,1	91	7,6
72-83	Недрагоценные металлы и изделия из них	940,0	93	7,2
84-90	Машины, оборудование и транспортные средства	3672,3	91	28,0

 

В 2020 г. основной рост российского импорта из Беларуси наблюдался в поставках легковых автомобилей (+55,1 млн долл.), сыров и творога (+52,7 млн), отходов, полученных при извлечении соевого масла (+45,8 млн), автобусов (+ 40,1 млн), телевизоров и мониторов (+29 млн), машин и механизмов для грунтовых работ (+26,4 млн), приборов и устройств, применяемых в медицине (+23,4 млн).

Основное снижение объемов импорта из Беларуси произошло по таким позициям, как грузовые автомобили (-408,1 млн долл.), ж/д и трамвайные вагоны (-60 млн), масло сливочное (-38 млн), части и принадлежности для автомобилей и тракторов (-47,5 млн), мясо и субпродукты домашней птицы (-42,1 млн), шины (-35,6 млн), полимеры этилена (-33,7 млн).

 

– Объемы внешней торговли впечатляют. Какую часть из общего объема составляют расчеты в белорусских рублях, какую – в долларах США и евро?

– К сожалению, Национальным банком Беларуси данные об объемах расчетов во внешней торговле в разрезе видов валют приводятся безотносительно стран контрагентов. Однако даже на основании имеющихся данных можно сделать выводы о превалировании российского рубля во внешнеторговых сделках белорусских резидентов.

Так, согласно данным за три квартала 2020 г.[1] оплата экспорта белорусских товаров производится:

– в российских рублях – 42,1%;

– в евро – 30%;

– в долларах США – 27%

При этом следует отметить, что в 2020 г. наблюдался небольшой рост доли расчетов за экспорт в российских рублях и долларах США при снижении доли расчетов в европейской валюте.

Оплата импорта товаров производилась:

– в российских рублях – 45,6%;

– в евро – 30,2%;

– в долларах США – 23,1%.

В расчетах за импортные товары в 2020 г. доля российского рубля немного снизилась (в 2019 г. – 52,8%), что обусловлено снижением импорта из РФ.

Доли белорусского рубля в расчетах как за экспорт, так и за импорт товаров не превышают 1%.

 

Справочно:

В расчетах в торговле услугами доля белорусского рубля выше: в экспорте услуг – 6,1%, в импорте услуг – 20,4%.

 

 

– Наш импорт из России во все годы был выше экспорта. В последние годы разрыв между экспортом и импортом продолжает расти в пользу импорта из России. Как нам в Беларуси решить эту проблему? И, к слову, какова доля несырьевого экспорта в общем объеме экспортных поставок из России в Беларусь?

– Действительно, если взглянуть на статистику российско-белорусской торговли, наблюдается значительное превышение российского экспорта над белорусским.

Вместе с тем, если обратить внимание на структуру нашей внешней торговли, ситуация не столь однозначная. Почти половину российского экспорта в Беларусь составляют энергоносители: природный газ и сырая нефть. Таким образом, если отбросить энергетическую составляющую, ежегодный объем несырьевого неэнергетического экспорта России в Беларусь составляет порядка 9-11 млрд долл.

Так, согласно данным ФТС России и РЭЦ в 2020 г. при общем объеме российского экспорта в Беларусь в размере почти 16 млрд долл. на долю несырьевого неэнергетического экспорта пришлось только 9,4 млрд долл.

 

Данные РЭЦ, млрд долл. США

	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Экспорт РФ в РБ, всего	22,1	20,8	16,0
Несырьевой неэнергетический экспорт РФ в РБ	10,4	10,8	9,4
Доля ННЭ в общем объеме	47,0%	51,8%	58,7%

 

 

При этом также следует учитывать, что значительный объем российской нефти перерабатывается на белорусских НПЗ в целях дальнейшего экспорта нефтепродуктов, в т.ч. и в Россию.

 

– Россия – главный иностранный инвестор в экономику Беларуси. Беларусь – в пятерке крупнейших торгово-экономических партнеров России. Вы могли бы назвать какие-то цифры инвестиций из России в Беларусь и наоборот в 2020 г.?

– Действительно, важной составляющей взаимодействия России и Беларуси является инвестиционное сотрудничество. Россия занимает первое место как по общему объему инвестиций, так и по объему прямых инвестиций и прямых инвестиций на чистой основе.

По данным Белстата, объем инвестиций из России в Беларусь в 2020 г. составил 3593,2 млн долл. и снизился на 20,4% по сравнению с 2019 г. Объем прямых инвестиций составил 2774,0 млн долл. (-3,2%).

При этом ПИИ на чистой основе из России показали рост на 16,6% и составили 307,3 млн долл. против 263,6 млн годом ранее.

Доля России с общем объеме инвестиций в Беларусь в 2020 г. составила 41,4%, в объеме ПИИ – 46,2%, в ПИИ на чистой основе – 21,7%.

 

Наибольшие суммы инвестиций из России поступили в следующие отрасли экономики Беларуси:

Белстат, млн долл. США

	Всего инвестиций	В том числе прямые
Всего	3593,2	2774,0
в т.ч.:
Деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта	1715,8	1704,5
Оптовая торговля, за исключением торговли автомобилями и мотоциклами	383,1	357,1
Производство кокса и продуктов нефтепереработки	222,9	59,4
Информация и связь	182,6	159,4
Металлургическое производство, производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования	167,1	15,9
Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки	135,1	81,7

 

Объем инвестиций из Беларуси в Россию в 2020 г. составил 3127,9 млн долл. и снизился на 12,3% по сравнению с январем-декабрем 2019 г. Основной объем инвестирования белорусов в Россию – это долговые инструменты (3076,6 млн).

При этом мы отмечаем, что в Беларуси, так же как и в России, принимаются меры для создания благоприятного инвестиционного климата. Для осуществления обеспечения притока иностранных инвестиций на территории республики действует ряд преференциальных режимов, в т.ч. на территории индустриального парка «Великий камень», Парка высоких технологий, являющейся привлекательной площадкой для IT-сферы, а также шести свободных экономических зон (по числу областей). Кроме того, льготные условия предусмотрены при осуществлении предпринимательской деятельности на территории средних и малых городских поселений, в сельской местности, на основе концессионного договора. Все эти режимы предполагают предоставление льгот в форме освобождения или значительного снижения в течение определенного времени налогов на недвижимость, землю, прибыль, от таможенных пошлин и НДС.

Убедительным подтверждением двустороннего инвестиционного сотрудничества в т.ч. является тот факт, что в настоящее время только в СЭЗ Беларуси реализуется около 50 производственных проектов с российским участием, общее же количество российско-белорусских совместных предприятий по состоянию на 1 января 2021 г. составляет более 2315 (35,6% от всех организаций с иностранными инвестициями на территории Беларуси), в т.ч. 1130 совместных предприятий и 1176 предприятий со 100%-ным российским капиталом, 9 прочих предприятий (с опосредованным российским участием).

К показательным примерам российских инвестиционных проектов на территории Беларуси можно отнести строительство ГК «ОмскКарбонГрупп» проекта по созданию предприятия по производству технического углерода в СЭЗ «Могилев» (на сегодня уже вложенные инвестиции составляют более 100 млн евро).

Реализация этой инициативы позволит сформировать в Беларуси новую инновационную, экспортно ориентированную отрасль промышленности, которая откроет для страны новые рынки сбыта производимого продукта, усилит конкурентоспособность белорусских товаров в смежных отраслях, а также обеспечит рост налоговых поступлений и занятость населения (будет создано около 600 новых рабочих мест).

 

– Вы могли бы отметить несколько удачных примеров промышленной кооперации наших стран, которые реализуются в настоящее время?

– Основой торгово-экономического сотрудничества между Россией и Беларусью, без сомнения, являются межпроизводственные связи. Несколько тысяч предприятий обоих государств активно охвачены системой кооперационного взаимодействия, осуществляют взаимные поставки сырья, материалов и комплектующих. При этом «российский» сегмент при производстве белорусской техники зачастую составляет от 40 до 70%.

Убедительным свидетельством кооперационного взаимодействия между нашими странами в области промышленности, в частности, являются производственные связи ОАО «БелАЗ» с предприятиями России (с вовлечением в этот процесс более 200 предприятий с общей численностью работников около 170 тыс. чел.).

В качестве других примеров уже существующих проектов промкооперации можно привести производство на расположенных на территории России совместных предприятий по производству сельхозтехники с участием ОАО «Гомсельмаш» в Брянске, спецтехники на заводах белорусского ОАО «Амкодор» в Брянске и Петрозаводске, производственных площадках ОАО «МТЗ» в Татарстане, Башкортостане и Череповце.

В соответствии с установками лидеров России и Беларуси реализация задачи по углублению двусторонней промышленной кооперации с выпуском совместной продукции и продвижением ее на рынки третьих стран будет продолжена. Торговое представительство в этом процессе примет непосредственное участие.